Гражданский кодекс часть 1

По постановлению Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ. за № ФИО4 от исполнения обязанностей попечителя была освобождена, в связи с отсутствием взаимопонимания.

Этим же постановлением попечителем была назначена ФИО5, которая проживала по ул. <адрес>, а проживала с дедушкой ФИО6 по адресу: г. <адрес>

Дедушка умер в ДД.ММ.ГГГГ году. После его смерти наследство в ДД.ММ.ГГГГ году приняла его дочь ФИО4, а так как она осталась проживать в доме дедушки по <адрес> то ФИО4 предложила купить ей этот дом.

ДД.ММ.ГГГГ года она заключила с ФИО4 договор купли- продажи дома с рассрочкой платежа. В настоящее время является собственником жилого дома по <адрес> По данным БТИ ДД.ММ.ГГГГ г. данный дом имеет 70 % износа, в доме сыро и холодно.

Проживать в данном доме невозможно. В ДД.ММ.ГГГГ году у нее родился ребенок. Ребенок часто болеет, т.к. в доме сыро.

При обращении в Администрацию городского округа по поводу жилья стало известно, что дом еще при жизни дедушки был признан непригодным, т.к. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией города Белово была назначена межведомственная комиссия и составлен акт за № № о признании жилого дома по <адрес> непригодным для проживания.

Кроме того, на момент заключения сделки с Чибисовой Е.М ей было 22 года, и она относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просит обязать Администрацию Беловского городского округа включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список на предоставление жилого помещения вне очереди.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебном заседании представитель Администрации Беловского городского округа Белова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон).

Законом установлены гарантии на обеспечение жилой площадью для лиц указанной категории: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона).

Вместе с тем, из Закона следует, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (абз. 2 ст. 1 Закона), дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в том числе в связи с уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны (абз. 3 ст. 1 Закона).

В судебном заседании установлено, что родители ФИО1 – ФИО3 и Самосадов ЮЮ.А. умерли ДД.ММ.ГГГГ г., то есть ФИО1 относится к категории дети-сироты.

Таким образом, до 18 лет ФИО1 относилась к категории дети-сироты, а в возрасте от 18 до 23 лет - дети, оставшиеся без попечения родителей.

ФИО1 находилось под опекой, а затем под попечительством.

В период до достижения возраста 23 лет ни ФИО1 ни её попечители не принимали мер к поставке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в качестве "ребенка-сироты".

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 45,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. межведомственной комиссии «По оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Однако соответствующее заключение межведомственной комиссии не выносилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы, либо признание малоимущим.

Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма или их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы, либо признание малоимущим.

Поскольку истец, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений при Администрации Беловского городского округа не значится, малоимущей в установленном законом порядке не признана, является собственником жилого дома, то у суда не имеется законных оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности включения ФИО1 в список по внеочередному предоставлению жилья.

Ссылка истца на п. 9 ст. 8 Закона основан на неверном его толковании.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Данная норма права регламентирует, что до 23 лет ребенок-сирота должен быть поставлен на учет по предоставлению жилого помещения и продолжает сохранять право на получение жилого помещения и после достижения им возраста 23 лет.

Действующее законодательство не предусматривает право лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и которые достигли возраста 23 лет на включение в список на предоставление жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о включении в список по внеочередному предоставлению жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2017 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин