ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1032/17 от 23.05.2017 Беловского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-1032/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

23 мая 2017 года

гражданское дело по иску Самосадовой Т.Ю. к Администрации Беловского городского округа о включении в список по внеочередному предоставлению жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Самосадова Т.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о включении в список по внеочередному предоставлению жилья.

Свои требования мотивируют тем, что ее родители: отец - Самосадов Ю.А. и мать - Самосадова В.М. оба скончались ДД.ММ.ГГГГ года.

После их смерти находилась под опекой Чибисовой Е.М. до ДД.ММ.ГГГГ года.

По постановлению Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ. за Чибисова Е.М. от исполнения обязанностей попечителя была освобождена, в связи с отсутствием взаимопонимания.

Этим же постановлением попечителем была назначена Огневая Л.М., которая проживала по ул. <адрес>, а проживала с дедушкой Худобердеевым М.М. по адресу: г. <адрес>

Дедушка умер в ДД.ММ.ГГГГ году. После его смерти наследство в ДД.ММ.ГГГГ году приняла его дочь Чибисова Е.М., а так как она осталась проживать в доме дедушки по <адрес> то Чибисова Е.М. предложила купить ей этот дом.

ДД.ММ.ГГГГ года она заключила с Чибисовой Е.М. договор купли- продажи дома с рассрочкой платежа. В настоящее время является собственником жилого дома по <адрес> По данным БТИ ДД.ММ.ГГГГ г. данный дом имеет 70 % износа, в доме сыро и холодно.

Проживать в данном доме невозможно. В ДД.ММ.ГГГГ году у нее родился ребенок. Ребенок часто болеет, т.к. в доме сыро.

При обращении в Администрацию городского округа по поводу жилья стало известно, что дом еще при жизни дедушки был признан непригодным, т.к. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией города Белово была назначена межведомственная комиссия и составлен акт за № о признании жилого дома по <адрес> непригодным для проживания.

Кроме того, на момент заключения сделки с Чибисовой Е.М ей было 22 года, и она относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просит обязать Администрацию Беловского городского округа включить Самосадову Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список на предоставление жилого помещения вне очереди.

В судебном заседании Самосадова Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебном заседании представитель Администрации Беловского городского округа Белова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон).

Законом установлены гарантии на обеспечение жилой площадью для лиц указанной категории: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона).

Вместе с тем, из Закона следует, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (абз. 2 ст. 1 Закона), дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в том числе в связи с уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны (абз. 3 ст. 1 Закона).

В судебном заседании установлено, что родители Самосадовой Т.Ю. – Самосадова В.М. и Самосадов ЮЮ.А. умерли ДД.ММ.ГГГГ г., то есть Самосадова Т.Ю. относится к категории дети-сироты.

Таким образом, до 18 лет Самосадова Т.Ю. относилась к категории дети-сироты, а в возрасте от 18 до 23 лет - дети, оставшиеся без попечения родителей.

Самосадова Т.Ю. находилось под опекой, а затем под попечительством.

В период до достижения возраста 23 лет ни Самосадова Т.Ю. ни её попечители не принимали мер к поставке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в качестве "ребенка-сироты".

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. Самосадова Т.Ю. является собственником жилого дома общей площадью 45,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. межведомственной комиссии «По оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Однако соответствующее заключение межведомственной комиссии не выносилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы, либо признание малоимущим.

Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма или их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы, либо признание малоимущим.

Поскольку истец, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений при Администрации Беловского городского округа не значится, малоимущей в установленном законом порядке не признана, является собственником жилого дома, то у суда не имеется законных оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности включения Самосадовой Т.Ю. в список по внеочередному предоставлению жилья.

Ссылка истца на п. 9 ст. 8 Закона основан на неверном его толковании.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Данная норма права регламентирует, что до 23 лет ребенок-сирота должен быть поставлен на учет по предоставлению жилого помещения и продолжает сохранять право на получение жилого помещения и после достижения им возраста 23 лет.

Действующее законодательство не предусматривает право лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и которые достигли возраста 23 лет на включение в список на предоставление жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Самосадовой Т.Ю. к Администрации Беловского городского округа о включении в список по внеочередному предоставлению жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2017 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин