ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1032/18 от 12.12.2018 Заводоуковского районного суда (Тюменская область)

Дело № 2-1032/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 12 декабря 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Агаповой О.Е.,

при секретаре Сурниной А.В.,

с участием истца И.Г., его представителя И.А., представителя ГУ УПФ РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о зачете периода в страховой стаж для начисления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И.Г. (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) (далее ответчик, УПФР, пенсионный фонд) о зачете периода в страховой стаж для начисления пенсии. Требования мотивировал тем, что свою трудовую деятельность он начал с ... в совхозе имени Куйбышева, откуда он был направлен на курсы трактористов в Колесниковское СПТУ, ... назначен трактористом. ... переведен на работу скотником в этом же совхозе, проработал до ..., уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии. .... после возвращения из рядов Советской Армии он устроился на работу рабочим в совхоз им. Куйбышева. ... уволен по собственному желанию. ... был принят на работу разнорабочим в цех ГФИ СУ-21 треста «Тюменгазмонтаж». ... уволен по собственному желанию. ... принят на работу в совхоз «Заводоуковский» скотником на ферму .... Уволен ... по ст. 29.п.7 КЗОТ РСФСР (в соответствии с приговором суда). ... был принят на работу в агрофирму «Тобол» скотником отделения .... ... уволен по собственному желанию. В период с ... до выпадения снега (по октябрь ... года включительно) работал пастухом скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал на основании договора от ..., заключенного между истцом и уполномоченным по пастьбе скота от граждан дер. Н. ФИО1 и главой Лыбаевской сельской администрации А.Л.... принят на работу кочегаром в Ингальский сельский клуб. ... уволен по собственному желанию. В период с ... до выпадения снега (по октябрь ... года включительно) работал пастухом скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал на основании договора от .... ... принят скотником в агрофирму «Тобол». ... уволен по собственному желанию. На основании решения схода граждан от ... на протяжении с ... по октябрь ... года включительно пас скот, принадлежащий гражданам дер. Н. .... В период с ... до выпадения снега (по октябрь ... года включительно) работу скотника совмещал с работой пастуха скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал на основании договора от .... ... принят скотником фермы ... СЗАО «Тобол». Уволен ... по собственному желанию. ... принят скотником отделения ... ЗАО «Тобол». Уволен ... по собственному желанию. ... принят разнорабочим на отделение ... ЗАО «Тобол». Уволен ... в связи с уходом на пенсию. По достижении пенсионного возраста он обратился в УПФР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив все необходимые для этого документы. Ему была назначена пенсия исходя из периодов работы, согласно записям в трудовой книжке. Не включены в стаж периоды работы пастухом, со ссылкой на п. 17 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа», согласно которого «... периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан-владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан-владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей». Представленные им договоры на пастьбу скота не были приняты Пенсионным Фондом к рассмотрению по причине отсутствия документов, подтверждающих оплату обязательных платежей. С данным отказом он не согласился по доводам, изложенным в заявлении, основываясь на ФЗ «О страховых пенсиях» просил суд с учетом уточнений обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) включить в страховой стаж И.Г. периоды работы с ... до выпадения снега (по октябрь ... года включительно); с ... до выпадения снега (по октябрь ... года); с ... до выпадения снега (по октябрь ... года включительно) в качестве пастуха скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал на основании договоров, заключенных между ним и уполномоченным по пастьбе скота от граждан дер. Н. ФИО1 и главой Лыбаевской администрации А.Л. С ... по октябрь ... года (включительно) в качестве пастуха скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал, на основании решения схода граждан от ....

Ответчик ГУ УПФ РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) в лице начальника управления ПФР Т.А., не согласившись с заявленными требованиями, представил отзыв на исковое заявление, по доводам которого просил в иске отказать (л.д. 93-94).

В судебном заседании истец И.Г. настаивал на доводах и требованиях искового заявления с учетом уточнений. Поддержал доводы, изложенные в заявлении. Суду пояснил, что он каждый год пас скот с мая по октябрь, почему не зачли указанные им периоды, он не знает. Деньги он получал через почтальона, спора по не доплате денег, а также претензий со стороны граждан не было.

Представитель истца И.А., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что действительно её доверитель пас скот с мая по октябрь, получал заработную плату через почтальона.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) К.Н., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании не согласилась с доводами искового заявления и заявленными истцом требованиями с учетом их уточнений. Просила отказать в иске ссылаясь на доводы изложенные в отзыве.

Выслушав объяснения сторон, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск И.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из пенсионного дела, копия которого имеется в материалах гражданского дела, истец ... обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив необходимые документы, а именно копии трудовой книжки, военного билета, свидетельства о рождении, паспорта, справки о трудовом стаже в количестве 2 штук, о заработной плате в количестве 2 штук. Ему произведен расчет стажа и назначена пенсия в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 34-80).

Из копии трудовой книжки судом установлено, что И.Г. с ... принят в совхоз имени Куйбышева, откуда он был направлен на курсы трактористов в Колесниковское СПТУ; с ... назначен трактористом; с ... переведен скотником, уволен ... в связи с уходом в ряды Советской Армии; с ... принят рабочим в совхоз им. Куйбышева, уволен с ... по собственному желанию; с ... принят на работу разнорабочим в цех ГФИ СУ-21 треста «Тюменгазмонтаж», уволен ... по собственному желанию; с ... принят на работу в совхоз «Заводоуковский» скотником на ферму ..., уволен ... по ст. 29.п.7 КЗОТ РСФСР (в соответствии с приговором суда); с ... принят на работу в агрофирму «Тобол» скотником отделения ..., уволен ... по собственному желанию; с ... принят кочегаром в Ингалинский сельский клуб, уволен ... по собственному желанию; с ... принят скотником ф 1 а/ф «Тобол», уволен с... по собственному желанию; с ... принят скотником ф 1 СЗАО «Тобол», уволен ... по собственному желанию; с ... принят скотником отд. ... ЗАО «Тобол», уволен ... по собственному желанию; с ... принят разнорабочим на отд. ... ЗАО «Тобол», уволен ... в связи с уходом на пенсию (л.д. 11-14).

Согласно представленных истцом копий договоров от ..., от ... от ..., табеля учета выполненных работ, рабочего времени (сход граждан ...), справки Главы Лыбаевской сельской администрации от ..., судом установлено, что истец работал пастухом скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал на основании договоров, заключенных между ним и уполномоченным по пастьбе скота от граждан дер. Н. ФИО2 и главой Лыбаевской сельской администрации А.Л., в период с ... до выпадения снега; с ... до выпадения снега и в период с ... до выпадения снега, а также на основании решения схода граждан от ... на протяжении с ... по октябрь ... года включительно (л.д. 15-18).

В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от ... № 400-ФЗ) (до ... трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»),

Согласно статье 11 Закона от ... № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Закона от ... № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 14 Закона от ... № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений

индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством РФ. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от ... № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона от ... № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, пунктом 17 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ...... установлено, что периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей

Пунктом 65 указанных выше Правил установлено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Частью 4 статьи 30 Закона от ... № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно и. 3.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства Социального обеспечения РСФСР от ......, действующего в период работы истца по заявленным требованиям, доказательством стажа работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота являются справки профсоюзных организаций, с участием которых заключен договор, сами договоры с отметками об их исполнении, а также справки, выданные уполномоченными представителями коллектива граждан владельцев скота. В тех случаях, когда договор заключен при участии сельских (поселковых) Советов, во внимание принимаются справки этих Советов.

Пунктом 4.6 указанного выше Положения установлено, что в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Из показаний свидетеля А.Л. в судебном заседании установлено, что она работала председателем Лыбаевского сельского совета в период с ... по ... годы, в состав входила и дер. Н. Ингал. И.Г. действительно пас скот в ... годах в период с мая по октябрь. Собирали сход граждан, выбирали того, кто будет пасти скот, оговаривали время и сумму за пастьбу. Заключали договоры, сход граждан также считался документом. Отметки в договоре не делались. Деньги он получал через почтальона частями. Претензий к нему не было. Должности пастуха в штате не было, сельской администрацией в пенсионный фонд взносы отчислялись.

ФИО3 в судебном заседании так же подтвердили, что И.Г. пас скот в ... годах, начиная с мая и до выпадения снега, примерно по октябрь. С ним заключали договоры, деньги он получал через почтальона, претензий по работе к нему не было.

Таким образом, судом установлено, что И.Г. работал в качестве пастуха частного скота в периоды: с ... по октябрь ... года, с ... по октябрь ... года, с ... по октябрь ... гола и с ... по октябрь ... года.

С учетом п.4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства Социального обеспечения РСФСР от ......, действующего в периоды работы истца в качестве пастуха, суд учитывая, что не указана дата месяца окончания работы в периодах подлежащих включению в трудовой стаж, считает окончанием периода 15 октября соответствующего года.

Таким образом, суд считает, что в страховой стаж И.Г. подлежат включению периоды работы в качестве пастуха скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал с ... по ...; с ... по ... года; с ... по ... года на основании договоров, заключенных между ним и уполномоченным по пастьбе скота от граждан дер. Н. ФИО1 и главой Лыбаевской администрации А.Л., и с ... по ... года на основании решения схода граждан от ...

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования И.Г. о зачете периода в страховой стаж для начисления пенсии в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск И.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о зачете периода в страховой стаж для начисления пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) включить в страховой стаж И.Г. периоды работы в качестве пастуха скота, принадлежащего гражданам дер. Н. Ингал с ... по ...; с ... по ... года; с ... по ... года на основании договоров, заключенных между ним и уполномоченным по пастьбе скота от граждан дер. Н. ФИО1 и главой Лыбаевской администрации А.Л., и с ... по ... года на основании решения схода граждан от ....

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2018 года.