ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1032/19 от 06.03.2019 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-1032/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А.Аникиной

при секретаре М.В. Денисенко

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колодиной Натальи Ивановны к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Колодина Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование иска указала, что решением УПФР истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решением УПФР в специальный стаж истца не включен ряд периодов. Истец с решением УПФР не согласна, считает его незаконным.

На основании изложенного, истец просит признать решение УПФР от 06.11.2018 незаконным. Обязать УПФР зачесть в специальный трудовой стаж истца периоды работы с 16.02.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.08.2000 в должности учителя ОБЖ в средней школе №86 (МБОУ «Лицей №86»), с 01.09.2001 по 31.08.2009, с 01.09.2010 по 31.08.2011 в должности учителя ОБЖ, учителя математики в МБОУ «Лицей №86», периоды обучения с 01.09.1989 по 15.08.1994 в Горно-Алтайском государственном педагогическом институте, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 14.04.2016 по 15.04.2016, с 12.12.2016 по 01.02.2017, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018.

В судебном заседании представитель истца Бавыкина Ю.Б. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на доводы письменных возражений, которые приобщены в дело.

Истец Колодина Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

29.06.2018 истец обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 пп. 19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от 06.11.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

На дату обращения с заявлением у истца имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Период работы истца в средней школе №86 (МБОУ Лицей №86) в качестве делопроизводителя с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию, зав.учебной практикой, лаборанта с 08.09.1997 по 31.12.1998 не зачтены в специальный стаж, так как наименование должностей не предусмотрены списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 №463.

Период работы с 01.01.1999 по 31.08.2000 не зачтен в специальный стаж, так как не подтверждается занятость в качестве преподавателя- организатора ОБЖ на ставку заработной платы в размере 36 часов в неделю.

Период работы с 01.09.2001 по 31.08.2011 не зачтен в специальный стаж, так как представленными на проверку документами не подтверждено занятие штатной должности учителя ОБЖ, учителя математики.

Нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 не предусмотрен зачет в стаж педагогической деятельности периода учебы в педагогическом учебном заведении. В связи с этим период учебы в Горно-Алтайском государственном педагогическом институте с 01.09.1989 по 15.06.1994 не зачтен в специальный стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 14.04.2016 по 15.04.2016, с 12.12.2016 по 01.02.2017 не зачтен в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (редакция действующая в период обращения истца в УПФР) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (должности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 и
от 18.06.2007 № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются
в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска,
периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в
течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным
назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

Согласно п. 4, п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
29.10.2002 года № 781, периоды работы, выполнявшейся с 01.09.2000 года засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400- ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или
документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданин, в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истца:

-Средняя школа ...., ДД.ММ.ГГГГ принята делопроизводителем с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию, учителем ОБЖ с оплатой труда по 10 разряду ЕТС.

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория с установлением 13 разряда оплаты труда по ЕТС учителя основ безопасности жизнедеятельности.

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория (повторно) с установлением 13 разряда ЕТС учителя основ безопасности и жизнедеятельности.

-ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория с установлением 13 разряда ЕТС учителя основ безопасности и жизнедеятельности.

-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Комитета по образованию .... МОУ «Лицей » переименовано в МБОУ «Лицей ».

-ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности учитель.

-ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе.

-ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 16.02.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.08.2000 в должности учителя ОБЖ в средней школе №86 (МБОУ «Лицей №86»), с 01.09.2001 по 31.08.2009, с 01.09.2010 по 31.08.2011 в должности учителя ОБЖ, учителя математики в МБОУ «Лицей №86».

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года -П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действия нового правового регулирования.

Это означает, что при исчислении стажа применяются правила и нормы, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж: до 01.11.1999 в
соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 № 463, с 01.11.1999 по 11.11.2002 в соответствии со Списком должностей и учреждений, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, с 12.11.2002 в соответствии со Списком должностей и учреждений, и Правилами, утвержденными Постановленим Правительства РФ от 29.10.2002 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ " (далее по тексту - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Из приказа -к следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка- 5а, б, в, 6а, б, в, 7а, б, в, 8а,б,в- 12 ч., гр/з.-18 ч.

Из приказа -к, следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка-5а, б, в, г, 6 в, 7а, б, в, 8а,б,в, г- 12 ч., гр/з.-16 ч.

Из приказа -к следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка-5а, б, в,6а,б, 7а,б,в,г, 8а,в,г, 9а,б,в,г-16 ч., 18 кон.ч.

Из приказа /к следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка-6а,б,в, 7а,б, 8а,б,в,г,д, 9а,в,г,д-14 ч., 18 кон.ч.

Из приказа /к от 11.09.2006 следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка-5а,б, 6а,б,в,8а,б,в,г-9 ч., 18 кон.ч.

Из приказа /к от 01.09.2008 следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена учебная нагрузка—11 ч. конс., 7а,б,в, 8 а, б, в,г-7ч.

Приказом -к от 08.09.1997 Колодина Н.И. принята на работу делопроизводителем с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом -к от 18.08.1997 в связи с началом учебного года и производственной необходимостью, распределены ставки лаборантов- Колодина Н.И.-0,75 ст. Колодиной Н.И. делопроизводителю с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию производить повышенную оплату за расширенный объем работы в размере 0,25 ставки зав.учебной программой с оплатой труда по 10 разряду ЕТС.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И. делопроизводителю с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию передать 16 часов учебной нагрузки по курсу ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда по 10 разряду ЕТС.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодину Н.И., учителя ОБЖ, совмещением уволить с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодину Н.И. делопроизводителя с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию предоставить отгулы с 25.07-ДД.ММ.ГГГГ за ранее отработанное время сверх рабочего времени в связи с производственной необходимостью.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И. зав. Учебной практикой 0,5 ст.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодину Н.И. делопроизводителя, с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию, принять на работу по совместительству зав. Учебной практикой на 0,5 ставки с оплатой труда по 10 разряду ЕТС.

Приказом -к ОТ ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом учебного года Колодиной Н.И. распределена 1 ст. лаборанта.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока договора совместитель Колодина Н.И. уволена.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И. распределена 1 ст. лаборанта.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И. распределена 1 ст. лаборанта.

Из приказа -к следует, что Колодина Н.И. делопроизводитель, с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию, лаборант, переведена на постоянную работу учителем ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатов.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И. определена учебная нагрузка-5а,б, 6а,б,в, 7а, б, в, г, 8а,б,в-12 ч.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И., учителю ОБЖ, передать 9 нед.час.

В соответствии с приказом л от ДД.ММ.ГГГГ Колодиной Н.И.учителю ОБЖ лицея с оплатой труда по 13 разряду ЕТС присвоена 1 квалификационная категория.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колодиной Н.И. учителю математики определена нагрузка 7а (6ч), 7в (6ч), 6б (6ч)-18 ч.

Из приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колодиной Н.И., учителю математики, определена учебная нагрузка-11бдж, 10 вг-24 ч. С 22 сентября.

Из приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колодиной Н.И. учителю ОБЖ определена нагрузка5а, 6а, б, в, г, 7а, в,г, 8а, б,в-11 ч., гр.з.-18 ч.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной МБОУ «Лицеев №86» следует, что Колодина Н.И. с 08.09.1997 принята делопроизводителем с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию и учителем ОБЖ в среднюю школу №86, с 01.09.2008 совмещала обязанности учителя ОБЖ с исполнением обязанностей учителя математики в МБОУ «Лицей №86». С 25.08.2014 переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Лицей №86»№ и работает по настоящее время. С 08.09.1997 выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. На основании постановления администрации Железнодорожного района г.Барнаула №211 от 10.06.1998 «Средняя школа №86» Железнодорожного района г.Барнаула была переименована в «Среднюю школу №86- Лицей АГУ». На основании совместного решения комитета по управлению имуществом г.Барнаула, комитета по образованию администрации Железнодорожного района г.Барнаула №2539 от 13.06.2001 «Средняя школа №86- Лицей АГУ» была переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение №Лицей №86». На основании приказа комитета по образованию г.Барнаула №554 от 28.06.2011 муниципальное учреждение «Лицей №86» (МОУ «Лицей №86») переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей №86» (МБОУ «Лицей №86»). Справка выдана на основании приказов по личному составу Комитета по образованию администрации Железнодорожного района г.Барнаула 1997-2018, личной карточки формы Т-2; тарификационных списков 1997-2018; штатного расписания 1997-2018.

Из акта документальной проверки факта льготной работы Колодиной Н.И. следует, что в книге приказов с 1997 по 2000 г.имеются приказы отношении Колодиной Н.И.: приказ от 26.03.1999 №64к о предоставлении делопроизводителю с исполнением обязанностей диспетчера по расписанию Колодиной Н.И. отгулов с 26 по 29.03.1999 в счет ранее отработанного времени сверх рабочего времени.

Расчетными листками за спорные периоды времени также подтверждается выполнение истцом нормы рабочего времени, (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

По представленным документам педагогическая нагрузка истца соответствует педагогической нагрузке на ставку заработной платы учителя.

Поскольку в период с 25.07-5.08.1998, с 26.03.1999 по 29.03.1999 имелись отгулы, указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец в период с 16.02.1998 по 24.07.1998, с 06.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 25.03.1999, с 30.03.1999 по 31.08.2000, с 01.09.2001 по 31.08.2009, с 01.09.2010 по 31.08.2011 полностью выработала норму рабочего времени по должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца (за исключением вышеназванных периодов отгулов). В указанной части иска требования подлежат частичному удовлетворению.

Истец также просит зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 14.04.2016 по 15.04.2016, с 12.12.2016 по 01.02.2017.

Из приказа МБОУ «Лицей №86» следует, что Колодина Н.И. учитель математики. Направлена на курсы повышения квалификации по теме «Проектирование результатов освоения учащимися основной образовательной программы в условиях реализации ФГОС «ПРЕДМЕТ «Математика») на базе АНОО «Дом учителя» с сохранением средней заработной платы на 2 календарных дня с 14.04.2016 по 15.04.2016.

Из удостоверения о повышении квалификации следует, что Колодина Н.И. в период с 20.10.2014 по 12.12.2014 прошла обучение в Алтайском краевом институте повышения квалификации работников образования по теме «Современные модели и формы реализации участия общественности в управлении образованием в образовательных учреждениях- лидерах Алтайского края».

Из приказа №35/7- к от 11.04.2015 следует, что Колодина Н.И., заместитель директора по воспитательной работе, направлена на курсы повышения квалификации в АКИПКРО Менеджмент воспитания как эффективное управление воспитательным процессом в современных условиях с 06.04.2015 по 11.04.2015.

Из удостоверения о повышении квалификации следует, что Колодина Н.И. в период с 06.04.2015 по 25.04.2015 прошла обучение в Алтайском краевом институте повышения квалификации работников образования по теме «Менеджмент воспитания как эффективное управление воспитательным процессом в современных условиях».

Из свидетельства о повышении квалификации следует, что Колодина Н.И. в период с 10.10.2011 по 14.11.2011 повышала свою квалификацию в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт информационных технологий «АйТи» по программе «Использование ЭОР в процессе обучения в основной школе по математики».

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной МБОУ «Лицеев » следует, что Колодина Н.И. проходила курсы повышения квалификации с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015. с 12.12.2017 по 01.02.2017 с сохранением заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Прохождение работниками ряда специальностей, в том числе осуществляющих педагогическую деятельность, соответствующих курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения должностных обязанностей.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, в спорные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 14.04.2016 по 15.04.2016, с 12.12.2016 по 01.02.2017.

Истец просит зачесть в специальный стаж период обучения с 01.09.1989 по 15.08.1994 в Горно-Алтайском государственном педагогическом институте.

Согласно абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним.

Из материалов дела следует, что Колодина Н.И. приказом № от 02.08.1989 зачислена на 1-й курс ФМФ. Приказом № от 29.06.1994 отчислена с 15.08.1994 в связи с выполнением учебного плана. Выдан диплом о высшем образовании серии ШВ №, регистрационный №, протокол Государственной экзаменационной комиссии №3 от 15.06.1994. Присвоена квалификация «Учитель средней школы» по специальности «Математика и физика».

В материалы дела представлен диплом на имя Колодиной Н.И.., из которого следует, что Колодина Н.И. в 1989 году поступила в Горно-Алтайский государственный педагогический институт и в 1994 окончила полный курс по специальности «Математика и физика».

Как следует из материалов дела, Колодина Н.И. с 14.02.1989 принята на должность воспитателя в д/с «Чебурашка». 10.07.1989 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.02.08.1989 зачислена в число студентов физико-математического ф-та. 15.08.1994 отчислена из списков ФМФ в связи с окончанием Вуза. 01.09.1994 принята воспитателем в лицей .....

Таким образом, поскольку периоду обучения истца в институте предшествовала и непосредственно следовала за ней педагогическая деятельность, то спорный период обучения подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно решению пенсионного органа стаж работы истца в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 10 лет 2 месяца 28 дней.

С учетом включенных ответчиком периодов работы истца, а также включенных судом спорных периодов, право на назначение досрочной пенсии по старости у истца возникает с 29.06.2018.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения незаконным суд расценивает как основание иска и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить Колодиной Наталье Ивановне в специальный стаж периоды работы с 16.02.1998 по 24.07.1998, с 06.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 25.03.1999, с 30.03.1999 по 31.08.2000, с 01.09.2001 по 31.08.2009, с 01.09.2010 по 31.08.2011, с 01.09.1989 по 15.08.1994, с 10.10.2011 по 14.11.2011, с 20.10.2014 по 12.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 14.04.2016 по 15.04.2016, с 12.12.2016 по 01.02.2017 и назначить пенсию с 29.06.2018.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Колодиной Натальи Ивановны судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина