дело № 2-1032/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 19 сентября 2019 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Савиловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к Гутовской ФИО10, ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ, по итогам рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на период трудовых отношений с ИП ФИО8ФИО2 и членам ее семьи ФИО15 и ФИО16. (сыновья) предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес> Договора найма служебного жилого помещения ФИО1 не подписан, так как для подписания и поучения документов в Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» явиться отказалась. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам, а также сообщалось о необходимости заключить договор найма на занимаемое жилое помещение. Согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в спорном жилом помещении не проживают весны 2019 года, выехали в <адрес>, ключи от квартиры ответчицей переданы своей знакомой, на входной двери в квартиру размещен герб СССР, а также информационные сообщения, из содержания которых следует, что в жилом помещении располагается «Паспортный стол СССР», со слов соседей в квартире по выходным дням собираются неизвестные люди, которые проводят собрания, распивают спиртные напитки. Согласно информации, предоставленной УМП «ЖКУ», имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 31 814 рублей 84 копеек.
Истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 99, 100, 104 Жилищного кодекса РФ просит суд признать ФИО1, ФИО17, ФИО18 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>
В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО5 действующий на основании доверенности исковые требования полностью поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО1, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 уведомлялись судом надлежащим образом по месту регистрации, конверты с судебной корреспонденцией вернулся в адрес суд с отметкой «истек срок хранения».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - отделение по вопросам миграции ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленное о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч.ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора Панкова А.Ю. не возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с ч.ч.1,6 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч.2 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4).
По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ответчика из спорного жилого помещения, в котором он проживал на основании договора найма жилого помещения, причины его отсутствия в данном жилом помещении, факт невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
На основании акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Читинской области и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе городского поселения «Город Краснокаменск» от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой дом, расположенный по <адрес> передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Краснокаменск», о чем также свидетельствует свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№. На основании Постановления Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» от ДД.ММ.ГГГГ№ спорное жилое помещение, расположенное по <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду и признано служебным помещением городского поселения «Город Краснокаменск». Данный факт также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «Город Краснокаменск» <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что 15.05.2015 Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» в одностороннем порядке подписан договор найма жилого помещения о предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по <адрес>, в связи с осуществлением ФИО1 трудовых функций у ИП ФИО8<данные изъяты>
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в спорном жилом помещении не проживают с весны 2019 года (т.е. более шести месяцев), выехали в <адрес>, ключи от квартиры ответчицей переданы своей знакомой, на входной двери в квартиру размещен герб СССР, а также информационные сообщения, из содержания которых следует, что в жилом помещении располагается «Паспортный стол СССР», со слов соседей в квартире по выходным дням собираются неизвестные люди, которые проводят собрания, распивают спиртные напитки. Согласно информации, предоставленной УМП «ЖКУ», имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>
Согласно сведениям отделения по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО22 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в г. Краснокаменск Забайкальского края, <адрес>, ФИО6 зарегистрированным в г.Краснокаменске Забайкальского края не значится <данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что длительное время ответчики в спорной квартире не проживают, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят более шести месяцев, текущий ремонт не производят, попыток вселиться не предпринимают. Согласно адресной справке ответчики ФИО1 и ФИО3 имеют другое место жительства. Кроме того, из актов обследования также следует, что жило помещение используется посторонними лицами не по назначению, т.е. не для проживания, доступно посторонним лицам.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств, свидетельствующих о том, что он не расторг в добровольном порядке договор социального найма, суду не предоставлено.
В связи с чем, все указанные действия ответчика, а также тот факт, что ответчик ФИО1 договор найма жилого помещения не подписала, указывают на то, что она добровольно расторгла договор найма спорного жилого помещения, а потому она и члены ее семьи утратили право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, исковые требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина по требованиям не имущественного характера в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать Гутовскую ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>
Решение для исполнения направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.
Взыскать с Гутовской ФИО21 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Яскина Т.А.