Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Туапсегражданстрой» о признании незаконным бездействие ОАО «Туапсегражданстрой», выражающееся в неисполнении требований трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский транспортный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ОАО «Туапсегражданстрой» о признании незаконным бездействие ОАО «Туапсегражданстрой», выражающееся в неисполнении требований трудового законодательства, мотивировав тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в ОАО «Туапсегражданстрой», в ходе которой установлено, что в ОАО «Туапсегражданстрой» аттестация всех рабочих мест по условиям труда не проведена.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования ссылаясь на те же обстоятельства, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, ФИО2 иск признал, пояснив, что аттестацию рабочих мест проведут в установленный срок.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 и 2 ст.211, ч.1 ст.212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектах Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Пункт 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. №569, устанавливает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Однако, в ходе проверки установлено, что в ОАО «Туапсегражданстрой» аттестация всех рабочих мест по условиям труда не проведена.

Так, не проведена аттестация рабочих мест, согласно штатного расписания ОАО «Туапсегражданстрой»:

1. Административно-управленческий персонал - генеральный директор завода, главный инженер, юристконсульт;

2.Производственно технический отдел - начальник отдела, инженер 1 категории;

3.Бухгалтерия - главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер сектора по учету материалов, старший бухгалтер сектора расчета с рабочими и служащими;

4. Экономический отдел - начальник экономического отдела;

5.Участок механизма и транспорта - начальник участка по автотранспорту и механизмам, механик по автотранспорту и механизмам, диспетчер (кладовщик);

6. Производственный участок - заместитель начальника производственного участка, заведующий лабораторией, весовщик;

7.Строительный участок - начальник строительного участка, заместитель начальника строительного участка, мастер гидротехник, мастер путевых работ;

8.Отдел кадров - начальник отдела кадров;

9. Отдел ОМТС - начальник ОМТС;

10. Энергоучасток - главный энергетик;

11. Центральный материальный склад - заведующий центральным материальным складом;.

12. МОП - уборщица административного здания, дворник-уборщица, медсестра;

13. Производственная база - арматурщик, маляр;

14. Автотранспортный участок - водитель, машинист козлового крана, машинист экскаватора, слесарь, токарь;

15. Энергоучасток - электрослесарь;

16.Строительный участок - машинист погрузчика, плотник, столяр.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактик несчастных случаев и повреждения здоровья работников, является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда свидетельствует о несоблюдении работодателем - ОАО «Туапсегражданстрой» безопасности труда на вышеуказанных рабочих местах, что угрожает жизни и здоровью работников.

Учитывая, что вышеуказанные рабочие места не могут занимать постоянно конкретные работники, указанные обстоятельства влекут нарушение прав на безопасные условия труда и гигиену неопределенного круга лиц.

На основании ст. 45 ГПК РФ гражданский иск в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подан прокурором.

Указанный способ защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц избран на основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологически и иных правоотношений.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как заявленные требования Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, с ОАО «Туапсегражданстрой» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, размер которой установлен ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туапсинского транспортного прокурора заявленные в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Туапсегражданстрой», выражающееся в неисполнении требований трудового законодательства.

Обязать ОАО «Туапсегражданстрой» в срок до ... года обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (с последующей сертификацией работ по охране труда):

- Административно-управленческий персонал - генеральный директор завода, главный инженер, юристконсульт;

- Производственно технический отдел - начальник отдела, инженер 1 категории;

- Бухгалтерия - главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер сектора по учету материалов, старший бухгалтер сектора расчета с рабочими и служащими;

- Экономический отдел - начальник экономического отдела;

- Участок механизма и транспорта - начальник участка по автотранспорту и механизмам, механик по автотранспорту и механизмам, диспетчер (кладовщик);

- Производственный участок - заместитель начальника производственного участка, заведующий лабораторией, весовщик;

-Строительный участок - начальник строительного участка, заместитель начальника строительного участка, мастер гидротехник, мастер путевых работ;

- Отдел кадров - начальник отдела кадров;

- Отдел ОМТС - начальник ОМТС;

- Энергоучасток - главный энергетик;

- Центральный материальный склад - заведующий центральным материальным складом;

- МОП - уборщица административного здания, дворник-уборщица, медсестра;

- Производственная база - арматурщик, маляр;

- Автотранспортный участок - водитель, машинист козлового крана, машинист экскаватора, слесарь, токарь;

- Энергоучасток - электрослесарь;

- Строительный участок - машинист погрузчика, плотник, столяр.

Взыскать с ОАО «Туапсегражданстрой» государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Туапсинский городской суд.

Судья: С.Н.Еременко