Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика ГУ УПФР в Каменском районе –ФИО5, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ УПФР в Каменском районе о признании незаконным протокола заседания Комиссии УПФР в Каменском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которым ему было отказано в учёте по Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, признании записи должности мастера в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ-« принят на должность мастера», не противоречащей Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, обязании зачесть период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - «принят на должность мастера», в трудовой стаж, дающий право досрочного назначения пенсии на основании ст.27, п.1, п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г. и Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых, даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, взыскании с ответчика в его пользу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и 00 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе (далее – ГУ УПФР) и просит признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ по Каменскому району включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - «принят на должность мастера», в трудовой стаж, дающий право досрочного назначения пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по Каменскому району Отделения ПФ РФ в Ростовской области с заявлением, в котором просил назначить ему досрочно трудовую пенсию. Свою просьбу мотивировал тем, что он уже достиг возраста 55 лет и у него имеется необходимый стаж работы по профессии, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт ему право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В подтверждение требования он представил копию трудовой книжки и копии других необходимых документов. Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Каменское СМУ «Ростоблколхозстроя» на должность мастера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На должности мастера Глубокинского строительного участка он проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Затем он был назначен на должность прораба того же участка, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный период трудовой деятельности подтверждён архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Однако комиссия УПФР в Каменском районе, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ своего заседания по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отказала ему в учёте по Списку №2 периода его стажа по строительной профессии в должности «мастера» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям: указанная в трудовой книжке и архивной справке профессия «мастер» не нашла документального подтверждения выполнения обязанностей мастера строительных и монтажных работ, как указано в Списке №2 от 26.01.1991 г. в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Считает данный отказ комиссии УПФР в Каменском районе незаконным, поскольку. Во-первых, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника при определении стажа и оснований, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, за исключением случаев, предусмотренных действующим пенсионным законодательством. Во-вторых, записи в трудовой книжке под номерами № и № сделаны правильно и соответствовали, на момент производства записей, действовавшем) пенсионному законодательству, а так же пенсионному законодательству, которое действует в РФ на момент обращения в УПФР по Каменскому району, а именно: на ДД.ММ.ГГГГ Указанный в трудовой книжке период трудовой деятельности с вредными и тяжёлыми условиями работы на должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по строительной профессии, в совокупности с другим трудовым периодом, зачтённым Комиссией, дают истцу право на пенсию по возрасту (стрости) на льготных условиях, о чём сказано было в Законе «О государственных пенсиях в СССР»; в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., №173-Ф3 и в Постановлении Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (с изменениями, внесёнными Постановлением Совмина СССР от 16.04.1958 г., №407; от 23.12.1967 г., №1145).Согласно п. 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 г, №1173. в п/п «б» «Инженерно-технические работники» указаны профессии и должности, а именно: мастера (десятники) и прорабы, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Действие обозначенного выше пенсионного законодательства, в части названия профессий и должностей, как, то: мастер и прораб, распространилось на период его трудовой деятельности в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В-третьих, протокол заседания Комиссии носит нелогичный, избирательный стиль и характер изложения. Нормативные правовые акты и иные документы, на которые ссылалась Комиссия в своём протоколе, указаны не полностью, а зачастую неверно в части названия, что определило некоторую сложность в отыскании текстов данных актов. Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный Фонд РФ Постановлением от 27.02.2002 г. №17, №19пб «Об утверждении Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвердило Правила «Обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Указанные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4920) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831), процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую. В разделе II. Правил регламентирован порядок обращения за пенсией. В разделе III. Правил регламентирован порядок рассмотрения заявления, в частности: принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Таким образом, об отказе в установлении пенсии, УПФР по Каменскому району должен был вынести решение или распоряжение. Протокол заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ должен фиксировать какие-то процедурные вопросы, например: дату и время проведения самого заседания Комиссии; указать состав комиссии; кто ведёт протокол заседания; кто высказывался по вопросу об установлении или отказе мне в установлении пенсии (краткое изложение выступлений); сведения о голосовании (если предусмотрено); сведения о приятом решении или распоряжении по заявлению. Решение или распоряжение должно быть оформлено в виде отдельного документа: решение (распоряжение), в котором должна быть дана оценка каждого представленного документа, мотивация (со ссылкой на действующее законодательство), на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; разъяснены порядок и сроки обжалования документа. Однако такого документа истцу не выдали. Кроме того, ссылка Комиссии на Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (с изменениями, внесёнными Постановлением Совмина СССР от 16.04.1958 г. №407; от 23.12.1967 г., №1145), п.29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», п/п «б» «Инженерно-технические работники» в части того, что там предусмотрены прорабы (после чего в протоколе стоит запятая и отсутствует дальнейшая запись), не выдерживает никакой критики, а именно: в указанном нормативном правовом акте, перед прорабами, записана должность мастера. Ссылка Комиссии на Постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г., №591 «О внесении дополнений и изменений в списки производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно которому в Списки производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 внесены дополнения и изменения согласно Приложениям №№1 и 2, а именно: позиция 22900006-23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» изложена в следующей редакции «Мастера строительных и монтажных работ», а позиция 22900006-24441 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» изложена в следующей редакции «Производители работ».По применению указанного законодательства и нормативных правовых актов имеются соответствующие разъяснения (с изменения и дополнениями), а именно: Разъяснения Госкомтруда СССР от 09.01.1957 г. №1; Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 г. №21/29-118; Разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 02.04.1976 г., №5/8. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятого и введённого в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. №367 с 01.01.1996 г., на который ссылается Комиссия, кроме производителя работ (прораб) (в строительстве) указаны должности: мастера, а именно: 23796 7 мастер 1 1229; мастера строительных и монтажных работ: 123991 3 мастер строительных и монтажных работ 1 1223;производитель работ (прораб) (в строительстве): 25865 8 Производитель работ (прораб) в строительстве) 1 1223.Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов разработан в целях реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики: в соответствии с требованиями развития рыночной экономики с учетом новь: производственно-экономических условий развития Российской Федерации и опыта I разработки международных классификаторов. Записи № и № в трудовой книжке сделаны задолго до внесённых изменений согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г., №591 «С внесении дополнении и изменении в списки производств, работ профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В-четвёртых, факт трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Каменской МПМК «Ростоблколхозстрой» по строительной профессии подтверждён копией диплома о профессиональном образовании - окончил техникум по строительной специальности (ранее был предоставлен в Комиссию) и копией дела № «Личные карточки уволенных». Утверждение Комиссии о том, что в трудовой книжке не сделана запись: должность «мастера строительных и монтажных работ» не соответствует действующему пенсионному законодательству и нормативным правовым актам, на которые ссылалась Комиссия в своём протоколе.В связи с изложенными доводами, истец просил: признать незаконным протокол заседания Комиссии УПФР в Каменском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которым отказано в учёте, по Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, периода трудовой деятельности с 06.08.1979 г. по 22.03.1982 г. в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.; признать запись должности «мастера» в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - «принят на должность мастера», не противоречащей Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; зачесть период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, в трудовой стаж, дающий право досрочного назначения пенсии на основании ст.27, п.1, п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г. и Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, истец поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснил, что, работая в должности мастера Глубокинского строительного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он занимался строительством зданий больничного комплекса, жилых домов, с занятостью в объеме полного рабочего времени с ненормированным режимом работы.

Представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования истца, просил их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, из которых следует, что согласно записи в трудовой книжке, ФИО7 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Каменское СМУ «Рособлколхозстрой» на должность мастера строительных и монтажных работ. В списке 1956 года его должность указана как «мастер», а в списке 1991 года «Мастер строительных и монтажных работ», но запись в трудовую книжку была внесена в 1979 году. Период работы истца с 1979 года по 1982 его полная занятость, работа с ненормированным режимом рабочего дня, более восьми часов, подтверждены документально - архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика – ФИО8, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, ссылаясь на то, что период работы истца ФИО7 в должности мастера может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (утв. Пост. № 10 1991 г.), при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ. Период работы ФИО7 в Каменском СМУ Ростоблколхозстроя в качестве мастера не может быть учтен как период трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость ФИО7 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на тяжелых работах. Должность истца, указанная в трудовой книжке как «мастер», не предусмотрена Списком № 2 раздела XXVII.

Представители ответчика ГУ УПФР в Каменском районе ФИО5, ФИО6 не признали исковые требования, сославшись на доводы, аналогичные изложенным ФИО8, а также пояснили о том, что показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 не соответствуют действительности, поскольку объекты больничного комплекса, в строительстве которых, как указывает свидетель ФИО1, принимал участие истец ФИО7, были сданы в эксплуатацию до поступления истца на работу в Каменское СМУ, свидетель ФИО2 не знает должностных обязанностей мастера ФИО7, в трудовой книжке свидетеля ФИО3 указано лишь, что он работал каменщиком в Каменском СМУ, но не указано, что он работал каменщиком Глубокинского строительного участка. Указанные обстоятельства, по мнению представителей ответчика ставят под сомнение достоверность сообщенных ими сведений.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Выполнявшиеся до 01.01.92г работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г № 1173, учитываются при досрочном назначении пенсии наравне с работами, предусмотренными Списком 1991г.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке, показаниям свидетелей, истец ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности мастера Глубокинского строительного участка Каменского СМУ «Ростоблколхозстроя, то есть, указанный спорный период регулируется Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г № 1173 года и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г N 10.

Список № 2 (1956г) раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусматривал должности «Мастера (десятники) и прорабы».

Список № 2 (1991г) раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусматривает должности «Мастера строительных и монтажных работ» и «Производители работ».

В судебном заседании установлено, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером Глубокинского строительного участка Каменского СМУ, которое впоследствии было преобразовано в Каменскую МПМК «Ростоблколхозстрой», а затем в Каменскую кооперативно-государственную межхозяйственную МПМК-1 «Ростовагропромстрой», которая ликвидирована в 2003 году. В период работы ФИО7 мастером осуществлялось строительство больничного комплекса в <адрес>, жилых домов. Он работал на строительстве объектов больничного комплекса, в режиме ненормированного рабочего дня - полный рабочий день, и до, и после рабочего времени, практически без перерывов и выходных дней, так как строительство больничного комплекса имело большое общественное значение. Документы - табели учета рабочего времени, акты сдачи выполненных работ, журналы производства работ отсутствуют в муниципальном архиве, поскольку туда не поступили.

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-копией диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, окончив Ростовский-на-Дону строительный техникум, получил квалификацию техника-строителя по специальности «промышленное и гражданское строительство» (л.д.22);

-копией трудовой книжки на имя ФИО7, согласно записи № которой, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность «мастера» Каменского СМУ Ростоблколхозстроя, а, согласно записи № данной трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, в соответствии с приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность «прораба» Каменского СМУ Ростоблколхозстроя (л.д.7-13);

-копией личной карточки № работника Каменского СМУ ФИО7, из которой следует, что ФИО7, имеющий образование техник-строитель, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность «мастера» Каменского СМУ Ростоблколхозстроя, а, согласно записи № данной трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, в соответствии с приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность «прораба» Каменского СМУ Ростоблколхозстроя (л.д.15-16);

-архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что ФИО7 был принят на работу в Каменское СМУ «Ростоблколхозстроя» на должность мастера Глубокинского строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), а согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ мастер Глубокинского участка ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом того же участка (л.д.18);

-архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в муниципальный архив документов по личному составу Администрации Каменского района не поступали на хранение документы Каменского СМУ «Ростоблаколхозстроя»: табели учета рабочего времени, акты сдачи выполненных работ, журналы производства работ (л.д.21);

-архивной справкой о реорганизации организации Каменского СМУ Ростоблколхозстроя (л.д.46);

-копией определения Арбитражного Суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Каменская МПМК-1 исключена из государственного реестра (л.д.47).

-показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, из которых следует, что они являлись коллегами истца ФИО7, вместе с ним работали в Каменском СМУ Ростоблколхозстроя, в частности в Глубокинском строительном участке. ФИО7 работал в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в частности, принимал участие в работах по строительству зданий больничного комплекса, жилых домов. Работал он полный рабочий день, более того в условиях ненормированного рабочего времени, и до, и после рабочего времени, практически без перерывов и выходных дней, так как строительство больничного комплекса имело большое общественное значение.

Принимая показания свидетелей в качестве достоверных доказательств, суд признает несостоятельными утверждения представителей ответчика о том, что представленными ими актами, опровергается утверждение свидетелей о том, что ФИО7 принимал участие в строительстве зданий больничного комплекса, поскольку свидетели не утверждали в судебном заседании о том, что ФИО7 принимал участие в строительстве хирургического отделения, а поясняли о том, что он принимал участие в строительстве зданий больничного комплекса. Несостоятельна и критическая оценка представителями ответчика показаний свидетелей ФИО2 и ФИО3 по тем основаниям, что ФИО2 не знает должностной инструкции мастера, а ФИО3 согласно записи в трудовой книжке, работал в Каменском СМУ, а не на Глубокинском участке. В обязанности ФИО2 как табельщика-кассира не входило обязательное знание должностной инструкции мастера, а работа ФИО3 в Глубокинском строительном участке и, в частности, участие ФИО3 в строительстве больничного комплекса в <адрес> не исключались, поскольку Глубокинский строительный участок являлся структурным подразделением Каменского СМУ Ростоблколхозстроя.

Суд, принимая решение, учитывает и следующие обстоятельства:

свидетелям ФИО1, работавшему прорабом Глубокинского строительного участка, в период работы там истца, и ФИО3 работавшему каменщиком Глубокинского строительного участка, в период работы там истца, указанный период включен в льготный трудовой стаж;

принимая решение об отказе истцу в назначении досрочной пенсии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФР в Каменском районе включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию истцу, периоды его работы в должности «мастера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работал мастером Глубокинского строительного участка Каменского СМУ «Ростоблколхозстроя, в этот период был занят на строительстве зданий социальной инфраструктуры с полным, более того, ненормированным, рабочим днем и этот период подлежит включению в льготный стаж.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания незаконным решения ГУ УПФР в Каменском районе, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО7 в досрочном назначении пенсии, признании записи № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - « принят на должность мастера» в трудовой книжке на имя ФИО7, не противоречащей Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и обязании ГУ ПФР в Каменском районе включить в специальный стаж, дающий право ФИО7 на назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Глубокинского строительного участка Каменского СМУ «Ростоблколхозстроя».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к ГУ ПФР в Каменском районе о

признании незаконным протокола заседания Комиссии УПФР в Каменском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которым ему было отказано в учёте по Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, признании записи должности мастера в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ-« принят на должность мастера», не противоречащей Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, обязании зачесть период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском СМУ «Ростоблколхозстроя» в должности мастера, согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- «принят на должность мастера», в трудовой стаж, дающий право досрочного назначения пенсии на основании ст.27, п.1, п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г. и Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых, даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение ГУ ПФР в Каменском районе, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной пенсии, в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12..2001 года № ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ФИО7, незаконным.

Признать запись № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - « принят на должность мастера» в трудовой книжке на имя ФИО7, не противоречащей Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Обязать ГУ ПФР в Каменском районе включить в специальный стаж, дающий право ФИО7 на назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Глубокинского строительного участка Каменского СМУ «Ростоблколхозстроя».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Карлов М.М.