Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее МТЗСЗ РТ) и Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны о признании права на установление статуса «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к МТЗСЗ РТ и Управлению социальной защиты МТЗСЗ РТ в г. Набережные Челны о признании права на установление статуса «Ветеран труда». В обоснование иска указано следующее. Истица обратилась в Управление социальной защиты МТЗСЗ РТ в г. Набережные Челны для присвоения звания «Ветеран труда», имея Почётную грамоту Министерства образования и науки Российской Федерации «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации». Однако, истице в присвоении звания «Ветеран труда» отказано. Данный отказ истица считает необоснованным, просит признать за ней право на установление статуса «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки установленные для ветеранов труда..

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика Министерства труда занятости и социальной защиты Республики Татарстан по доверенности ведущий специалист – эксперт Управления социальной защиты в г.Набережные Челны ФИО2, а также ведущий специалист – эксперт юридического отдела Министерства ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзывах указали, что иск не признают полностью и просят в его удовлетворении отказать. При этом указали, что Почётная грамота, вручаемая лучшим учителям образовательных учреждений – победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», не относится к ведомственным наградам Министерства образования и науки Российской Федерации.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011 года №33-3PT «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Звание «Ветеран труда» присваивается:

1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами ССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Таким образом, для отнесения награды к ведомственной награде отличия в труде по смыслу вышеуказанного закона, данной наградой должны награждаться почетные и заслуженные работники отрасли (ведомства); быть учрежденной за заслуги и достижения в труде; быть учрежденной органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Порядок и условия отнесения органов к Перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде, которые учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяются Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РТ от 13 марта 2012 года № 210.

По делу установлено, что с ... года истица является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Приказом Министерства Образования и Науки Российской Федерации №197 от 01 июля 2008 года истица награждена Почетной грамотой как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации.

ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г.Набережные Челны с заявлением о присвоении звании «Ветеран труда», приложив необходимые документы и указанную Почётную грамоту.

Решением от 04 декабря 2012 года № 03-16/3155 ФИО1 отказано в приеме документов на присвоение звания «Ветеран труда». В решении дано разъяснение о том, что Почётная грамота, вручаемая лучшим учителям образовательных учреждений – победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», не относится к ведомственным знакам отличия в сфере образования и науки.

03.06.2010 года Министром образования и науки Российской Федерации издан приказ за № 580 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации». Данным приказом учреждена такая ведомственная награда как «Почетная грамота министерства образования и науки Российской Федерации». Этим же Приказом утверждено Положение о Почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации.

Согласно Положению, Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки, за:

значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов и научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников образования и/или науки;

внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;

развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах;

успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности;

постоянную и активную помощь образовательным и/или научным организациям в подготовке квалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы, трудоустройстве выпускников образовательных организаций;

многолетний добросовестный, плодотворный труд в системе образования и/или науки.

Грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в соответствующей организации или органе не менее 5 лет.

Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.03.2012 г. № 210 «О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан» Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Приказом от 29.06.2012 г. № 481 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан» утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.

В Примечаниях указанного Перечня следует, что при присвоении звания "Ветеран труда" не учитываются ведомственные знаки отличия в труде, указанные в Перечне, если:

решения о награждении приняты органом государственной власти или иным государственным органом, а также центральным органом общественного объединения (организации) за победу и участие в конкурсах, спортивных соревнованиях, всесоюзных, всероссийских выставках, фестивалях народного творчества, за судейство в отдельных видах соревнований, в том числе с получением денежного поощрения, за отличную успеваемость и дисциплину….

В связи с изложенным, награждение ФИО1 Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации», не может быть рассмотрено как награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываемом при присвоении звания «Ветеран труда».

Доводы истицы судом проверены, они не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны о признании права на установление статуса «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: