ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1032/2021 от 28.03.2022 Дальнеконстантиновского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 2-47/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Филатовой А.В.,

С участием ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мироновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1 об изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кужутки. Участок находится примерно в 1400м., по направлению на северо- восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/ категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

/дата/ Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл была проведена выездная проверка вышеуказанного земельного участка.

В ходе проверки было установлено на площади 3360 кв. м. (160м. х 21м.) плодородный слой отсутствует (карьер), глубина составляет от 0 м. до 1,5 м.. В северной части земельного участка на площади 1680 кв. м. (168м. х 10м.) навалы твердых бытовых отходов (доски, плиэтиленовые пакеты, шифер, пенопласт и др.). Остальная часть земельного участка на площади 201560 кв. м. заросла сорной (чернобыльник, полынь горькая, пырей ползучий, цикорий) и древесной (отдельно стоящие березы и сосны высотой свыше 1,5 м.) растительностью.

  1. Управлением в отношении ФИО1 было вынесено предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке.

  1. в отношении ФИО1 вынесено постановление /иные данные/ о назначении административного наказания в связи с нарушением ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 50 000 руб.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнил предписание от /дата//номер/-П-429/17 (акт проверки.

/дата/ Постановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

30.07.2018г.Управлением в отношении ФИО1 было вынесено предписание /иные данные/.

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнил предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от

  1. .

05.09.2019г.Постановлением Мирового судьи судебного участка Д- Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

/дата/ Управлением в отношении ФИО1 было вынесено новое предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение, защиту земельного участка и устранить нарушения законодательства.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнено предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от

  1. .

/дата/ Постановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

24.07.2020г.Управлением в отношении ФИО1 было вынесено

предписание /иные данные/.

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение, защиту земельного участка и устранить нарушения законодательства.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнено предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от /дата/).

13.07.2021гПостановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кужутки. Участок находится примерно в 1400м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, не используется по целевому назначению более трех лет.

/дата/ от Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл в адрес министерства поступили материалы административного производства в отношении ФИО1

На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кужутки. Участок находится примерно в 1400м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/», кн /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

  • земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кужутки. Участок находится примерно в 1400м., по направлению на северо- восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/ категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, реализовать путем продажи с публичных торгов.
  • определить способ определения начальной цены земельного участка кн /иные данные/ в виде кадастровой стоимости, установленной на дату вынесения решения.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что определением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.02.2022г. заявление Межрайонной ИФНС России /номер/ по Нижегородской области о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении него введена процедура реструктуризации ФИО2.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора-Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республики Марий Эл, СПК «Мир», Управление Росрееста в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, а также земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде. Критерии существенного снижения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение размера причиненного вреда окружающей среде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В судебном заседании установлено, что Шестопаловуна праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кужутки. Участок находится примерно в 1400м., по направлению на северо- восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/ категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

/дата/ Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл была проведена выездная проверка вышеуказанного земельного участка.

В ходе проверки было установлено на площади 3360 кв. м. (160м. х 21м.) плодородный слой отсутствует (карьер), глубина составляет от 0 м. до 1,5 м.. В северной части земельного участка на площади 1680 кв. м. (168м. х 10м.) навалы твердых бытовых отходов (доски, плиэтиленовые пакеты, шифер, пенопласт и др.). Остальная часть земельного участка на площади 201560 кв. м. заросла сорной (чернобыльник, полынь горькая, пырей ползучий, цикорий) и древесной (отдельно стоящие березы и сосны высотой свыше 1,5 м.) растительностью.

  1. Управлением в отношении ФИО1 было вынесено предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке.

  1. в отношении ФИО1 вынесено постановление 52 №П-04-188/18 о назначении административного наказания в связи с нарушением ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 50 000 руб.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнил предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от

  1. .

/дата/ Постановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

  1. Управлением в отношении ФИО1 было вынесено предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнил предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от

  1. .
  2. Постановлением Мирового судьи судебного участка Д- Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

/дата/ Управлением в отношении ФИО1 было вынесено новое предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение, защиту земельного участка и устранить нарушения законодательства.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнено предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от

  1. .

/дата/ Постановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

  1. Управлением в отношении ФИО1 было вынесено

предписание /иные данные/

В соответствии с данным предписанием ФИО1 обязали в срок до /дата/ провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение, защиту земельного участка и устранить нарушения законодательства.

В ходе контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 не выполнено предписание от /дата//иные данные/ (акт проверки от /дата/).

  1. Постановлением Мирового судьи судебного участка Д-Константиновского судебного района Нижегородской области по делу /номер/ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.02.2022г. заявление Межрайонной ИФНС России /номер/ по Нижегородской области о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении него введена процедура реструктуризации долгов.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 6Федерального закона от /дата/ № 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, а также земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде. Критерии существенного снижения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение размера причиненного вреда окружающей среде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Поскольку в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено дело о банкротстве, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов, соответственно исковые требований Министерства имущественных и земельных отношений об изъятии земельного участка не подлежат удовлетворению на основании ч.2 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1 об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кужутки, участок находится примерно в 1400 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: /иные данные/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2022г.