Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Владимирской области и Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа о выдаче дубликата удостоверения ветерана боевых действий в замен утраченного свидетельства о праве на льготы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о признании права на выдачу дубликата удостоверения ветерана боевых действий в замен утраченного свидетельства о праве на льготы серии .... № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что им было подано заявление в военный комиссариат Владимирской области о выдаче дубликата удостоверения ветерана боевых действий в замен утраченного свидетельства о праве на льготы серии .... № от ДД.ММ.ГГГГ, как участнику боевых действий на территории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части №. Неоднократные письменные обращения в отдел военного комиссариата Владимирской области по городу Коврову и Ковровскому району и военный комиссариат Владимирской области результатов не дали.

При подготовке к судебному разбирательству гражданского дела по иску ФИО1 к военному комиссариату Владимирской области о признании права на выдачу дубликата удостоверения ветерана боевых действий на основании определения Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Комиссия по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве на льготы серии .... №. В ДД.ММ.ГГГГ у него пропала барсетка с документами, среди которых были военный билет и свидетельство о праве на льготы. Он обратился в местную газету и правоохранительные органы с соответствующим заявлением. Впоследствии неоднократно обращался в отдел военного комиссариата Владимирской области по городу Коврову и Ковровскому району и военный комиссариат Владимирской области. В полученных ответах военный комиссар Владимирской области уведомил его о том, что направлены дополнительные запросы в Центральный Архив Министерства обороны РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Ссылаясь в качестве правового обоснования на ФЗ «О ветеранах», Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 года № 763, Приказ Минобороны от 02.11.2009 года № 1177, просил обязать Комиссию по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа выдать на имя ФИО1 дубликат удостоверения ветерана боевых действий и взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика военного комиссариата Владимирской области иск не признал. При этом пояснил, что заявление ФИО1 о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрено. Согласно Порядку выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ (Приложение к Приказу Министра обороны от 02.11.2009 года № 1177) выдача удостоверений ветерана боевых действий из числа лиц военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях осуществляется на основании подтверждающих документов. В представленных ФИО1 документах не подтверждается его участие в боевых действиях на территории в составе войсковой части № (она же №). Военным комиссариатом Владимирской области направлены дополнительные запросы в Центральный Архив Министерства обороны РФ в целях подтверждения его участия в боевых действиях в составе войсковой части № и №.

Представитель ответчика Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдаче удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, но в суд своего представителя не направил, отзыв на иск не представил.

Третье лицо отдел военного комиссариата Владимирской области по городу Коврову и Ковровскому району надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, но в суд своего представителя на направил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, его представителя, представителя ответчика военного комиссариата Владимирской области, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

На основании Приказа Минобороны РФ № 1177 от 02.11.2009 года «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации» в вооруженных силах удостоверения выдаются военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работникам указанных органов, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (раздел 2 п. 7).

При этом к обращению лица прикладываются документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях: для лиц, принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе 111 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющемся приложением к ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года, за исключением территорий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, направлявшими указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

Обязанность по рассмотрению обращений и принятию решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ возложена на Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, образованных, согласно разделу 1 Приказа Минобороны РФ от 02.11.2009 года, в видах вооруженных сил, военных округах, флотах, родах войск ВС РФ, которая оформляет удостоверения, ведет их учет, направляет для выдачи в военный комиссариат субъекта РФ, по месту жительства гражданина, обратившегося за выдачей удостоверения.

Согласно п. 18 Приказа Минобороны РФ № 1177 от 02.11.2009 года «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации» если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана боевых действий и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат. Основанием для выдачи дубликата являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.

Пункт 8 Инструкции о Порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 года № 763 предусматривает аналогичный порядок выдачи дубликата удостоверения.

В силу п. 21 вышеназванной Инструкции, удостоверение может выдаваться в порядке, устанавливаемом в пунктах 11-15 настоящего Порядка, в случае, если пришло в негодность или утрачено свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 01.01.1992 года.

Справка за подписью начальника ПВО УВД г. Коврова свидетельствует о том, что среди найденных документов в ПВО г. Коврова не значится удостоверение на льготы на имя ФИО1 (л.д. ....).

Согласно представленному Списку лиц, на выдачу свидетельств о праве на льготы и листов талонов с ....% скидкой, установленных Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 17 января 1983 года № 59-27 по Ковровскому горвоенкомату значится ФИО1, .... года рождения (л.д. ....).

Имеющиеся в указанной справке данные подтверждают по обстоятельство, что ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе в/ч №, военный билет .... №, получил свидетельство о праве на льготы (л.д. ....).

Кроме того, в Списке на выдачу дубликата удостоверения «Ветеран боевых действий» по военному комиссариату города Коврова, указаны серия и номер утраченного (подлежащего замене удостоверения) ФИО1, .... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ....).

Как видно из архивной справки Федерального бюджетного учреждения Центральный Архив Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе командира войсковой части № (она же в/часть №) № от ДД.ММ.ГГГГ значится:

п. .... Нижепоименованных сержантов и солдат, выслуживших установленный Законом срок действительной военной службы уволить в запас, исключить из списков личного состава части и всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ и направить для постановки на воинский учет:

..... Рядового № танковой роты ФИО1 – в Ковровский ОГВК Владимирской области.

В Перечне соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил СССР, принимавших участие в боевых действиях на территории , значится войсковая часть полевая почта № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются грамота воину-интернационалисту ФИО1, награжденному Президиумом Верховного Совета СССР за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга в от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения к медалям «Воину-интернационалисту от благодарного афганского народа» на имя ФИО1, награждение которыми имело место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца и его представителя свидетели Сивдетель 1 и Свидетель 2 также подтвердили участие ФИО1 в боевых действиях на территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получение свидетельства о праве на льготы.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта участия истца в боевых действиях на территории Афганистана, получении им удостоверения ветерана боевых действий, что является основанием для выдачи дубликата удостоверения.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела могут быть отнесены расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из имеющихся в материалах дела квитанций видно, что истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 200 руб.

На основании ч. ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Участие представителя в судебном заседании подтверждается нотариально оформленной доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, за оформление которой взыскано .... руб.

Оплата расходов представителя подтверждена квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .... руб.

Учитывая сложность дела, количество судебных заседаний и конкретную работу представителя, суд находит разумным удовлетворить требования по оплате услуг представителя в сумме .... руб.

С учетом этого, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме .... руб. (.... руб. + .... руб. + .... руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Владимирской области и Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа о выдаче дубликата удостоверения ветерана боевых действий в замен утраченного свидетельства о праве на льготы и взысканию судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Комиссию по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа выдать на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по , дубликат удостоверения ветерана боевых действий.

Взыскать с Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме .... руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.П. Забавнова