Гражданский кодекс часть 1

С участием прокурора Харикова А.С. представителя ответчика Колесовой Н.Н., представителей администрации МР «Жуковский район» Шкодова П.В., Майер Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков

24 ноября 2011 года

Гражданское дело по иску прокурора Жуковского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болтунову Ивану Владимировичу о демонтаже рекламной конструкции,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Жуковского района Калужской области обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болтунову Ивану Владимировичу о демонтаже рекламной конструкции указывая, что в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения законодательства о рекламе было установлено, что ИП Болтунов И.В. на территории, прилегающей к зданию аптеки, расположенной по адресу: , в 15 метрах от здания, на ограждении установил рекламную конструкция в виде металлического щита с изображением на цветном фоне: «Ритуальные услуги, памятники, ритуальные принадлежности от производителя, организация похорон», с номерами контактных телефонов. Полагает, что установленная рекламная конструкция была установлена ответчиком в нарушении действующего законодательства и разрешения органа местного самоуправления. В связи с этим просил суд обязать ИП Болтунова И.В. демонтировать рекламную конструкцию «Ритуальные услуги», расположенную на ограждении территории здания аптеки по адресу: до получения разрешения органа местного самоуправления муниципального района «Жуковский район».

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Колесова Н.Н. просила в удовлетворении исковых требований отказать при этом указав, что спорная конструкция не является рекламой, а представляет собой вывеску, которая носит информационный характер о наименовании организации, адресе, режиме работы и соответствует требованиям Закона «О защите прав потребителей». Также полагает, что прокурор не вправе обращаться с вышеуказанными требованиями, поскольку с исковыми требованиями, в соответствии с п.22 ст.19 Закона «О рекламе» вправе обратиться в суд орган местного самоуправления. Также поясняет, что ИП Болтунов В.И. и ИП Болтунов И.В. разные люди и осуществляют различную самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Представители администрации МР «Жуковский район» привлеченной судом по делу в качестве третьего лица считали исковые требования подлежащими удовлетворению при этом пояснив, что ИП Болтунову ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР «Жуковский район» было выдано разрешение на размещение рекламной конструкции в виде штендера в двух метрах от здания аптеки. Разрешения на установку спорного рекламного щита, администрация не давала. Сам рекламный щит находится на ограждении не принадлежащего ответчику и на территории также не принадлежащего ИП Болтунову И.В. Администрацией МР «Жуковский район» ДД.ММ.ГГГГ предпринимателю Болтунову В.И., который приходится родственником ответчика и являющийся арендатором территории земельного участка, на котором расположен рекламный щит. Полагают, что сведения которые содержатся на рекламном щите выходят за рамки объема информации, который установлен для понятия «вывеска», поэтому спорный щит является рекламой.

Выслушав лица участвующие в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из объяснений лиц участвующих в деле, а также представленных доказательств судом установлено, что ИП Болтуновым И.В. на территории, прилегающей к зданию аптеки, расположенной по адресу: , в 15 метрах от здания, на ограждении установлена рекламная конструкция в виде металлического щита содержащего следующую информацию: «Ритуальные услуги, памятники, ритуальные принадлежности (от производителя), организация похорон», а также номера трех контактных телефона с пометкой «круглосуточно».

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рекламе", реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.2 и п.5 ч.2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рекламе" данный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Согласно ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п.2.2.1 Положения «О порядке установки рекламных конструкций на территории МР «Жуковский район», утвержденного Решением Районного собрания МР «Жуковский район» от 26.11.2009г. №77 к вывескам относится информация профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке. Вывеска является обязательной и предназначена для доведения до потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце). Вывеска должна информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Как правило, вывеска должна располагаться на фасаде здания в пределах 10 метров от входа в помещение или в пределах помещения, занимаемого предприятием. Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня услуг или товаров) и его наименование, в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.

Судом установлено, что на вывеске установленной ответчиком кроме указания на месторасположение организации и режима работы содержаться сведения о конкретно предоставляемых услугах, а также сведения о контактных телефонах, по которым можно связаться круглосуточно. Из представленных на обозрение сторонами фотографий следует, что информация размещенная на щите находится вне места осуществления ответчиком своей деятельности, на территории не принадлежащей ответчику, рядом с перекрестком дорог интенсивного движения, в многолюдном месте.

При таких обстоятельствах суд считает, что сведения, приведенные в вывеске, указывающие на вид и объем предоставляемых услуг, а также контактные телефоны, выходят за рамки требований ст.9 Закона «О защите прав потребителей», и призваны формировать и поддерживать интерес к услугам, оказываемым ответчиком, что является рекламой.

В соответствии с п.9 ст.19 Федерального закона "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района.

Судом установлено, что спорный рекламный щит был установлен ответчиком без разрешения администрации МР «Жуковский район»

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района.

Утверждения представителя ответчика о том, что прокурор является ненадлежащим истцом, суд считает несостоятельными, поскольку прокурором заявлены требования в защиту неопределенного круга лиц предоставляющих услуги аналогичные услугам предоставляемым ответчиком, в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Индивидуального предпринимателя Болтунова Ивана Владимировича демонтировать рекламную конструкцию «Ритуальные услуги», расположенную на ограждении территории здания аптеки по адресу: до получения разрешения органа местного самоуправления муниципального района «Жуковский район».

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Болтунова Ивана Владимировича в доход бюджета муниципального района «Жуковский район» госпошлину, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Д.Г. Васильев.