Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Весна-2009» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Весна-2009» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия, в котором просит признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Весна 2009» по не рассмотрению заявления ФИО1 от 05.05.2020 в установленные законом сроки и порядке, признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Весна 2009» по не направлению ФИО1 ответа на заявление (претензию) от 05.05.2020 в установленные законом сроки и порядке, признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Весна 2009» по не предоставлению информации по заявлению ФИО1 от 05.05.2020 в установленные законом сроки и порядке, обязать товарищество собственников жилья «Весна 2009»: возвратить денежные средства в размере 64134 руб. 00 коп. заявителю ФИО1 путем перечисления на расчетный счет ПАО «Сбербанк», указанный в заявлении от 05.05.2020, ознакомить с оригиналами документов о состоянии резервного фонда ТСЖ «Весна 2009» (основан 13 декабря 2012 года), а именно с номером банковского (расчетного и т.д.) счета, наименованием банка, договором на обслуживание данного счета по фонду путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования; дать письменные объяснения о целесообразности существования данного резервного фонда с 13.12.2012 по настоящее время, ознакомить с оригиналами документов об обороте движения денежных средств по резервному фонду ТСЖ «Весна 2009» за период времени с 2012 по 2020 годы - со всеми поступлениями и списаниями по данному резервному фонду ТСЖ «Весна 2009» путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования; ознакомить с оригиналами документов об открытии счетов в банках (инвестиционных фондах и др. организациях), открытых на имя «ТСЖ Весна 2009» включая ознакомление: с расчетными счетами, специальными счетами, счетами по резервному фонду, счетами по капитальному ремонту в банках (РОСБАНК, АЛЬФА БАНК) и иных банках (инвестиционных фондах и др. организациях), где открыты такие счета путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования; ознакомить с оригиналами документов об обороте по счетам, открытым на имя «ТСЖ Весна 2009» за период времени с 2012 года по настоящий момент путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования; ознакомить с оригиналами бухгалтерских балансов «ТСЖ Весна 2009» за период времени с 2012 по 2020 годы включительно путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования; ознакомить с оригиналами документов о суммах полученных процентов от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает «ТСЖ Весна 2009» за период времени с 2012 по 2020 годы включительно путем снятия копий документов с использованием технических средств копирования, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником жилого помещения, квартиры № <адрес> ответчик каждый год имеет экономию денежных средств, однако, указанные денежные средства не распределялись между членами ТСЖ «Весна 2009», истец не получал компенсацию по данной экономии, как член ТСЖ «Весна 2009», имеются основания полагать о нецелевом использовании денежных средств, которые должны быть возращены членам ТСЖ «Весна 2009», что нарушает права истца как потребителя. Кроме того, у ФИО1, как у собственника многоквартирного дома и члена ТСЖ «Весна 2009» появились основания на ознакомление с документами ТСЖ «Весна 2009», в настоящее время ответчик не ознакомил истца с оригиналами испрашиваемых документов, перечень которых отражен в заявлении (претензии) от 05.05.2020, что послужило обращением истца в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 (по доверенности) поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, дополнительно суду пояснили, истец обратился с заявлением к ответчику, в котором просил предоставить информацию, ответ не получал, до настоящего времени ответчик отказывает в ознакомлении с документами. Были вынуждены получить исполнительный лист в ходе исполнительного производства было установлено, что ответчик уничтожил некоторые документы. Кроме того, полагал, что представленный ответ на претензию не направлялся, так как отправителем указано ТСЖ «Возрождение», а фамилия истца «Боррдуков». Кроме того, составленная опись вложений не соответствует установленным Почтой России стандартам и бланкам.

Представитель ответчика ТСЖ «Весна-2009» ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно суду пояснил, ранее истец обращался в суд с иском к ТСЖ «Весна – 2009», требования были удовлетворены частично. ФИО1 злоупотребляет своими правами, поскольку на ответчика уже возложена обязанность предоставить истцу для ознакомления документы, однако на протяжении длительного времени ФИО1 не приходит в ТСЖ и не знакомится. Действительно за истечением сроков хранения некоторые документы были уничтожены, о чем составлены акты. Также указал, что ответ на претензию от 05.05.2020 направлялся в установленные законом сроки, однако конверт вернулся за истечением срока хранения. Данный конверт обозревался и был вскрыт в ином судебном процессе в порядке КАС РФ. Почему сотрудник почты указал отправителем ТСЖ «Возрождение», а не ТСЖ «Весна – 2009» пояснить не смог, однако все квитанции об отправке имеются у ответчика. Общим собранием собственников МКД утверждено Положение о резервном фонде, собственники не могут запрашивать денежные средства из него. Резервный фонд формируется для накопления денежных средств, в дальнейшем, если возникают непредвиденные расходы, денежные средства берутся из фонда. В представленных в материалы дела отчетах указано движение денежных средств и их остаток. Сторона ответчика не отказывала в ознакомлении истцу, полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: реестр членов товарищества (п. 2); аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 3); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 4); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей (п. 7); техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы (п. 8).

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации), регламентируется обязанность товарищества раскрывать определенные виды информации. К подлежащей раскрытию информации, в частности, относится: общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. "а"); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (п. "г"); информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (п. "д"); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п. "з").

Пунктом 5 (1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (пункт 21 Стандарта раскрытия информации).

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте е сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как установлено судом, истцу ФИО1 на праве совместной собственности с ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> что подтверждается свидетельством о государственно регистрации права от 22.10.2012.

ТСЖ «Весна 2009» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, созданным решением общего собрания собственников жилья от 08.05.2009.

ФИО1 является членом ТСЖ «Весна 2009».

05.05.2020 истец обратился в ТСЖ «Весна 2009» с претензионным письмом, в котором просил ознакомить с состоянием резервного фронда ответчика, а именно с номером банковского счета, наименованием банка, договором на обслуживание данного счета по фонду, представить письменное пояснение о целесообразности существования данного резервного фонда с 13.12.2012, ознакомить с оборотом движения денежных средств по резервному фонду ТСЖ «Весна 2009» за период времени с 2012 по 2020 со всеми поступлениями и списаниями по данному резервному фонду ТСЖ, ознакомить со всеми открытыми счетами в банках, открытых на имя ТСЖ «Весна-2009» включая ознакомление с расчетными листами, специальными счетами, счетами по резервному фонду, счетами по капитальному ремонту в банках, где открыты такие счета, ознакомить с оборотом по счетам, открытым на имя ТСЖ «Весна-2009» за период времени с 2012 года по настоящий момент; ознакомить с бухгалтерскими балансами ТСЖ за период времени с 2012 по 2020 годы включительно, ознакомить с суммами полученных процентов от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ за период времени с 2012 по 2020 гг. включительно, ознакомить с суммами полученных процентов от вкладов и введения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ за период времени с 2012 по 2020 гг. включительно, ознакомить ФИО1 с использованием технических средств копирования (снятии копии документов с оригинала) с заявленным перечнем документов за период деятельности товарищества собственников жилья «Весна 2009» с 2012 по 2020 гг. включительно.

08.06.2020 ответчиком истцу был дан ответ на претензионные письма ФИО1 за вх. № 13,14 от 27.05.2020 о том, что за период с 2012 года оп 2019 год по квартире № <адрес> сделан перерасчет на сумму 43902 руб., в соответствии с действующим законодательством члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться документами товарищества. В то же время за ТСЖ законодательно не закреплена обязанность по предоставлению копий документов в пользование собственников помещений (независимо от членства в ТСЖ). Ввиду большого объема запрашиваемой документации и отсутствия возможности её копирования истцу было предложено ознакомиться с интересующими его документами и, при желании, снять с них копии с использованием собственных технических средств, в часы приёма граждан по личным вопросам в помещении ТСЖ «Весна 2009». Приём граждан председателем правления осуществляется по вторникам с 18-00 до 19-30, Ни в положении о резервном фонде, ни в решении собрания не указано, для чего создан специальный банковский счет, соответственно счета нет, денежные средства в резервном фонде не накопилось, так как они расходуются на выполнение сметы согласно 2.2.1 Положения о резервном фонде.

Из буквального толкования указанного письма следует, что председателем правления ТСЖ «Весна 2009» ФИО1 разъясняется установленный в товариществе порядок ознакомления с документами, а также разъяснения о существовании резервного фонда. Истец получать данный ответ отказался, в связи, с чем он был направлен ему почтой согласно штемпелю на конверте 09.06.2020.

Оценив представленные по делу доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 21 Стандарта, установленного Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. N 94 предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

В соответствии с пунктом 21.1 Стандарта, установленного Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. N 94 предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в учение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

В соответствии с пунктом 22 Стандарта, установленного Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. N 94 письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

При таких обстоятельствах, при определении срока ответа на запрос потребителя услуг УК должна обратить внимание на перечень запрашиваемых информации и документов. Так, если запрашиваются сверка платы за коммунальные услуги, документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей и неустоек (штрафов, пеней), срок ответа на такой запрос не должен превышать трех рабочих дней. В том случае, когда потребитель запрашивает информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и/или) выполненных работ, ТСЖ обязано ответить не позднее пяти рабочих дней с даты получения запроса. Если же объем запрашиваемой потребителем информации выше перечисленного, срок ответа на такой запрос будет составлять 20 календарных дней.

Как усматривается из материалов дела, истцом в адрес ответчика была направлена претензия 06.05.2020, и получена последним 25.05.2020.

ТСЖ «Весна-2009» в адрес ответчика направило ответ на претензию 09.06.2020, что подтверждается почтовой квитанцией, т.е. в пределах установленных сроков. Таким образом, требования истца о признании бездействия ответчика в части не направления ответа на претензию, по не рассмотрению заявления истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что в судебном заседании обозревался подлинник конверта и опись вложений в заказное письмо, из которых следует, что отправителем является ТСЖ «Весна – 2009», получателем ФИО1 Данный конверт был возвращен за истечением срока хранения.

Доводы истца относительно того, что данное доказательство является сфальсифицированным не нашли подтверждения в ходе судебного следствия, при этом внесение сотрудником почты неверного наименования отправителя и получателя, не зависит от действий или бездействий ТСЖ «Весна – 2009», поскольку платежные документы об отправке данного документа и вернувшийся за истечением срока хранения конверт были представлены непосредственно ТСЖ «Весна – 2009».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что до настоящего времени ТСЖ «Весна-2009» не представлена информация по заявлению (претензии) от 05.05.2020, учитывая, что ответчиком был направлен ответ на претензию в адрес истца, в котором, указана ошибочная фамилия истца, что послужило отсутствием возможности у последнего в его получении.

ТСЖ обязано раскрыть информацию о целесообразности существования резервного фонда, по суммам полученных процентов от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ Весна 2009 (п. 13 (1) Стандарта).

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлено Положение о резервном фонде, а также отчеты, вместе с тем, при рассмотрении обращения указанная информация не была доведена до истца, данные документы не предоставлены для ознакомления, ссылка на них в ответе на претензию отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установлена незаконность бездействия ТСЖ «Весна-2009» по не предоставлению информации ФИО1 по заявлению от 05.05.2020 о целесообразности существования резервного фонда с 13.12.2012 по настоящее время, по суммам полученных процентов от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ Весна 2009 за период с 2012 по 2020 включительно, требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительством Российской Федерации N 731 от 23.09.2010.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Таким образом, истец в силу требований указанных правовых норм обладает правом ознакомления с документами о резервном фонде, об обороте движения денежных средств по резервному фонду ТСЖ «Весна 2009» за период с 2012 по 2020.

Учитывая изложенное, на ТСЖ «Весна 2009» надлежит возложить обязанность по предоставлению истцу для ознакомления с использованием технических средств копирования подлинники следующих документов: документы о резервном фонде, об обороте движения денежных средств по резервному фонду ТСЖ Весна 2009 за период с 2012 по 2020, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Анализируя указанные истцом в исковом заявлении документы о состоянии резервного фонда ТСЖ «Весна 2009», письменные объяснения о целесообразности существования резервного фонда с 13.12.2012 по настоящее время; документы об открытии счетов в банках, открытых на имя ТСЖ «Весна 2009»; документы об обороте по счетам, открытым на имя ТСЖ «Весна 2009» за период времени с 2012г. по настоящее время; бухгалтерские балансы ТСЖ «Весна 2009» за период с 2012 по 2020 гг., полученные проценты от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ «Весна 2009», суд учитывает что, истцом не приведено правовых оснований, на которых он основывает свои требования о предоставлении возможности ознакомиться с данными документами, изготовить их копии, не указано, чем нарушаются его права неосведомленностью с содержанием данных документов.

Так, с 01 января 2013 г. действует Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которому бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

В пункте 5 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)" указано, что бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм материального права, поскольку запрошенная ФИО1 информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Весна 2009», как предусмотрено ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и п. 9 Стандарта, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения данной обязанности на ТСЖ «Весна 2009».

Доводы истца о наличии у него права на ознакомление с указанной документацией, как оформленной в связи с управлением многоквартирным домом, не могут быть признаны состоятельными как основанные на неверном толковании закона.

Разрешая требования истца в части возврата денежных средств в размере 64134 руб., суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется, не имеется, поскольку, ТСЖ «Весна-2009» в правоотношениях по предоставлению коммунальных услуг является лишь посредником между ресурсоснабжающей организацией и потребителем коммунальной, в связи, с чем ТСЖ не может определять судьбу получаемых в ходе данных правоотношений денежных средств. Любые переплаты собственников по коммунальным услугам засчитываются в счет оплаты будущих обязательств сразу после момента их поступления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика ТСЖ «Весна-2009» в пользу ФИО1 подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Весна-2009» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Весна-2009» по не предоставлению информации ФИО1 по заявлению от 05.05.2020 в части не рассмотрения обращения о целесообразности существования резервного фонда с 13.12.2012 по настоящее время, по суммам полученных процентов от вкладов и ведения счетов, которые банк оплачивает ТСЖ Весна 2009 за период с 2012 по 2020 включительно.

Обязать ТСЖ «Весна-2009» предоставить ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу для ознакомления с использованием технических средств копирования подлинники следующих документов: документы о резервном фонде, об обороте движения денежных средств по резервному фонду ТСЖ Весна 2009 за период с 2012 по 2020.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с ТСЖ «Весна-2009» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 14.05.2021.