Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10346/2016 по исковому заявлению РВИ к акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений,

УСТАНОВИЛ:

РВИ обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что он работал в режиме полного рабочего дня в периоды: с <дата> по <дата> в качестве старшего мастера цеха ремонтно-восстановительных работ в <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», с <дата> по настоящее время, в качестве ведущего инженера-механика цеха добычи нефти и газа АО «<данные изъяты>». Полагает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку предусмотрена должность «мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела 12 Списка № 2 позиция 2130200б-23187. «Механики, старшие механики, занятые на работах по добыче нефти» в подразделе 2 «добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела 12 Списка №2 позиции 2130200б-23485. В связи с оформлением пенсии обратился в АО «<данные изъяты>» с просьбой выдать справку, подтверждающую работу с вредными условиями труда, дающую право на досрочное назначение пенсии. Между тем, ему были выданы справки без подтверждения особых условий труда. Просит обязать «<данные изъяты>» провести корректировку индивидуальных сведений за периоды его работы: с <дата> по <дата> в качестве старшего мастера цеха ремонтно-восстановительных работ в Самотлорском нефтегазодобывающем управлении ОАО «<данные изъяты>», с <дата> по настоящее время, в качестве ведущего инженера-механика цеха добычи нефти и газа АО «<данные изъяты>»

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца КИВ в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме, также указав, что по причине изменения наименования должности не представляется возможным реализовать право на досрочное назначение пенсии, в то время как характер работы остался прежним. Считает, что работа истца в должности мастера цеха и ведущего инженера-механика идентична, трудовые функции истца, в связи с переименованием должности не изменились.

Представитель ответчика АО «<данные изъяты>» по доверенности ШЕВ в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г.<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что РВИ принят <дата> старшим мастером цеха ремонтно-восстановительных работ в ОАО «<данные изъяты>», <дата> переведен начальником участка по ремонту нефтепромыслового и нестандартного оборудования базы производственного обслуживания, <дата> переведен начальником участка по ремонту и прокату нестандартного оборудования цеха подготовки производства, <дата> переведен заместителем начальника того же цеха, <дата> переведен начальником цеха подготовки производства, <дата> переведен ведущим инженером-механиком в отдел главного механика, <дата> переведен в цех по добыче нефти и газа № на должность старшего механика, <дата> переведен в цех по добыче нефти и газа № на должность ведущего инженера-механика, где и работает по настоящее время

Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (действующего с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. 11).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу частей 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации на основании пп. «б» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01 января 2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1991 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем Постановлении №2-П от 19.01.2004 года, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, подраздел 2 Добыча нефти, газа и газового конденсата, пользуются: мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах) (код позиции 2130200б-23187), а также «Механики, старшие механики, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах) (код позиции 2130200б-23485).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, истцу необходимо доказать, что в спорные периоды он выполнял работы в течение полного рабочего дня в качестве мастера и старшего мастера, механика непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, мастера занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах) в производстве по добыче нефти.

В соответствии со ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 г. № 30, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 25-8н (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (пункт 13 Порядка).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета РВИ, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>. В отношении периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время, в выписке отсутствуют сведения об особых условиях труда, отсутствуют указания на код льготной профессии, кроме периода с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, где указано на особые условия труда и код льготой профессии 27-2/2130200б-23485. Льготные периоды работы, сведения о которых содержатся в выписке индивидуально лицевого счета застрахованного лица, не требуют судебного подтверждения.

Представленные стороной ответчика аттестация рабочего места старшего механика, должностная инструкция ведущего инженера-механика № от <дата>, карта аттестации рабочего места старшего механика № от <дата>, Положение о цехе по добыче нефти и газа № от <дата> ОАО «<данные изъяты>», Положение об участке по ремонту нефтепромыслового оборудования от <дата><данные изъяты>-2, должностная инструкция старшего мастера участка по ремонту нефтепромыслового оборудования ЦРВР от <дата>, Положение о цехе ремонтно-восстановительных работ от <дата>, Положение о цехе ремонтно-восстановительных работ от <дата>, Личная карточка работника формы Т-2, Положение о цехе по добыче нефти и газа № от <дата>, должностная инструкция № с дополнениями, должностная инструкция № от <дата> занятость истца в производственном процессе по добыче нефти и газа, характеризующуюся постоянным пребыванием на объектах, осуществляющих добычу нефти и газа, в спорные периоды не доказывают и не являются достаточными и не в полной мере подтверждают все юридически значимые условия труда истца и не во все спорные периоды.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей) (ст.ст. 6, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), которые подают сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В сведениях указываются, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Сведения о периодах работы, дающих право на досрочное назначение страховой пении, отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и вносятся на основании отчетности, предоставляемой работодателями, уплачивающими страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

То есть реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета.

Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, утвердившего перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено, что применение Списка №2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы, в материалы дела не представлено.

При этом довод истца об установлении тождественности профессий мастера цеха ремонтно-восстановительных работ и ведущего инженера-механика суд не может принять во внимание, исходя из следующего.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 16 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 не предусмотрена такая профессия, как ведущий инженер-механик, а установление тождественности различных наименований профессий является недопустимым.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований РВИ к акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Е.Э. Колебина