Дело № 2-1034/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2019 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
с участием представителя истца Зубовой Н.А.,
представителя третьих лиц Плотниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Зубовой О.Г. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконными и отмене акта неучтенного потребления электрической энергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии,
установил:
Зубова О.Г. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») о признании незаконными и отмене акта неучтенного потребления электрической энергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии. Исковые требования мотивирует тем, что она не согласна с составленным сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» актом безучетного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ№, т.к. магнитным устройством она не пользовалась. При этом предыдущая проверка была проведена ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие, о ней она извещена не была, соответствующий акт не подписывала, он был подписан пятнадцатилетней З* Кроме того в течение 2018-2019 г.г. при ежемесячных проверках потребления электрической энергии составлялись акты, претензий и замечаний к ней не имелось. На фотографиях прибора учета электрической энергии, произведенных ДД.ММ.ГГГГ, когда была установлена пломба, видны трещины, на что имеются ссылки в акте осмотра средств учета от ДД.ММ.ГГГГ За неучтенное потребление электрической энергии ей была выставлена счет-фактура на сумму 753970 рублей 30 копеек, которую необходимо уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, на ее заявление ответчику от ДД.ММ.ГГГГ об отмене акта ответ не поступил. Просит признать незаконными и отменить акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№ и расчет объема безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» и Закрытое акционерное общество «КЭС-Мультиэнергетика».
В судебное заседание истец Зубова О.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Зубова Н.А. исковые требования поддержала, пояснив, что при установке антимагнитной пломбы работниками ответчика несовершеннолетней З* не было разъяснено, для чего она установлена, расчет объема безучетного потребления электроэнергии завышен, т.к. магазин, в котором было выявлено безучетное потребление электроэнергии, работает в определенные часы, не имеет холодильного оборудования, торговая деятельность осуществляется в нем только с ДД.ММ.ГГГГ, до этого в магазине производился косметический ремонт, срабатывание антимагнитной пломбы возможно от находившихся недалеко от прибора учета инструментов, ранее соприкасавшихся с магнитом.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Ермакова Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях на исковые требования указала, что в силу заключенного договора энергоснабжения потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние, сохранность и целостность расчетного прибора учета электрической энергии, в т.ч. входящих в состав измерительного комплекса или системы учета пломб и (или) знаков визуального контроля, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина, расположенного по <адрес>, было зафиксировано сильное магнитное воздействие (индикатор антимагнитной пломбы имел потемнение/почернение, в неповрежденном состоянии такой индикатор отображает две темные полосы на красном фоне антимагнитной пломбы), что свидетельствует о применении магнита с целью искажения реального объема потребления электрической энергии прибором учета, что является достаточным основанием для квалификации потребления электроэнергии как безучетного, установка антимагнитной пломбы № на приборе учета была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя потребителя З*, при этом Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – Правил), утвержденные Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ№, не предусматривают обязательное присутствие потребителя при установки пломбы, со дня ее установки и до выявлении нарушения каких-либо возражений в части несоблюдения порядка установления антимагнитной пломбы от потребителя не поступало, в день ее установки З* осуществляла торговую деятельность в магазине, присутствовала при осмотре прибора учета и установке антимагнитной пломбы, она без замечаний подписала акт осмотра прибора учета, в связи с чем полномочия З* на представление интересов потребителя Зубовой О.Г. явствовали из обстановки (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ), по заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления пересмотрен, применен иной период безучетного потребления (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заменен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ антимагнитная пломба уже сработала, в результате чего объем безучетного потребления электроэнергии составил 34920 кВтч.
Представитель третьих лиц Плотникова Е.Н. с исковыми требованиями также не согласилась, пояснив, что срабатывание антимагнитной пломбы от незначительного магнитного воздействия невозможно.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материала дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения), потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд ().
В силу п. 71 Основных положений граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «КЭС-Мультиэнергетика» (поставщиком) и Зубовой О.Г. заключен договор энергоснабжения, по условиям которого осуществляется поставка электрической энергии мощностью 15 кВт на объект, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании договора купли-продажи нежилого помещения и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец Зубова О.Г. является собственником данного нежилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «МРСК Урала» составлен акт проверки средств учета в составе измерительного комплекса коммерческого учета в электроустановках №, из которого следует, что при визуальном осмотре корпус прибора учета электрической энергии и пломбы повреждений не имеют, по окончании проверки была установлена антимагнитная пломба №.
Указанный акт подписан З*, достигшей пятнадцатилетнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ между Зубовой О.Г. и Зубовой Н.А. заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с условиями которого Зубовой Н.А. во временное пользование переданно нежилое помещение, расположенное по <адрес>.
Из пояснений сторон следует, что нежилое помещение используется под магазин.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «МРСК Урала» при осмотре средств учета в составе измерительных комплексов расчетного учета электроэнергии в электроустановках был составлен акт №, согласно которого пломбы, установленные на вводном коммутационном аппарате, на крышке клеммной колодки, внешних повреждений не имеют, антимагнитная пломба № зафиксировала сильное магнитное воздействие, на стекле корпуса счетчика возле счетного механизма обнаружена царапина.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» за безучетное потребление электроэнергии в присутствии Зубовой О.Г. составлены акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № и расчет объема безучетного потребления электроэнергии (105480 кВтч), определенный исходя из максимальной мощности, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, полагая акт неучтенного потребления электроэнергии и расчет объема безучетного потребления электроэнергии незаконными, ссылается на то, что антимагнитная пломба была установлена ДД.ММ.ГГГГ в присутствии несовершеннолетней З*, о наличии антимагнитной пломбы на приборе учета она не знала.
Как следует из содержания п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – Правил), утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
В силу п. 2.11.17 Правил персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
На основании п. 2.11.18 Правил энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Действующее законодательство об энергоснабжении не содержит требований об обязательном присутствии потребителя либо уполномоченного им лица при установке антимагнитной пломбы на приборе учете.
С учетом изложенного доводы истца о несоблюдении порядка установки антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии, установка ее в присутствии несовершеннолетнего лица являются несостоятельными.
Доводы представителя истца о том, что при установке антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии несовершеннолетней З* не было разъяснено, для чего она установлена, какими-либо доказательствами не подтверждены и не являются юридически значимыми.
Истец, являясь потребителем, несет ответственность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета (системы учета), в т.ч. установленных пломб. Доказательств нарушения пломбы на приборе учета вследствие непреодолимой силы истцом суду не представлено. Доводы представителя истца о возможности срабатывания антимагнитной пломбы от находившихся недалеко от прибора учета инструментов, ранее соприкасавшихся с магнитом, достоверными и убедительными доказательствами не подтверждены.
Как установлено п. 2 Основных положений, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, вмешательство в работу прибора учета (системы учета) путем нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением электрической энергии, в связи с чем воздействие магнитным полем на антимагнитную пломбу, в результате чего потемнел ее индикатор, правильно определено ответчиком как безучетное потребление электрической энергии.
Доводы Зубовой О.Г. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в момент установки антимагнитной пломбы на корпусе приборе учета уже имелись трещины, вывод суда о безучетном потреблении электрической энергии не опровергают, поскольку трещины на корпусе прибора учета не свидетельствуют о потреблении электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии.
На основании п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).
Из п. 195 Основных положений следует, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в соответствии с требованиями п. 195 Основных положений, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.
Доводы представителя истца о завышенном объеме безучетного потребления электроэнергии в связи с работой магазина в определенное время, отсутствия в магазине холодильного оборудования, работы магазина лишь с ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимаются, поскольку правового обоснования они не имеют, действующее законодательство не предусматривает возможности определения объема безучетного потребления электроэнергии в зависимости от графика работы объекта, наличия в нем конкретного оборудования, потребляющего электрическую энергию, и начала момента осуществления определенной деятельности на объекте.
Кроме того ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Зубовой О.Г. расчет объема безучетного потребления электроэнергии ответчиком пересчитан и уменьшен до 34920 кВтч, он определен за иной период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с наличием данных о срабатывании антимагнитной пломбы до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство, и как следствие уменьшение стоимости безучетного потребления электроэнергии, права истца не нарушает.
Учитывая, что акт неучтенного потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электроэнергии составлены уполномоченными на это лицами в пределах их компетенции, расчет объема безучетного потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ определен ответчиком в соответствии с требованиями Основных положений, то основания для признания их незаконными отсутствуют.
Исходя из изложенного, в удовлетворении исковых требований Зубовой О.Г. суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Зубовой О.Г. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконными и отмене акта неучтенного потреблении электрической энергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Гуляева