Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области и УФСИН России по Вологодской области о взыскании задолженности по ежемесячной денежной выплате по оплате жилого помещения, отопления и освещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд о взыскании с ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области и УФСИН России задолженности по ежемесячной денежной выплате по оплате жилого помещения, отопления и освещения. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проходит службу в ФКУ ИК-17 в должности фельдшера медицинской части. В целях осуществления социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях, Правительством РФ установлен с 01 января 2012 года по 31 декабря 2014 года медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, состоящим в штате по основному месту работы, в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей. Также же данным постановлением предусмотрено, что медицинским и фармацевтическим работникам в случае, если имели право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством РФ, единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты> рубля в месяц в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей в месяц за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рубль в месяц в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей в месяц в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рубль в месяц в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рубля в месяц в ДД.ММ.ГГГГ. Меры социальной поддержки предоставляются по месту работы. Согласно справки, выданной ФКУ ИК-17 на ДД.ММ.ГГГГ за ИК-17 перед ней числится задолженность за ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Коллектив медицинских работников ИК-17 неоднократно обращался к начальнику ИК-17 и в УФСИН, в том числе и она, просила решить вопрос с погашением задолженности по выплате компенсации по оплате жилого помещения, отопления и освещения. Заявления были рассмотрены и предложено обратиться в суд. Просит суд взыскать с надлежащего ответчика задолженность за ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в сумме 63684 рублей, расходы по оформлению искового заявления <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и уточнила, просила взыскать сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей за составление искового заявления с ФКУ ИК-17.

Ответчик представитель Федерального казенного учреждения ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил, отзыв не представил.

Ответчик – представитель Управления ФСИН России по Вологодской области, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил, представив письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признал в полном объеме, изложив следующие основания. УФСИН России по Вологодской области в соответствии с законом РФ от 21.071993 года № 5473-1 «Об учреждениях в органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» входит в уголовно-исполнительную систему и является территориальным органом уголовно-исполнительной системы, осуществляет руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Является юридическим лицом. В соответствии с п.6 Положения об УФСИН России по Вологодской области, утвержденного приказом ФСИН России от 05.03.2005 № 41 финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом. Считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор ФИО1 был заключен с ИК-17, а УФСИН России не являлось работодателем для ФИО1, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению ИК-17 УФСИН России по Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях», в целях осуществления социальной поддержки установлено с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2014 г. медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

В пункте 2 указанного Постановления Правительства РФ указано, что необходимо осуществить в 2012 году медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения (в том числе лицам, являвшимся медицинскими и фармацевтическими работниками указанных учреждений и уволившимся до 1 января 2012 г.) в случае, если они имели право по состоянию на 31 декабря 2004 г. на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством РФ, единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2011 г. из расчета 433 рубля в месяц в 2005 году, 565 рублей в месяц в 2006 году, 641 рубль в месяц в 2007 году, 706 рублей в месяц в 2008 году, 878 рублей в месяц в 2009 году, 981 рубль в месяц в 2010 году, 1103 рубля в месяц в 2011 году.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 служила непрерывно в уголовно-исполнительной системе России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера медицинской части. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на гражданскую службу фельдшера медицинской части ФКУ ИК-17. Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке, контрактом, материалами гражданского дела.

В связи с реорганизацией, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из ФКУ ИК-17 в порядке перевода в ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.

Как указано в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года № 839 меры социальной поддержки, предусмотренные Постановлением, предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту их работы, в том числе в случае их увольнения до 1 января 2012 г.

Из отзыва Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области следует, что задолженность перед медицинскими работниками ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области образовалась за ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявка на выплату пособия из ИК-17 поступила в УФСИН России только в ДД.ММ.ГГГГ. Бюджетное финансирование по <данные изъяты> «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» в ДД.ММ.ГГГГ по оплате коммунальных услуг медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности за предыдущие периоды в УФСИН России по Вологодской области не выделялось.

В судебном заседании установлено, что местом работы ФИО1 являлось Федеральное казенное учреждение ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Из справки ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ за ИК-17 перед ФИО1 числится задолженность за ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в сумме <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное начальнику ФКУ ИК-17 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-17 числится кредиторская задолженность по социальной выплате в сумме <данные изъяты> тыс. руб.

Истица ФИО1 неоднократно письменно обращалась к начальнику ФКУ ИК-17, начальнику УФСИН России по Вологодской области с просьбой разрешить вопрос о выплате задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ ИК-17, требования истицы ФИО1 к ФКУ ИК-17 о взыскании задолженности по ежемесячной денежной выплате по оплате жилого помещения, отопления и освещения обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с подачей заявления в суд ФИО1 оплачено

<данные изъяты> рублей, поэтому требование истицы о возмещении расходов по оформлению искового заявления в суд подлежит удовлетворению в соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Федерального казенного учреждения ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной денежной выплате по оплате жилого помещения, отопления и освещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля и расходы на оформление искового заявления в сумме <данные изъяты>) рублей, всего взыскать <данные изъяты> рубля.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2014 года.

Судья К.А. Потапов