Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуткина Михаила Юрьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Лазуткин М.Ю. обратился в суд с иском (с учётом уточнений) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГг. № незаконным, установлении факта нахождения на иждивении своего отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГг..Требования мотивирует тем, что находился на полном его иждивении, с рождения проживал с отцом и матерью в <адрес>, затем в <адрес>, в 2019г. Лазуткин М.Ю. поступил в колледж в <адрес>, где проживает по настоящее время и обучается по очной (дневной) форме на платной основе, стипендию не получает.

Истец указывает, что до момента своей смерти отец постоянно работал как официально, так и неофициально, его доход являлся для него постоянным и основным источником дохода. При обращении ДД.ММ.ГГГГг. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г. Красноярска с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, решением от ДД.ММ.ГГГГг. № ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие факт его нахождения на иждивении отца ФИО4. Истец с указанным решением не согласен, считает, что имеет право на получение социальной пенсии.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное)№ от ДД.ММ.ГГГГг.об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения Лазуткина М.Ю. на иждивении отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГг., обязать ответчика назначить Лазуткину М.Ю. пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец Лазуткин М.Ю., его представитель Лазуткина Т.И., действующая на основании ходатайства, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить. Истец суду дополнительно пояснил, что он является студентом 3 курса очной формы обучения КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий», не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, получателем пенсии и иных социальных выплат также не является. С рождения до смерти отца он полностью находился на его иждивении. Отец ФИО4 официально работал до марта 2020г. в ООО «СтройИндустрия», его заработная плата составляла около 45 000 рублей в месяц, после увольнения работал в <адрес> неофициально в строительной компании, его доход также составлял 40000 руб.. Его отец полностью содержал, обеспечивал жильем (оплачивал арендованное жилье в <адрес>), питанием, покупал одежду. Денежные средства, получаемые от отца являлись для него единственным источником средств к существованию.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Рамбургер О.А., действующая на основании доверенности, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменный отзыв, в котором при разрешении спора полагалась на усмотрение суда, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставила, указала, что Лазуткину М.Ю. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что истцом не подтвержден факт нахождения на иждивении умершего отцы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи, в том числе, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. №1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. № 36-П, от 27 ноября 2009 г. № 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что Лазуткин Михаил Юрьевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является сыном (л.д. 19) супругов ФИО4 (отец) и ФИО3 (мать), состоящих в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.21), что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака соответственно.

Из выписки из домовой книги и справки из финансово-лицевого счета следует, что Лазуткин М.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>, по указанному адресу до своей смерти проживал ФИО4.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГг. в пгт. <адрес> (л.д.20).

Согласно справке образовательного учреждения КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» отДД.ММ.ГГГГ Лазуткин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в колледж с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГг. №-у/к), в настоящее время обучается на третьем курсе по основной образовательной программе, форма обучения очная, с возмещение затрат на обучение за счет средств физического лица, без выплаты стипендии, окончание обучения в колледже ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГг.истецЛазуткин М.Ю. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вСвердловском районе г. Красноярска (межрайонное) (после присоединения ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярскому крае) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 13).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вСвердловском районе г. Красноярска (межрайонное)№ от ДД.ММ.ГГГГг. Ладуткину М.Ю.отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.13, 14). В решении указано, чтопо состоянию на день смерти умершего кормильца ДД.ММ.ГГГГг. Лазуткину М.Ю. уже исполнилось 18 лет, факт нахождения на иждивении Лазуткина М.Ю. у умершего кормильца ФИО4 документально не подтвержден.

Истцом в материалы дела представлены справки по операциям из Сбербанка онлайн от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. на суммы 3000 руб. и 6000 руб. соответственно (л.д. 27-29), пояснив, что оказываемая материальная помощь истцом осуществлялась в виде денежных переводов на банковскую карту матери ФИО3, постоянной проживающей вместе с истцом в <адрес>, а также наличными денежными средства, передаваемыми отцом истцу ежемесячно сумма до 30000 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. истец Лазуткин М.Ю.не являлся получателем пенсии или социальных выплат, сведения об осуществлении трудовой деятельностипоследним отсутствуют.

Согласно трудовой книжки ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в ООО «СтройИндустрия» в должности грузчика, уволен по собственному желанию.

Допрошенный в судебном заседаниисвидетельФИО8суду показал, что хорошо знает семью ФИО10, в том числе знал ФИО4, пояснил, что при поступлении Лазуткина М.Ю. в колледж в <адрес>, вместе с ним переехала жить мать ФИО2 – ФИО3, ФИО4 до 2020г. работал в <адрес>, потом переехал на постоянное место жительства в пгт. Курагино, где работал то в строительном магазине, то на стройках неофициально, оказывал постоянную материальную помощь своему сыну, оплачивал его обучение в <адрес>, а также арендованное жилье, содержал материально, передавал также продукты питания своему сыну.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Судом установлено, что Лазуткин М.Ю. зарегистрирован по месту жительства с отцом, до поступления в колледж постоянно проживал вместе с ним. На день смерти умерший ФИО4 официально не работал. Ранее был трудоустроен в установленном законом порядке с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг..

Допрошенный судом свидетель показал, что умерший неофициально получал заработную плату и содержал сына, его доход был для Лазуткина М.Ю. единственным источником средств к существованию. Пояснения свидетеля внутренне непротиворечивы, соотносятся с материалами дела и не вступают в противоречие с иными доказательствами.

При таких обстоятельствах, факт нахождения истца на иждивении своего отца ФИО4 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ФИО2, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавший от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, представивший сведения о прохождении очного обучения, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку материалами дела с достаточной очевидностью подтверждается, что умерший выступал единственным источником дохода семьи, то суд полагает, что требования истца Лазуткина М.Ю. об установлении факта нахождения на иждивении отца ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

С заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГг., решение УПФР вынесено уже ДД.ММ.ГГГГг.. При этом истцу не был предоставлен срок для предоставления дополнительных документов в подтверждение факта нахождения на иждивении умершего.

При таких данных, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГг. за назначением пенсии истец Лазуткин М.Ю., достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавший от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, представивший сведения о прохождении очного обучения, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с установлением судом факта нахождения истца на иждивении у его отца, суд признает незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска

(межрайонное)№ от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе Лазуткину М.Ю. в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ №О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по случаю потери назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначении пенсии у Лазуткина М.Ю. судом установлено, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГг., то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГг., со дня смерти его отца, на иждивении которой он находился и до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лазуткина Михаила Юрьевича удовлетворить.

Установить факт нахождения Лазуткина Михаила Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на иждивении отца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг..

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе Лазуткину М.Ю. в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Лазуткину Михаилу Юрьевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курагинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: судья П.В. Васильева

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2022г.