Дело №2-1034/2022
УИД: 61RS0009-01-2022-000581-39
Решение
Именем Российской Федерации
12 апреля 2022 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Комовой Н.Б.
при секретаре Карпенко Н.А.
с участием истца Постыл Е.И. и ее представителей, действующих на основании ордеров, ФИО1 и ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Постыл ФИО10, являющейся председателем ревизионной комиссии СНТ «Самара» к СНТ «Самара» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Председатель ревизионной комиссии СНТ «Самара» Постыл Е.И. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением общего собрания членов СНТ «Самара» и членов ревизионной комиссии она была избрана председателем ревизионной комиссии СНТ «Самара».
Истец пояснила, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в т.ч. за деятельностью его председателя и председателя правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия.
Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в адрес председателя СНТ «Самара» ФИО3 было направлено письмо о предоставлении следующих документов: документы по учету заработной платы за 2021г. (с детализацией выплат и начислений по каждому сотруднику); кадровые документы за 2020, 2021 годы (приказы, штатное расписание, трудовые договоры с приложениями); приказы за 2021г. по СНТ «Самара»; договоры за 2021 год; первичные документы по счету № за 2021 год (акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные); банковские выписки с приложениями за каждый день движения денежных средств за 2020, 2021 годы; кассовые документы за 2021г.; авансовые отчеты за 2021г.; помесячная общая оборотно - сальдовая ведомость за 2021г.; помесячные ОСВ по счетам учета за 2021г.; помесячные анализы счетов учета за 2021г.; бухгалтерская и налоговая отчетность за 2021г.; обращения садоводов за 2021г.; протоколы Правлений за 2020, 2021 годы; копии свидетельств о праве собственности членов СНТ «Самара»; заявления о вступлении в члены СНТ «Самара»; смета затрат на содержание СНТ «Самара» на 2021г. с финансово- экономическим обоснованием.
Однако, данное письмо было оставлено председателем СНТ «Самара» ФИО3 без удовлетворения.
Истец указала, что решением заседания членов правления СНТ «Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об обязании председателя СНТ «Самара» ФИО3 обеспечить предоставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ истребованных документов для проведения ревизионной комиссией проверки.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Самара» ФИО3, действуя от имени СНТ «Самара», отказала в предоставлении документов, истребуемых в письме от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, председатель ревизионной комиссии СНТ «Самара» Постыл Е.И. просила суд:
обязать СНТ «Самара», в лице председателя ФИО3 ФИО11, в течение 10 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, предоставить председателю ревизионной комиссии СНТ «Самара» Постыл ФИО12 следующие документы: документы по учету заработной платы за 2021г. (с детализацией выплат и начислений по каждому сотруднику); кадровые документы за 2020, 2021 годы (приказы, штатное расписание, трудовые договоры с приложениями); приказы за 2021г. по СНТ «Самара»; договоры за 2021 год; первичные документы по счету № за 2021 год (акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные); банковские выписки с приложениями за каждый день движения денежных средств за 2020, 2021 годы; кассовые документы за 2021г.; авансовые отчеты за 2021г.; помесячную общую оборотно - сальдовую ведомость за 2021г.; помесячные ОСВ по счетам учета за 2021г.; помесячные анализы счетов учета за 2021г.; бухгалтерскую и налоговую отчетность за 2021г. ; обращения садоводов за 2021г.; протоколы Правлений за 2020, 2021 годы; копии свидетельств о праве собственности членов СНТ «Самара»; заявления о вступлении в члены СНТ «Самара»; смету затрат на содержание СНТ «Самара» на 2021г. с финансово- экономическим обоснованием.
Истец и ее представители, действующие на основании ордеров, ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в иске.
В отношении законного представителя председателя СНТ «Самара» ФИО3 и представителя СНТ «Самара» ФИО4, действующей на основании доверенности и ордера, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 01.01.2019, наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием (часть 5 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 является председателем правления СНТ «Самара».
Из искового заявления следует, что Постыл Е.И. является председателем ревизионной комиссии СНТ «Самара». Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела представителями ответчика не оспаривались, при этом, ФИО3 не предоставила суду решение об избрании Постыл Е.И. председателем ревизионной комиссии СНТ «Самара», несмотря на то, что суд возложил на ответчика такую обязанность, а у истца указанное решение отсутствует.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана в т.ч. осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества.
Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 13 Устава СНТ "Самара", утвержденного решением общего собрания членов СНТ "Самара" от 26.05.2019 ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе председателя правления и правления товарищества. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества и избирается сроком на 5 лет.
Ревизионная комиссия товарищества обязана осуществлять ревизию финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества (п.4 ст.13 Устава СНТ "Самара" ).
ДД.ММ.ГГГГ председателем ревизионной комиссии СНТ "Самара" Постыл Е.И. было направлено письмо в адрес председателя правления СНТ "Самара" ФИО3 о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ финансовой документации для проведения очередной годовой ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Самара" за 2021 год и иных документов, а именно: документов по учету заработной платы за 2021г. (с детализацией выплат и начислений по каждому сотруднику); кадровых документы за 2020, 2021 годы (приказы, штатное расписание, трудовые договоры с приложениями); приказов за 2021г. по СНТ «Самара»; договоров за 2021 год; первичных документов по счету № за 2021 год (акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные); банковских выписок с приложениями за каждый день движения денежных средств за 2020, 2021 годы; кассовых документов за 2021г.; авансовых отчетов за 2021г.; помесячной общей оборотно - сальдовой ведомости за 2021г.; помесячных ОСВ по счетам учета за 2021г.; помесячных анализов счетов учета за 2021г.; бухгалтерской и налоговой отчетности за 2021г. ; обращений садоводов за 2021г.; протоколов Правлений за 2020, 2021 годы; копий свидетельств о праве собственности членов СНТ «Самара»; заявлений о вступлении в члены СНТ «Самара»; смету затрат на содержание СНТ «Самара» на 2021г. с финансово- экономическим обоснованием (л.д. 13-14).
Кроме того, на заседании членов правления СНТ «Самара» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение (Протокол №) об обязании председателя СНТ «Самара» ФИО3 обеспечить предоставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ истребованных ДД.ММ.ГГГГ документов для проведения ревизионной комиссией проверки деятельности СНТ (л.д.15).
Указанное письмо и Протокол № заседания членов правления СНТ «Самара» от ДД.ММ.ГГГГ были получены председателем правления СНТ "Самара" ФИО3, что не оспаривалось в судебном заседании, однако в срок, установленный в письме и в решении членов правления, документы в ревизионную комиссию предоставлены не были.
Факт нахождения, запрашиваемых истцом документов, в СНТ «Самара» председателем правления ФИО3 не оспаривался.
В ходе рассмотрения дела, ФИО3 пояснила, что отказалась передать председателю ревизионной комиссии СНТ "Самара" Постыл Е.И. истребуемые документы, поскольку намерена самостоятельно провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Кроме того, ФИО3 указала, что последняя ревизия была проведена в СНТ в 2021 году и срок проведения очередной ревизии еще не наступил. Так же ФИО3 сослалась на то, что ревизионная комиссия должна состоять не менее чем из трех членов товарищества, а член комиссии ФИО5 написала заявление о выходе из состава ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные доводы так же содержались в письме председателя СНТ «Самара» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес председателя ревизионной комиссии СНТ "Самара" Постыл Е.И. (л.д.16-17).
Между тем, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика ФИО3 об обоснованности отказа в предоставлении истцу запрашиваемой документации.
Судом установлено и подтверждается актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Самара» от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам дела, что в СНТ «Самара» в июне 2021 года проводилась ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год (л.д.65-68).
В соответствии с п.4 ст.13 Устава СНТ "Самара" ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Самара» проводится не реже одного раза в год.
Сведениями о том, что решением общего собрания членов СНТ "Самара" установлен иной срок проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ, суд не располагает.
Таким образом, ревизионная комиссия вправе проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности СНТ и до истечения годичного срока с момента проведения предыдущей ревизии.
Доказательств тому, что ФИО5 была исключена из состава ревизионной комиссии, несмотря на поданное ею заявление о выходе из состава ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований полагать, что ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в незаконном составе, у суда не имеется.
Судом установлено, что председатель ревизионной комиссии СНТ "Самара" Постыл Е.И. запросила в СНТ "Самара" указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ документы с целью реализации ревизионной комиссией своих уставных задач, а ответчик, в лице председателя правления ФИО3, воспрепятствовала работе ревизионной комиссии.
Учитывая, что ревизионная комиссия в садоводческом некоммерческом товариществе "Самара" создана специально для осуществления контроля за осуществлением деятельности правления и его председателя, в обязанности ревизионной комиссии входит контроль за деятельностью правления и председателя правления в области финансов и хозяйства, а ответчиком создаются препятствия для осуществления ревизионной комиссией своих уставных задач, суд приходит к выводу о том, что ревизионная комиссия вправе требовать от ответчика предоставления документации товарищества об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности товарищества и иные документы, необходимые для проведения ревизии.
На основании изложенного и оценивая в совокупности, собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Постыл ФИО13, являющейся председателем ревизионной комиссии СНТ «Самара» к СНТ «Самара» об обязании предоставить документы удовлетворить.
Обязать СНТ «Самара», в лице председателя ФИО3 ФИО14, в течение 10 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, предоставить председателю ревизионной комиссии СНТ «Самара» Постыл ФИО15 следующие документы:
документы по учету заработной платы за 2021г. (с детализацией выплат и начислений по каждому сотруднику);
кадровые документы за 2020, 2021 годы (приказы, штатное расписание, трудовые договоры с приложениями);
приказы за 2021г. по СНТ «Самара»;
договоры за 2021 год;
первичные документы по счету № за 2021 год (акты выполненных работ, оказанных услуг, товарные накладные);
банковские выписки с приложениями за каждый день движения денежных средств за 2020, 2021 годы;
кассовые документы за 2021г.;
авансовые отчеты за 2021г.;
помесячную общую оборотно - сальдовую ведомость за 2021г.;
помесячные ОСВ по счетам учета за 2021г.;
помесячные анализы счетов учета за 2021г.;
бухгалтерскую и налоговую отчетность за 2021г.
обращения садоводов за 2021г.;
протоколы Правлений за 2020, 2021 годы;
копии свидетельств о праве собственности членов СНТ «Самара»;
заявления о вступлении в члены СНТ «Самара»;
смету затрат на содержание СНТ «Самара» на 2021г. с финансово- экономическим обоснованием.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
С у д ь я
Мотивированное решение изготовлено 19.04.2022.