Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа (далее - ГУ УПФ РФ в г. Сегежа) о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом пребывания истца в командировке в ... Республики Карелия. В обоснование иска указал, что с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. год работал в <...> водителем самосвала. В связи с ведением в те годы строительства жилых домов, по направлению руководства в периоды с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. и с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. он выезжал в командировку в ... за кирпичом и глиной. Сведения о направлении его в командировку не сохранились. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете базового размера трудовой пенсии, ему было отказано. Считает, что имеет право на перерасчет пенсии в связи с выездом в командировку в район Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что при направлении в командировку был издан приказ, проезд и иные командировочные расходы ему были выплачены, по возвращении из командировки он отчитывался о ней, сдавал документы в бухгалтерию.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сегежа в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому с иском не согласны, так как истцом не доказано, что он выполнял постоянно, в течение полного рабочего дня работу в организации, расположенную в районе Крайнего Севера, что эта работа носила стабильный характер. Нахождение истца в командировке носило временный характер. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в организации, расположенной в ..., то есть в местности, не относящейся в районам Крайнего Севера. В связи с этим просят в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив доводы и требования искового заявления, выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии со ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

ХХ.ХХ.ХХ. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сегежа с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 01 декабря 2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Сегежа №... от ХХ.ХХ.ХХ., ФИО1 документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера не представил.

Решением комиссии №... от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 было отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 01 декабря 2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Согласно п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рубля в месяц.

Из п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним) при наличии достаточного стажа, при перерасчете может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно абзацу 2 п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, с 1 июля 1990 года вся территория ... района Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера, вся территория Сегежского района Республики Карелия относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно записей №... трудовой книжке ФИО1 последний в оспариваемый период работал в должности шофера в <...> (с ХХ.ХХ.ХХ. передан <...>).

Как следует из представленных истцом документов и данных им в суде пояснений, подтвердить документально факт направления его в командировки в ... Республики Карелия в период ы с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. и с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. истец не может.

Свидетель Д. Л.В. суду показал, что он работал <...>» с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в должности водителя. Летом ХХ.ХХ.ХХ. года он вместе с ФИО1 ездил в командировку в ... за кирпичом. Длительность командировки была <...> дня. При направлении его и истца в командировку на них оформлялись командировочные удостоверения, которые они отмечали по месту командировки, выплачивались командировочные расходы, по возвращении из командировки они о ней отчитывались, сдавали документы в бухгалтерию организации.

Из показаний свидетеля Ш. Л.Ю. следует, что она с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ. года работала в должности мастера по строительству <...> Летом ХХ.ХХ.ХХ. года истец ездил в командировку в ... за кирпичом, она подписывала путевые листы. При направлении истца в командировку ему было выдано командировочное удостоверение и командировочные расходы, он потом отчитывался о командировке.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Положениями пункта 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, предусмотрено в особых случаях подтверждение показаниями свидетелей только страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд принимает во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой ФИО1 состоял в трудовых отношениях в спорном периоде, является ... Республики Карелия, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. То обстоятельство, что ФИО1 во время совершаемых командировочных выездов временно находился в ... Республики Карелия, в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При изложенных обстоятельствах законных оснований для подтверждения факта нахождения истца в командировке в районах Крайнего Севера свидетельскими показаниями суд не усматривает. Кроме того, показания свидетелей также с достоверностью не подтверждают оспариваемые истцом обстоятельства.

В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

По изложенным выше мотивам суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья ... Д.А. Третьяк

...

Справка: Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено 26.08.2013 года.