Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Михалевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1036/2011 по заявлению ФИО1 и ФИО2 об оспаривании решения межведомственной комиссии Администрации ...

УСТАНОВИЛ

Заявители просили признать незаконным заключение межведомственной комиссии Администрации ... ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что оно противоречит закону в связи с отсутствием выводов о том, подлежит ли дом сносу или реконструкции и в связи с тем, что согласно п. 3 указанного Постановления действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Считают, что поскольку МУ ... разрешения на ввод в эксплуатацию данного общежития не получал, то заключение комиссии является не основанным на законе.

В судебном заседании заявители настаивали на своих требованиях. После выслушивания пояснений представителя Межведомственной комиссии уточнили свои требования и основания для признания заключения МВК незаконным - полагают, что признание жилого дома непригодным для проживания вследствие параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха) противоречит п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, согласно которого основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей, тогда как температура, влажность и скорость движения воздуха к основаниям для признания жилого помещения непригодным не относятся.

Просили обязать межведомственную комиссию Администрации ... вынести заключение о пригодности или непригодности жилого помещения к проживанию граждан в соответствии с п. 33 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Представитель межведомственной комиссии Администрации ... ФИО3 после уточнения оснований заявленных требований и требований заявителями не возражал против их доводов, полагая, что заключение комиссии ДД.ММ.ГГГГ не соответствует нормам п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и признание жилого дома непригодным для проживания вследствие параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха) поскольку согласно указанной нормы такого основания для признания жилого помещения непригодным для проживания не установлено. Просил удовлетворить требования заявителей о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № ДД.ММ.ГГГГ и повторном рассмотрении данного вопроса на заседании межведомственной комиссии

Выслушав заявителей, представителя межведомственной комиссии Администрации ... ФИО3, исследовав представленные сторонами доказательства суд приходит к следующему:

Как установлено в ходе рассмотрения данного заявления, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией ... принято решение о признании жилых помещений непригодным для постоянного проживания вследствие параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха) жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов

В соответствии с п. 33 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006года № 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения

- о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Однако, как видно из оспариваемого заключения межведомственной комиссией жилое помещение заявителей было признано непригодным для проживания по иным основаниям - вследствие параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха) жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, то есть без учета требований ст. 33 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое указанного комиссией основания не содержит.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности оспариваемого заявителями заключения и обоснованности требований ФИО4.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать заключение межведомственной комиссии Администрации ... ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать межведомственную комиссию Администрации ... вынести заключение о пригодности или непригодности жилого помещения к проживанию граждан в соответствии со ст. 33 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006года № 47.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

...

Судья А.И. Клюсова