Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Сакияев В.Б., представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» Тимофеева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, помещении суда, гражданское дело по иску Сакияев В.Б. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Гр-н Сакияев В.Б. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири», ОАО «Читаэнергосбыт», в котором просит признать действия ПАО «МРСК Сибири» и акт о безучетном потреблении электроэнергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПАО «МРСК Сибири» незаконным, признать действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности в сумме № рубля незаконным, обязать ответчика аннулировать данную задолженность.

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Так, Сакияев В.Б. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ года представители филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Бурятэнерго» составили в отношении истца акт о безучетном потреблении электроэнергии путем свободного доступа к входящим клеммам прибора учета, сломана клемная крышка. Согласно данному акту истцу предложено оплатить <данные изъяты> кВт/ч, расчет произведен за шесть месяцев ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ истцу от ОАО «Читаэнергосбыт» поступило уведомление о том, что в случае неоплаты задолженности по указанному выше акту в течение месяца подача электроэнергии в дом истца будет приостановлена. С данным актом истец не согласен, поскольку безучетного потребления электроэнергии не осуществлял, прибор учета ежемесячно проверялся работниками ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго», никаких нарушений выявлено не было. Клемную крышку прибора учета электроэнергии истец не ломал. Акт о безучетном потреблении электроэнергии истец не подписывал.

В судебном заседании истец Сакияев В.Б., подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, заявил об уточнении исковых требований, просит признать акт о безучетном потреблении электроэнергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПАО «МРСК Сибири», незаконным, признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности в сумме № рублей незаконными, исключить из лицевого счета потребителя Сакияев В.Б. начисление платы за электроэнергию на общую сумму № рублей № копейки, как необоснованное и незаконное.

Также истец Сакияев В.Б. в судебном заседании пояснил, что на момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии он выразил несогласие с выявленным нарушением, а также с самим составлением акта, объяснения у него не отбирались, акт им не подписывался, мощность электроприборов, перечисленных в акте, указана неправильно, не соответствует действительности.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Тимофеева М.С. в судебном заседании иск не признала, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с действующими Правилами, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, акт о безучетном потреблении электроэнергии не имеет самостоятельного правового значения вне связи с решением, вынесенным на его основе. Оспариваемый акт сам по себе каких-либо прав и законных интересов истца не нарушает, в связи с чем не может быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку не возлагает на истца какую-либо обязанность, неисполнение которой влечет правовые последствия.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» Сбродова Н.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направив письменный отзыв, из которого следует, что упомянутый выше представитель просит в удовлетворении иска отказать, указав при этом, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, акт о безучетном потреблении электроэнергии не имеет самостоятельного правового значения вне связи с решением, вынесенным на его основе. Оспариваемый акт сам по себе каких-либо прав и законных интересов истца не нарушает, в связи с чем не может быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку не возлагает на истца какую-либо обязанность, неисполнение которой влечет правовые последствия. Основным видом деятельности ПАО «МРСК Сибири» является оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства (оборудования), что также закреплено в Уставе ПАО «МРСК Сибири». В рамках заключенного договора с гарантирующим поставщиком и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 сетевая организация вводит ограничение режима потребления электроэнергии по заявке от гарантирующего поставщика. В рассматриваемом случае ПАО «МРСК Сибири» получило заявку на введение ограничения режима потребления электроэнергии от ОАО «Читаэнергосбыт». Для возобновления подачи электроэнергии также необходима заявка от гарантирующего поставщика. ПАО «МРСК Сибири» является ненадлежащим ответчиком по делу. ПАО «МРСК Сибири» по отношению к потребителям электроэнергии не является изготовителем, исполнителем, импортером или продавцом и не состоит с истцом в договорных отношениях.

Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.192 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 193 названных Правил В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из акта №0312 400558 от 10.11.2015 года о безучетном потреблении электроэнергии следует, что электромонтерами Кяхтинского РЭС филиала ОАО «МРСК Сибири «Бурятэнерго» ФИО1, ФИО2 была проведена проверка прибора учета электроэнергии №№ и обнаружено, что потребителем Сакияев В.Б. по адресу: <адрес> нарушаются правила потребления электроэнергии, обнаружено искажение данных о фактическом потреблении электроэнергии путем свободного доступа к входящим клеммам прибора учета, сломана клемная крышка. Согласно акту Сакияев В.Б. произведено безучетное потребление электроэнергии в количестве 18360 кВТ*ч. Из указанного акта следует, что последний составлен в отношении потребителя Сакияев В.Б.

Истец Сакияев В.Б. в судебном заседании пояснил, что подписи в акте ему не принадлежат, объяснений у него отобрано не было, изначально он не был согласен с тем, что имеет место быть безучетное потребление электроэнергии, клемную крышку он не ломал, считает, что при проверке эта крышка была сломана одним из электромонтеров, осмотр прибора учета проведен работниками Кяхтинского РЭС самостоятельно, без участия истца, как потребителя. В настоящее время от АО «Читаэнергосбыт» поступили уведомления о наличии задолженности в размере № рублей по акту о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости погасить данную задолженность, в противном случае потребителю будет приостановлена подача электроэнергии.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что приходится Сакияев В.Б. супругой, акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года был подписан ею, поскольку ее муж данный акт подписывать отказался, поскольку не был согласен с его содержанием, а также с тем, что ими допускалось безучетное потребление электроэнергии, прибор учета был установлен в 1990-х годах, о том, что у прибора учета сломана клемная крышка, ей стало известно со слов проверяющих электромонтеров, между тем, работу прибора учета каждый месяц проверяли работники Кяхтинского РЭС, нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года выявлено не было. Также истец пояснила, что впоследствии после составления акта, Кяхтинским РЭС объем безучетной потребленной электроэнергии был снижен до 9590,4 кВт*ч.

Из перерасчета по акту по безучетном потреблении электроэнергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объем безучетной потребленной электроэнергии у потребителя Сакияев В.Б. составляет 9590,4 кВт*ч.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года были нарушены требования п. 193 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, так при составлении акта не были отобраны объяснения у потребителя Сакияев В.Б., в отношении которого составлен данный акт, акт Сакияев В.Б. не подписан, не был зафиксирован отказ Сакияев В.Б. в присутствии 2 незаинтересованных лиц как от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, так и от присутствия при составлении акта, т.к. истец на момент проверки не был согласен с тем, что производит безучетное потребление электроэнергии.

При таких условиях, суд приходит к выводу о том, что достоверных и допустимых доказательств в подтверждение того, что истцом осуществлялось вмешательство в работу прибора учета, повлекшее безучетное потребление электроэнергии, не установлено, акт №№ о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года составлен с нарушением Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, оснований для вывода о достоверности содержания данного акта не имеется.

При таких условиях, суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств в подтверждение того, что истцом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о признании оспариваемого акта недействительным. Приходя к выводу о несоответствии акта действительности, суд также учитывает, что приведенная в оспариваемом акте мощность ресурсопотребляющего оборудования, а именно, бытовых электроприборов не соответствует их фактической мощности, что подтверждается последующим перерасчетом в сторону уменьшения, что в целом вновь свидетельствует о недостоверности акта от 10 ноября 2015 года.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ предусматривает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии является недействительным, оснований для вывода о потреблении истцом электроэнергии в размере 18360 кВт*ч не имеется, соответственно, подлежит исключению из лицевого счета потребителя сумма задолженности по оплате за электроэнергию в размере № рублей, начисленной на основании указанного выше акта от ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении исковых требований о признании действий АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности в сумме № рубля незаконными, суд считает необходимым отказать, поскольку на момент начисления задолженности, акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года оспорен и недействительным признан не был.

Доводы представителей ответчиков Тимофеева М.С., Сбродова Н.Г. о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии сам по себе каких-либо прав и законных интересов истца не нарушает, суд находит несостоятельным, поскольку на основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ года АО «Читаэнергосбыт» направлены в адрес истца уведомления о приостановлении подачи электроснабжения в случае неоплаты задолженности, начисленной по данному акту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Сакияев В.Б. – удовлетворить частично.

Признать акт о безучетном потреблении электроэнергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленный филиалом ОАО «МРСК Сибири»- «Бурятэнерго» незаконным.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» исключить из лицевого счета потребителя Сакияев В.Б. начисление платы за электроэнергию на общую сумму № рублей № копейки, как необоснованное и незаконное.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – истцу отказать.

Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере № (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тахтобина О.П.