Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Нижегородцевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр Занятости населения города Новокузнецка к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

ГКУ ЦЗН г.Новокузнецка обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 подал заявление для постановки в органы службы занятости через портал «Работа в России» в электронной форме - 26.05.2020г., после чего был признан безработным и получил право получать пособие по безработице. Согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица, поступивших из ПФР, информация о трудовой деятельности гр. ФИО1 отсутствовала, что свидетельствовало о его незанятости на момент признания безработным. В связи с чем, ФИО1 было выплачено пособие по безработице за период с 10.08.2020г. по 25.11.2020г. в сумме 50 364 руб. 00 коп. 19.04.2021г. в рамках аудита, проводимого УПФР в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка поступила информация об умерших гражданах, по которым ранее ЦЗН передавал данные в ПФР как о безработных, получивших пособие по безработице. В результате из полученной в рамках аудита информации сотрудниками ЦЗН г. Новокузнецка был установлен факт смерти ФИО1, дата смерти была указана 10.08.2020г. 27.04.2021г. в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка поступила выписка из акта гражданского состояния, согласно которому гр. ФИО1 умер 10.08.2020, о чем 12.08.2020г. составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти III- ЛО №, дата выдачи 12.08.2020г.). Таким образом, гр. ФИО1 было излишне выплачено пособие по безработице за период с 10.08.2020г. по 25.11.2020г. в размере 50 364, 00 руб., которое истец просит взыскать за счет наследственного имущества с наследников ФИО1.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и Приказу Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 14.04.2020г. № 44 «Об организации работы государственных казенных учреждений центров занятости населения Кемеровской области - Кузбасса» в период с 08.04.2020 по 28.09.2020 работа государственных казенных учреждений центров занятости населения Кемеровской области - Кузбасса осуществлялась в дистанционном формате (без личного посещения службы занятости), перерегистрация гражданина в качестве безработного также осуществлялась дистанционно. В целях перерегистрации ЦЗН ежемесячно в автоматическом режиме с использованием информационно- аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Как следует из ч. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: … смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что 26.05.2020 г. ФИО1 обратился с заявлением в электронной форме в органы службы занятости через портал «Работа в России» для постановки на учет в качестве безработного, на основании которого он был признан безработным и ему назначено пособие по безработице, что подтверждается приказом № 157Д2872/2011 от 05.06.2020 г., № 181П2826/2011 от 29.06.2020 г. (л.д. 7).

Как следует из справки о порядке начисления пособия по безработице от 29.06.2020 г. ФИО1 было начислено пособие за период с 26.05.2020 г. по 30.06.2020 г. в размере 15 769,00 руб. в месяц, за период с 01.07.2020 г. по 25.08.2020 г. в размере 15 769,00 руб. в месяц, за период с 26.08.2020 г. по 25.11.2020 г. в размере 13825,80 руб. в месяц.

27.04.2021г. в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка поступила выписка из акта гражданского состояния, согласно которому гр. ФИО1 умер 10.08.2020, о чем 12.08.2020г. составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти III- ЛО №, дата выдачи 12.08.2020г.) (л.д. 12).

В связи с поступившими сведениями о смерти ФИО1 выплата пособия по безработице была прекращена, он был снят с регистрационного учета в качестве безработного, что подтверждается Приказом №166П1591/2111 от 15.06.2021 г., Приказом №166Д1591/2111 от 15.06.2021 г. (л.д. 13).

Таким образом, сумма пособия, выплаченного ФИО1 за период с 10.08.2020 г. по 25.11.2020 г. составила 50364,00 руб., что подтверждается справкой ГКУ ЦЗН г.Новокузнецка и представленным в ней расчетом, Приказом № 117П479/2111 от 27.04.2021 г. об исключении из начислений пособия по безработице за период с 10.08.2020 г. по 25.11.2020 г. ( л.д. 22).

Согласно п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

В соответствии с п.1 ст.418 ГК РФ, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу п.1 ст.1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, смерть гражданина-должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, дети, супруг и родители наследодателя являются наследниками первой очереди по закону.

В силу положений статей 1112, 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

26.10.2021г. ГКУ ЦЗН г.Новокузнецка было направлено нотариусу ФИО4 уведомление (претензия) за № о задолженности наследодателя ФИО2 в размере 50 364, 00 руб.

30.10.2021г. нотариусом ФИО4 по данному уведомлению (претензии) было заведено наследственное дело №, однако сведений о наследниках, а также о наследственном имуществе умершего, в наследственном деле не имеется.

Из ответов на запрос ГИБДД, Росреестра, также следует, что имущества на имя ФИО1 на момент смерти не зарегистрировано.

Кроме того, из выписки по счету №, открытому в ПАО ВТБ, на который ФИО1 перечислялось пособие по безработице, следует, что остаток средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2,00 руб., т.е. сумма выплаченного пособия по безработице отсутствует на счету.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о наследниках, принявших наследство после смерти ФИО1, и которые могут отвечать по долгам наследодателя в силу п.1 ст.1175 ГК РФ, а также сведения о наследственном имуществе, а следовательно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Государственному казенному учреждению Центр Занятости населения города Новокузнецка к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 01.08.2022 года.

Судья: Чередниченко О.В.