Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском Администрации <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка, мотивируя требования тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101178:29, площадью 40 122 кв. м., расположенного по адресу: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, по восточной объездной дороге, в районе дамбы ГРЭС, предоставленного для строительства строений для содержания скота и птицы, строений для содержания мелких домашних животных, конторы сельскохозяйственного предприятия, магазина для реализации сельскохозяйственной продукции, стоянки сельскохозяйственной техники, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительного соглашения к нем от ДД.ММ.ГГГГ Срок договора аренды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1.5 Договора по истечении указанного срока действие договора прекращается. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с установленными требованиями, подано заявление в комитет по земельным отношениям администрации <адрес> о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на 3 (три) года по основанию, установленному подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Сообщением о получении результатов рассмотрения ее заявления была первоначально определена дата ДД.ММ.ГГГГ, которая впоследствии была изменена на ДД.ММ.ГГГГ по мотиву доработки ответа. Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении земельного участка ей было отказано на основании подпункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов). Все установленные законом для заключения нового договора аренды указанного земельного участка условия на момент обращения в администрацию <адрес> у истца имелись. Отказ администрации <адрес> в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка мотивирован тем, что на момент обращения истца с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент прекращения действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (ДД.ММ.ГГГГ) арендатором данного земельного участка являлось третье лицо на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном порядке. При этом какие-либо соглашения о переходе прав аренды, либо о расторжении соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды участка от третьего лица в установленном порядке не зарегистрированы, сведения в ЕГРН не внесены. Ссылка на нормы права, обосновывающие данный довод администрации, в ответе об отказе в предоставлении земельного участка отсутствует. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (зарегистрированным Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ) права и обязанности по нему были переданы истцом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4 заключено соглашение о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с пунктами 3,4 указанного соглашения оно вступает в силу, а соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка расторгается, с момента подписания соглашения обеими сторонами. Обязательства сторон по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка прекращаются с момента его расторжения. Один экземпляр соглашения о расторжении от ДД.ММ.ГГГГ был передан в комитет по земельным отношениям администрации <адрес> (вх. 31-01-415 от ДД.ММ.ГГГГ), один в этот же день направлен почтой в Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для сведения. выше испрашиваемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов ж расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения СХ.2 с основным видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, предусматривающим размещение (строительство и последующую эксплуатацию) на земельных участках зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных (в том числе скота и домашних пород птиц), обеспечение сельскохозяйственного производства в виде размещения строений для сельскохозяйственной техники и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства (коды 1.7,1.8,1.10,1.18 Классификатора). В соответствии с Классификатором животноводство, как вид разрешенного использования земельного участка (код 1.7 - включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11,1.15, 1.19, 1.20), это осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, указанный в ЕГРН, соответствует случаю предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, установленному подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ. Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного кадастра недвижимости, а не устанавливается этим документом. Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений

об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). Указание в отказе администрации в предоставлении земельного участка на постановление Сургутского управления Природнадзора Югры о назначении арендатору административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ№ по статье 8.2 КоАП РФ и акт рейдового осмотра контрольного управления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенного в рамках муниципального земельного контроля, неправомерно. Рейдовый осмотр с составлением акта проведён контрольным управлением администрации города ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении почти 3 недель после ее обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) и прекращения действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (ДД.ММ.ГГГГ) и соответственно, на основании изложенного выше, также не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Ответственность за состояние земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных в пользование физических и юридических лиц, возложена непосредственно на соответствующие структурные подразделения администрации города. Отказ в предоставлении земельного участка был обжалован ею в прокуратуру <адрес>, которой доводы обращения о незаконном отказе администрации города в предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101178:29 по подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ были признаны обоснованными, в связи с чем в адрес главы города внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю96ж-2021/Он702-21 требования, изложенные в представлении об устранении нарушений закона, внесенном в адрес главы города, рассмотрены и отклонены, мне рекомендовано обратиться в суд. Просит обязать администрацию <адрес> заключить с истцом новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101178:29.

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку ею не представлены сведения о причинах неявки.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что использование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства с учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» не соответствует случаю предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, установленного пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Просит в иске отказать.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено что, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101178:29, площадью 40 122 кв. м., расположенного по адресу: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, по восточной объездной дороге, в районе дамбы ГРЭС, предоставленного для строительства строений для содержания скота и

птицы, строений для содержания мелких домашних животных, конторы сельскохозяйственного предприятия, магазина для реализации сельскохозяйственной продукции, стоянки сельскохозяйственной техники, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительного соглашения к нем от ДД.ММ.ГГГГ Срок договора аренды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.5 Договора по истечении указанного срока действие договора прекращается. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с установленными требованиями, подано заявление в комитет по земельным отношениям администрации <адрес> о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на 3 (три) года по основанию, установленному подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Сообщением о получении результатов рассмотрения заявления ФИО5, была первоначально определена дата ДД.ММ.ГГГГ, которая впоследствии была изменена на ДД.ММ.ГГГГ по мотиву доработки ответа.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении земельного участка ей было отказано на основании подпункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов).

В соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условий, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Условия данного способа предоставления земельного участка без проведения торгов:

-назначение земельного участка - для ведения сельскохозяйственного производства;

-наличие ранее заключенного договора аренды этого земельного участка;

-подача арендатором заявления о заключении нового договора аренды в соответствующий орган до дня истечения срока действия ранее заключенного договора;

-отсутствие на момент обращения заявителя за заключением договора аренды земельного участка у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Пунктом 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор №) разъяснено, что данный способ предоставления земельного участка без торгов обусловлен наличием ранее заключенного договора аренды этого земельного участка; такое право законодатель предоставил арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства; заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано арендатором в соответствующий орган местного самоуправления до дня истечения срока действия ранее заключенного договора; возможность заключения договора аренды на новый срок распространяется не только на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, но и на все земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства независимо от категории земель в соответствии с установленными видами разрешенного использования; в случае если при использовании земельного участка были выявлены в рамках государственного земельного надзора нарушения, они должны быть устранены к моменту обращения заявителя за заключением договора аренды земельного участка, соответствующая информация должна иметься у уполномоченных органов.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 ГК РФ. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), 2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения (часть 9 статьи 35 ГК РФ). Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На основании пункта 9 статьи 1, частей 2 и 6 статьи 30 ГК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.

Испрашиваемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов и расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения СХ.2 с основным видом разрешенного использования — сельскохозяйственное использование и вспомогательным видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание (пункт 1.1 Договора, градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Правил землепользования и застройки на территории <адрес> (раздел II «Градостроительные регламенты»), утвержденных решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№-III ГД в редакции решения Думы от ДД.ММ.ГГГГ№-VIДГ).

Пунктами 3, 11 статьи 85 ЗК РФ определено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом д ля каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства.

На основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего по ДД.ММ.ГГГГ и Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, действующего с ДД.ММ.ГГГГ), дающих описание каждого установленного вида разрешенного использования, содержание вида разрешенного использования сельскохозяйственное использование - включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (код 1.0).

Коды 1.7 (животноводство - включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20), 1.8, 1.10, 1.18 Классификатора предусматривают размещение на земельных участках зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных (в том числе скота и домашних пород птиц), обеспечение сельскохозяйственного производства в виде размещения строений для сельскохозяйственной техники и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Исходя и целей и задач земельных участков для сельскохозяйственного производства они соответствуют коду 1.0 Классификатора и виду разрешенного использования "Сельскохозяйственное использование”, предусматривающему вышеприведенное целевое использование.

Испрашиваемый земельный участок предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Отказ администрации <адрес> в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка мотивирован тем, что на момент обращения истца с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент прекращения действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (ДД.ММ.ГГГГ) арендатором данного земельного участка являлось третье лицо на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном порядке. При этом какие-либо соглашения о переходе прав аренды, либо о расторжении соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды участка от третьего лица в установленном порядке не зарегистрированы, сведения в ЕГРН не внесены. Ссылка на нормы права, обосновывающие данный довод администрации, в ответе об отказе в предоставлении земельного участка отсутствует.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (зарегистрированным Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ) права и обязанности по нему были переданы истцом ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4 заключено соглашение о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с пунктами 3,4 указанного соглашения оно вступает в силу, а соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка расторгается, с момента подписания соглашения обеими сторонами.

Обязательства сторон по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка прекращаются с момента его расторжения.

Гражданский кодекс Российской Федерации, иные нормы действующего законодательства, не обязывают регистрировать расторжение договора недвижимости (в том числе земельного участка) и соответственно расторжение производных от них договоров (соглашений), включая переуступку прав и обязанностей по ним. Регистрации подлежит только сам договор (соглашение) и изменения к нему (статья 164 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 13.07,2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, регистрации подлежит не право аренды и не переход права аренды, а договор аренды и производные от него договоры (соглашения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ЗК РФ земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29Л2.2006 № 264-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О развитии сельского хозяйства» предметом его регулирования являются отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными на основании настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устанавливает правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий. Кроме того, часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ (ред. от

"О развитии сельского хозяйства" прямо указывает на то, что понятие «сельскохозяйственное производство» используется «в целях настоящего Федерального закона».

Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов ж расположен в территориальной зоне объектов сельскохозяйственного назначения СХ.2 с основным видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, предусматривающим размещение (строительство и последующую эксплуатацию) на земельных участках зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных (в том числе скота и домашних пород птиц), обеспечение сельскохозяйственного производства в виде размещения строений для сельскохозяйственной техники и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства (коды 1.7,1.8,1.10,1.18 Классификатора).

В соответствии с Классификатором животноводство, как вид разрешенного использования земельного участка (код 1.7 - включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11,1.15, 1.19, 1.20), это осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, указанный в ЕГРН, соответствует случаю предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, установленному подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ

Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного кадастра недвижимости, а не устанавливается этим документом. Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Указание в отказе администрации в предоставлении земельного участка на постановление Сургутского управления Природнадзора Югры о назначении арендатору административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ№ по статье 8.2 КоАП РФ и акт рейдового осмотра контрольного управления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенного в рамках муниципального земельного контроля, неправомерно по следующим основаниям.

Как указано выше, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ одним из условий предоставления по указанному основанию земельного участка определено отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

На основании статьи 71 ЗК РФ, пункта 2 Положения о государственном земельном надзоре, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшего в указанный период, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Таким образом, правовое значение имеет не факт привлечения к административной ответственности, а наличие у уполномоченного на рассмотрение заявления органа информации о выявленных, но неустраненных нарушениях на момент обращения заявителя о предоставлении земельного участка.

С момента вынесения Природнадзором Югры вышеуказанного постановления на момент подачи мною ДД.ММ.ГГГГ заявления прошло более полутора лет, сведении о том, что у администрации города к моменту обращения имелась информация о том, что выявленные нарушения не устранены, не представлены.

Рейдовый осмотр с составлением акта проведён контрольным управлением администрации города ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении почти 3 недель после ее обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) и прекращения действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (ДД.ММ.ГГГГ) и соответственно, на основании изложенного выше, также не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Ответственность за состояние земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных в пользование физических и юридических лиц, возложена непосредственно на соответствующие структурные подразделения администрации города.

Ссылка в ответе администрации об отказе в предоставлении земельного участка на Федеральный закон от 29.12J2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральный закон от 07,07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и используемый ими понятийный и категориальный аппарат, имеющие иной предмет регулирования, применительно к условиям и порядку предоставления земельных участков, а также следующие за ней выводы о том. что сельскохозяйственное производство включает в себя производство продукции животноводства деятельность второстепенную по отношению к сельскому хозяйству и предоставление услуг в этой области и соответственно использование испрашиваемого земельного участка в целях строительства строений для содержания скота и птицы. строений для содержания мелких домашних животных, конторы сельскохозяйственного предприятия, магазина для реализации сельскохозяйственной продукции, стоянки сельскохозяйственной техники, как вида разрешенного использования., указанного в ЕГРН не соответствуют случаю предоставления земельного участка. предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства. установленному подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, противоречат требованиям закона.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка на условиях договора аренды не основан на законе и исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.Сургута об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию города Сургута заключить с ФИО2 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101178:29.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры после принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья О.Е. Паничев