Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеглова ФИО37 к Администрации г. Ессентуки, Управлению Росреестра по СК, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК, ООО «Городское земельное бюро» г. Ессентуки, Григорьевой Н.А. об установлении факта пользования земельным участком, признании недействительным межевания, акта выноса в натуру границ земельного участка, границ не установленными, обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в постановления Главы г. Ессентуки

УСТАНОВИЛ:

Щеглов А.Т. обратился в суд с иском к Администрации г. Ессентуки, Управлению Росреестра по СК, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК, ООО «Городское земельное бюро» г. Ессентуки, Григорьевой Н.А. о признании постановлений Главы г. Ессентуки недействительными, недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, межевание, установлении факта владения и пользования, обязательстве ФГУ «Земельная кадастровая палата» г. Ессентуки о постановке на кадастровый учет, в котором пояснил, что ... Постановлением Главы администрации г. Ессентуки ... ему в пожизненное (наследуемое) владение был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Овощевод» площадью 400 кв.м.Садоводческое товарищество «Овощевод» было образовано примерно в 1989 году. Всем членам садоводческого товарищества «Овощевод» Постановлением Главы Администрации города Ессентуки от 1992 г. выделялись земельные участки площадью по 400 кв.м.Распределение и разбивка, а также нумерация земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод» производились правлением садоводческого товарищества сучастием членов садоводческого товарищества в 1989 г. с установкой стальных межевых столбов с бетонированным основания. Им были оплачены деньги садоводческому товариществу «Овощевод» за установку межевых столбов.Последним участком, который имел границы по межевым столбам, был его участок, в то время имеющий нумерацию « участок ...... садоводческом товариществе «Овощевод»». Межевые столбы вокруг указанного участка сохранились и по сегодняшний день.После того, как ему был выделен земельный участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», на его имя выписана книжка садовода, в которой указан номер участка. Ежегодно по сегодняшний день он оплачивает членские взносы установленные правлением садоводческого товарищества, задолженности по оплате у него не имеется. Впоследствии, рядом с его земельным участком, со стороны оврага, был образованы еще два земельных участка (соединенные в один), которые примерно с 1995г. периодически стали обрабатывать М.О.В. и ее супруг О.М.А. На границе с принадлежащим ему земельным участком, М.О.В. была поставлена деревянная будка для инвентаря. Примерно с 1999г. М.О.В. и О.М.А. перестали обрабатывать принадлежащий им земельный участок При этом, между ним, М.О.В. и О.М.А. никогда не возникало никаких конфликтов или недоразумений по поводу прохождения границы между указанными участками.С 1991 г. он обрабатывает выделенный ему земельный участок, выращивает там овощи, установил железобетонный колодец, который использовали практически все хозяева соседних участков для полива своих огородов. Позднее он выстроил на отведенном ему участке фундамент садового домика, а в 2007 г. начал возводить стены домика, а также проводил газ, свет, воду за свой счет. Электросетями были подготовлены технические условия ... от ... о проведении на его участок ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» линии электропередачи.Факт его владения и пользования с 1989 г. земельным участком ... площадью 400 кв.м., с расположенном на нем фундаментом садового домика могут подтвердить владельцы соседних земельных участков по проезду ... в садовом товариществе «Овощевод», в том числе и С.А.Т., собственница соседнего земельного участка ... по проезду ....18 марта 2010 г. хозяевами соседних участков был составлен акт о реальном расположении земельных участков по проезду ....Согласно п. 2 Постановления Главы Администрации г. Ессентуки ... от ... комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было предписано выдать временные свидетельства на право пользования землей и данные по каждому землепользователю внести в городской реестр землепользователей. Он обращался в архив г. Ессентуки, архив комитета по земельной реформе, с просьбой выдачи дубликата свидетельства на землю, однако получал отказы, по причине того, что архивы комитета не сохранились.Ситниковой А.Т., хозяйке соседнего земельного участка, Постановлением главы Администрации г. Ессентуки ... от ... предоставлялся в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 400 кв.м. в садоводческом товариществе «Овощевод». В указанном выше Постановлении не указан номер садового участка. Ему и С.А.Т. выделялись соседние земельные участки по 400 кв.м. каждый. ...С.А.Т. было выдано свидетельство ... о праве пожизненно-наследуемого владения на земельный участок в садоводческом товариществе «Овощевод» площадью 400 кв.м. без указания номера садового участка. Аналогичное свидетельство должно было быть выдано в 1992 г. на его имя. На основании справки садоводческого товарищества «Овощевод» С.А.Т. смогла зарегистрировать право собственности на земельный участок с номером 33по проезду ... садоводческого товарищества. Так как его участок следует сразу за участком С.А.Т., он должен иметь нумерацию « участок ... по проезду ...».Земельный участок ..., находящийся во владении С.А.Т., не смотря на отсутствие строений, был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер 26:30:080132:10, а также прошел регистрацию в регистрационной палате.На неоднократные попытки поставить участок на кадастровый учет, провести межевание и зарегистрировать права на него, Щеглову А.Т. были даны отказы в кадастровой палате, земельном бюро и регистрационной палате. В связи с безответственной работой чиновников он незаконно лишен возможности приватизировать свой земельный участок.По договору купли-продажи земельного участка от ...М.О.В., продала принадлежащий ей земельный участок Григорьевой Н.А.В 2009 г., после обращения Григорьевой А.Н., нового собственника земельного участка ..., в суд с иском, истец узнал, что соседнему земельному участку, следующему сразу за его земельным участком в 1999 г. был присвоен адрес: участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод».Нумерацию земельных участков проводило правление садоводческого товарищества «Овощевод», которое в 1999 г. ошибочно разным участкам присвоило один и тот же номер.В связи с допущенной ошибкой правлением «Овощевод» номер его участка «...» был передан следующему земельному участку - участку М.О.В., в результате чего его участок остался в 1999 г. без номера. Согласно членской книжке садовода истец с 1990 г. является членом садоводческого товарищества «Овощевод» и владеет земельным участком ... по проезду .... В 1999 г. Участок С.А.Т. имел номер ..., его участок -номер ..., а участок М.О.В. должен был иметь ..., но из-за допущенной ошибки в нумерации, прошел оформление как участок .... Необходимо отметить, что Постановлением ... от ... земельные участки всем садоводам в садоводческом товариществе предоставлялись без указания номеров, площадью по 400 кв.м.На основании плана земельного участка ... по проезду ... от ..., справок садоводческого товарищества «Овощевод», Постановления главы г. Ессентуки от ......, М.О.В. получила свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок ... проезд ... садоводческого товарищества «Овощевод».На основании Постановления главы г. Ессентуки ... от ... была разрешена регистрация садового домика по проезду ... участок ... садового товарищества «Овощевод» за М.О.В.На основании Постановления главы города Ессентуки ... от ...М.О.В. был предоставлен в собственность земельный участок под садоводство и огородничество площадью 772,8 кв.м., расположенного по адресу: садоводческое товарищество «Овощевод», проезд № 5, участок .... ... специалистом комитета по земельным ресурсам администрации г. Ессентуки был выполнен план земельного участка ...М.О.В. с ориентировкой на строение садовый домик для инвентаря, размерами 2.05 х 2.15 м., литер «А», и бак для воды, обозначенный на плане - I. расположенные на границе земельного участка М.О.В. с соседним земельным участком. Проводя межевание земельного участка ..., специалисты ООО «Городское земельное бюро» незаконно установили новые границы участка, которые не соответствовали границам участка, установленным ..., так, не была сделана привязка к садовому домику литер «А»,расположенному на земельном участке ..., построенному М.О.В. Межевание было проведено с грубым нарушением прав смежных землепользователей, по левой стороне земельного участка ..., граница земельного участка была проведена с сильным заступом на земельный участок, находящийся в пользовании истца. При проведении межевания земельного участка М.О.В. не было проведено согласование границ участка со смежными землепользователями. В настоящее время возобновлено производство по уголовному делу ... по заявлению истца по факту мошеннических действий выразившихся в незаконном завладении его земельным участком ..., незаконной инвентаризации земельных участков, присвоении одинаковых номеров разным участкам. В ходе расследования уголовного дела следователем были проведены следственные действия по допросу свидетелей непосредственно на месте расположения земельных участков ... и земельного участка истца. Допросом свидетелей по уголовному делу ... было установлено, что между участком ... и участком, ранее находящимся во владении М.О.В., находится еще один участок, т.е. участок, предоставленный ему во владение в 1992 г.Допрошенная ... в качестве свидетеля М.О.В., бывший собственник земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод» подтвердила, что граница ее участка, проходила по стене её садового домика, для хранения инвентаря литер «А», размерами 2.05x2.15 м., и соответствовала плану земельного участка от ..., а на участке слева( т.е. моем участке) располагался колодец. Данные показания подтверждают тот факт, что его участок с колодцем располагался между участком ... по проезду 5 и земельным участком, принадлежащим ранее М.О.В., а сегодня находящегося во владении Григорьевой Н.А.Аналогичны и показания свидетеля О.М.А., прежнего владельца садового участка .... Протоколом проверки показаний на месте и фототаблицей от ..., находящейся в материалах уголовного дела ..., подтверждается тот факт, что его садовый домик не расположен на земельном участке, находящемся в собственности Григорьевой Н.А., а расположен на земельном участке, следующим сразу же за земельным участком С.А.Т. с номером 33 по проезду .... Допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу ...К.А.П., собственник участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», также дал показания о том, что между участками ... и участком, бывшим ранее во владении М.О.В., располагался участок Щеглова А.Т., границы участка М.О.В.. проходили сразу за её садовым домиком литер «А». Постановлением главы города Ессентуки ... от ... были внесены изменения в п.1.758. постановления Главы Администрации г. Ессентуки от ...... «О передаче земель в пожизненное (наследуемое) владение граждан садоводческого товарищества «Овощевод». В результате внесенных изменений площадь земельного участка принадлежащего С.А.Т. была незаконно увеличена с 400 кв.м. до 492,9 кв.м., что повлекло уменьшение площади соседнего, т.е. принадлежащего истцу земельного участка. Кроме того, этим же постановлением земельному участку С.А.Т. был присвоен ... по проезду ... СТ «Овощевод» г. Ессентуки. При этом, поводом для незаконного увеличения площади земельного участка принадлежащего С.А.Т. и присвоения ему ... по проезду ... послужили заявление самой С.А.Т., а основанием справка садоводческого товарищества «Овощевод» ... от ... содержащая ложные сведения о площади земельного участка. Само постановление мотивировалось якобы допущенной ранее технической ошибкой, что является явным и умышленным искажением фактических обстоятельств дела.Весной 2010 г. Щеглов А.Т. обратился в ФГУ «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие», где по его заказу был выполнен план земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод», который отражает наложение земельного участка Григорьевой Н.А., на его земельный участок площадью 400 кв.м.Соседями земельных участков по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» был составлен акт о реальном расположении земельных участков, который подтверждает его доводы, изложенные в исковом заявлении.Установление через суд факта владения и пользования земельным участком ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод», следующего сразу за земельным участком ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод», принадлежащем С.А.Т., ему необходимо для возможности в дальнейшем провести межевание земельного участка, а также возможности постановки участка на кадастровый учет и проведения приватизации участка.В результате ошибочной нумерации земельных участков по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» он был незаконно лишен возможности приватизировать земельный участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод» г. Ессентуки, площадью 400 кв.м., предоставленный ему в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации г. Ессентуки ... от ... просил суд:

признать недействительным Постановление главы г. Ессентуки от ... за ... о предоставлении М.О.В. в пожизненно наследуемое владение земельного участка площадью 772,8 кв.м., расположенного по адресу садоводческое товарищество «Овощевод» участок ... по проезду ..., в части указания адреса земельного участка, обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменение в Постановление главы г. Ессентуки от ... за ... о предоставлении М.О.В. в пожизненно наследуемое владение земельного участка площадью 772,8 кв.м., указав новый адрес земельного участка: садоводческое товарищество «Овошевод» участок ... по проезду ...;

признать недействительным Постановление главы г. Ессентуки ... от ... о разрешении регистрация садового домика по проезду ... участок ... садового товарищества «Овощевод» за М.О.В., в части нумерации земельного участка. Обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменение в Постановление главы г. Ессентуки ... от ..., указав новый адрес земельного участка: участок ... по проезду JV» 5 садоводческого товарищества «Овощевод»;

признать недействительным Постановление главы г. Ессентуки ... от ... о предоставлении в собственность М.О.В. земельного участка под садоводство и огородничество в части указания адреса земельного участка. Обязать Администрацию г.Ессентуки внести изменение в Постановление главы г. Ессентуки ... от ..., указав новый адрес участка: садоводческое товарищество «Овощевод», номер сада JV» ...

признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», находящегося во владении Григорьевой Н.А. и имеющего кадастровый номер ...;

признать недействительным межевание земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», находящегося во владении Григорьевой Н.А;

установить факт владения и пользования Щеглова А.Т.
земельным участком ... площадью 400 кв.м. по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки, предоставленного в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации г. Ессентуки ... от ..., следующего за земельным участком ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки;

обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» г. Ессентуки поставить на кадастровый учет земельный участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод» площадью 400 кв.м., предоставленный Щеглову А.Т. в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации г. Ессентуки ... от ...;

признать недействительным Постановление Администрации г. Ессентуки ... от24.04.2009 г. об увеличении площади с 400 кв.м. до 492,9 кв.м земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки, принадлежащего С.А.Т.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно менял исковые требования, в следствии чего, добавил пункт в исковых требованиях о признании недействительным акта выноса в натуру границ земельного участка от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО «Городское
земельное бюро» Д.В.В., обосновывая это тем, что ... специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки М.В.И. был выполнен план земельного участка ... принадлежащего М.О.В. с ориентировкой на строение садовый домик для инвентаря, размерами 2.05 х 2.15 м., литер «А», и бак для воды, обозначенный на плане - I, расположенные на границе земельного участка М.О.В. с соседним земельным участком, а также определены геодезические параметры, произведен подсчет площади земельного участка. Кроме того, специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки М.В.И. был составлен акт закрепления границ земельного участка от ... Однако, М.В.И. фактически по месту расположения земельного участка М.О.В. не выезжал, границы земельного участка в натуре, как указано в акте, не устанавливал и не закреплял. В этой связи, сведения, содержащиеся в акте от ..., являются не соответствующими действительности. Более того, работы по межеванию земельного участка принадлежащего М.О.В. были выполнены специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки (правопреемником является Управление Росреестра по СК) с нарушением положений ст.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ... Так, не были соблюдены требования об уведомлении собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ, а также не было произведено согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. Впоследствии, проводя межевание земельного участка ..., специалисты ООО «Городское земельное бюро» незаконно установили новые границы участка, которые не соответствовали границам участка, установленным ... Так, не была сделана привязка к садовому домику литер «А», расположенному на земельном участке ..., построенному М.О.В. Межевание было проведено с грубым нарушением прав смежных землепользователей, без согласования границ участка со смежными землепользователями, чем были нарушены положения п.п. 3, 4 ст.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России ... По левой стороне земельного участка ..., граница земельного участка была проведена с сильным заступом на земельный участок, находящийся в моем пользовании. В результате незаконных манипуляций, граница между принадлежащим истцу земельным участком и земельным участком принадлежащим Григорьевой Н.А., проходившая вдоль домика для инвентаря (литер А), была сдвинута на принадлежащий ему земельный участок к земельному участку С.А.Т. В следствии чего, у земельного участка Григорьевой Н.А. образовалась новая граница с земельным участком С.А.Т., домик для инвентаря (литер А) оказался не на границе участков (моего и Григорьевой Н.А.), а в центре земельного участка Григорьевой Н.А., а принадлежащий истцу земельный участок был преобразован и документально перестал существовать, будучи поглощенный путем сдвига границы и наложения на него земельного участка принадлежащего Григорьевой Н.А. Специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» г. Ессентуки Д.В.В. был составлен акт выноса в натуру границ земельного участка от 20 февраля 209г., которым было произведено в натуре установление новых, не соответствующих действительности, границ земельного участка ... по проезду ... СТ «Овощевод» г. Ессентуки кадастровый номер 26:30:080132:2. Указанный акт был подписан специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» Д.В.В., собственницей земельного участка Григорьевой Н.А. и генеральным директором ООО «Городское земельное бюро» Ч.Ю.И.

Более того, после последнего уточнения исковых требований истец просит суд:

установить факт владения и пользования с 1992г. Щегловым Алексеем Тимофеевичем земельным участком ... площадью 400 кв.м. по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки, предоставленным ему в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации ...... от ..., находящимся между земельным участком принадлежащим С.А.Т., имеющим кадастровый номер ... и земельным участком, принадлежащим Григорьевой Н.А., имеющим кадастровый номер ...

признать недействительным межевание земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», кадастровый номер ...,

выполненное ... специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки;

признать недействительным акт выноса в натуру границ земельного участка кадастровый номер 26:30:080132:2 от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» Д.В.В.;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки от ... за ... о предоставлении М.О.В. в пожизненно наследуемое владение земельного участка площадью 772,8 кв.м., указав новый адрес земельного участка: «садоводческое товарищество «Овощевод» участок ... по проезду ...»;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки ... от ..., указав новый адрес земельного участка: «участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод»;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки ... от ... указав новый адрес участка: «садоводческое товарищество «Овощевод», номер сада ..., проезд № ...»;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в п. 1.947 Постановления главы администрации г. Ессентуки ... от ..., указав адрес земельного участка предоставляемого в пожизненное (наследуемое) владение Щеглову А.Т.: «г. Ессентуки, ..., садоводческое товарищество «Овощевод», проезд ..., участок ...»;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы администрации г. Ессентуки ... от ... в части увеличения площади ранее предоставленного С.А.Т. земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» ... с 400 кв.м. до 492,9 кв.м., изменив в п.1 слова «земельный участок площадью 492,9 кв.м.» на слова «земельный участок площадью 400 кв.м.»;

признать границы земельного участка принадлежащего Григорьевой Н.А., имеющего кадастровый номер ... не установленными в соответствии с действующим земельным законодательством РФ;

обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости по земельному участку, имеющему кадастровый номер ..., исключив содержащиеся сведения о границах данного земельного участка (координатах, дирекционных углах, длинах сторон, номерах смежных земельных участков), а также внести исправления в почтовый адрес ориентира, указав: ..., садоводческое товарищество «Овощевод» проезд ... участок ...

В судебном заседании представитель истца по доверенности Маслаков Д.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем и пояснил, что ... Постановлением Главы администрации г. Ессентуки ... истцу в пожизненное (наследуемое) владение был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Овощевод» площадью 400 кв.м.Всем членам садоводческого товарищества «Овощевод» Постановлением Главы Администрации города Ессентуки от 1992 г. выделялись земельные участки площадью по 400 кв.м.Распределение и разбивка, а также нумерация земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод» производились правлением садоводческого товарищества сучастием членов садоводческого товарищества в 1989 г. с установкой стальных межевых столбов с бетонированным основания, которые сохранились и по сегодняшний день. Последним участком, который имел границы по межевым столбам, был участок Щеглова А.Т., в то время имеющий нумерацию « участок ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод»», который в свою очередь, Щеглов А.Т. и обрабатывал.На имя Щеглова А.Т. была выписана книжка садовода, в которой указан номер участка. Ежегодно по сегодняшний день он оплачивает членские взносы установленные правлением садоводческого товарищества, задолженности по оплате у него не имеется. Впоследствии, рядом с его земельным участком, со стороны оврага, были образованы еще два земельных участка (соединенные в один), которые примерно с 1995г. периодически стали обрабатывать М.О.В. и ее супруг О.М.А. На границе с принадлежащем Щеглову А.Т. земельным участком, М.О.В. была поставлена деревянная будка для инвентаря. Позднее Щеглов А.Т. выстроил на указанном участке фундамент садового домикаи начал возводить стены домика, а также проводил газ, свет, воду за свой счет. Факт владения и пользования Щеглова А.Т. с 1989 г. земельным участком ... площадью 400 кв.м., могут подтвердить владельцы соседних земельных участков. ... хозяевами соседних участков был составлен акт о реальном расположении земельных участков по проезду ....Согласно п. 2 Постановления Главы Администрации г. Ессентуки ... от ... комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было предписано выдать временные свидетельства на право пользования землей и данные по каждому землепользователю внести в городской реестр землепользователей. Щеглов А.Т. обращался в архив г. Ессентуки, архив комитета по земельной реформе, с просьбой выдачи дубликата свидетельства на землю, однако получал отказы, по причине того, что архивы комитета не сохранились, С.А.Т. хозяйке соседнего земельного участка, Постановлением главы Администрации г. Ессентуки ... от ... предоставлялся в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 400 кв.м. в садоводческом товариществе «Овощевод» без указания номера, что подтверждается свидетельством ..., в последствии участок был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер 26:30:080132:10 на основании справки, а также прошел регистрацию в регистрационной палате. Аналогичное свидетельство должно было быть выдано в 1992 г. и на имя Щеглова А.Т. и иметь нумерацию « участок ... по проезду ...».На неоднократные попытки поставить участок на кадастровый учет, провести межевание и зарегистрировать права на него, Щеглову А.Т. были даны отказы в кадастровой палате, земельном бюро и регистрационной палате. По договору купли-продажи земельного участка от ...М.О.В., продала принадлежащий ей земельный участок Григорьевой Н.А.В 2009 г., после обращения Григорьевой А.Н., нового собственника земельного участка ..., в суд с иском, Щеглов А.Т. узнал, что соседнему земельному участку, следующему сразу за его земельным участком в 1999 г. был присвоен адрес: участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод».Нумерацию земельных участков проводило правление садоводческого товарищества «Овощевод», которое в 1999 г. ошибочно разным участкам присвоило один и тот же номер.В связи с допущенной ошибкой номер его участка «...» был передан следующему земельному участку - участку М.О.В., в результате чего его участок остался в 1999 г. без номера. Реально участок С.А.Т. имел номер 33, участок Щеглова А.Т. -номер 35, а участок М.О.В. должен был иметь номер 37-39. На основании плана земельного участка ... по проезду ... от ..., справок садоводческого товарищества «Овощевод», Постановления главы г. Ессентуки от ......, М.О.В. получила свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок ... проезд № 5 садоводческого товарищества «Овощевод».На основании Постановления главы г. Ессентуки ... от ... была разрешена регистрация садового домика по проезду ... участок ... садового товарищества «Овощевод» за М.О.В.На основании Постановления главы города Ессентуки ... от ...М.О.В. был предоставлен в собственность земельный участок под садоводство и огородничество площадью 772,8 кв.м., расположенного по адресу: садоводческое товарищество «Овощевод», проезд № 5, участок .... ...... специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки М.В.И., который не выезжал, границы земельного участка в натуре, как указано в акте, не устанавливал и не закреплял, был выполнен план земельного участка ... принадлежащего М.О.В. с ориентировкой на строение садовый домик для инвентаря, размерами 2.05 х 2.15 м., литер «А», и бак для воды, обозначенный на плане - I, расположенные на границе земельного участка М.О.В. с соседним земельным участком, а также определены геодезические параметры, произведен подсчет площади земельного участка, был составлен акт закрепления границ земельного участка от ..., следовательно сведения, содержащиеся в акте от ..., являются не соответствующими действительности. Работы по межеванию земельного участка принадлежащего М.О.В. были выполнены специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки (правопреемником является Управление Росреестра по СК) с нарушением положений ст.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ... - не были соблюдены требования об уведомлении собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ, а также не было произведено согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, в результате чего при межевании земельного участка ..., специалистами ООО «Городское земельное бюро» незаконно установлены новые границы участка, которые не соответствуют границам участка, установленным ... По левой стороне земельного участка ..., граница земельного участка была проведена с сильным заступом на земельный участок, находящийся в пользовании Щеглова А.Т. В результате указанная граница, проходившая вдоль домика для инвентаря (литер А), была сдвинута на принадлежащий Щеглову А.Т. земельный участок к земельному участку С.А.Т. У земельного участка Григорьевой Н.А. образовалась новая граница с земельным участком С.А.Т., домик для инвентаря (литер А) оказался не на границе участков (Щеглова и Григорьевой Н.А.), а в центре земельного участка Григорьевой Н.А., а принадлежащий истцу земельный участок был преобразован и документально перестал существовать, будучи поглощенный путем сдвига границы и наложения на него земельного участка принадлежащего Григорьевой Н.А. Специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» г. Ессентуки Д.В.В. был составлен акт выноса в натуру границ земельного участка от ..., которым было произведено в натуре установление новых, не соответствующих действительности, границ земельного участка ... по проезду ... СТ «Овощевод» г. Ессентуки кадастровый номер 26:30:080132:2. Указанный акт был подписан специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» Д.В.В., собственницей земельного участка Григорьевой Н.А. и генеральным директором ООО «Городское земельное бюро» Ч.Ю.И. Щеглов А.Т. обратился в ФГУ «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие», где был выполнен план земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод», который отражает наложение земельного участка Григорьевой Н.А., на земельный участок Щеглова А.Т., специалистами ОАО «Ставропольский научно- исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству» г. Ставрополя (филиал по г. Ессентуки) был проведен комплекс землеустроительных, геодезических и проектно-изыскательских работ, по вопросам связанным с объективной оценкой сложившихся отношений между землепользователями по проезду ... садового товарищества «Овощевод» в г. Ессентуки, соответствия правовой документации на исследуемые земельные участки с момента образования СТ «Овощевод» и фактическому пользованию на момент исследования, выявления возможных ошибок ранее проведенных межевых, правовых, геодезических, землеустроительных работ.Комиссия специалистов, привлеченных к данной работе, изучив предоставленную правовую, геодезическую, техническую документацию, исследовав картографический материал, проведя комплекс работ на местности, установила следующее:«Щеглов А.Т. является полноценным землепользователем участка ..., на проезде ... в СТ «Овощевод» с 1992г. Участок Щеглова А.Т. фактически находится на проезде ... и в соответствии с естественной нумерологической последовательностью имеет номер ....Границы участка зафиксированы геодезической съемкой и соответствуют ранее установленным межевым знакам.Первопричиной внесшей путаницу в правовые документы является справка СТ «Овощевод» от ..., за подписью председателя Винникова. В соответствии с данной справкой, участкам, которые в соответствии с естественной нумерологической последовательностью соответствовали номерам 37 и 39 был присвоен номер 35-37.Количество участков и их нумерологическая последовательность сохранились без изменений до момента исследования, за исключением спорных участков 35-37 - не отвечающим требованиям нумерологической цепи присвоения номеров.Вторая причина является ключевой в «исчезновении» участка ... землепользователя Щеглова А.Т. Суть причины - некачественная, неточная со множеством нарушений работа геодезиста М.В.И.Итогом проведенных на местности работ геодезиста М.В.И., является план участка 35-37 (по справке), 37-39 (по факт.) В части точности исчисления координат - первичные координаты «относят» участок на 8 км. от СТ «Овощевод», а в исправленном варианте и далее принятым за основу землеустроительного дела «ложатся» на земельный участок ... (по факту) землепользователя Щеглова А.Т.Также в данном плане земельного участка геодезист не согласовал границы земельного участка со смежными землепользователями. При формировании землеустроительного дела специалисты не приняли во внимание отсутствие извещений и уведомлений смежных землепользователей, что фактически привело, в нарушении инструкций по межеванию, к проведению землеустроительных работ без участия всех заинтересованных лиц.Следствием указанного ряда ошибок является постановка земельного участка под номером 35-37 (по справке) и 37-39 (по факту) на кадастровый учет в сегодняшних границах. Результаты проведенных землеустроительных работ и постановка на кадастровый учет земельного участка под номером 35-37 (по справке) и 37-39 (по факту) не отражают фактически сложившихся отношений между землепользователями на проезде ... ни в части границ участка, ни в части нумерации, а также прямо препятствуют Щеглову А.Т. воспользоваться своим правом на приватизацию земельного участка».Кроме того, факт существования принадлежащего Щеглову А.Т. земельного участка по проезду ... в СТ «Овощевод» г. Ессентукимежду земельным участком С.А.Т. и земельным участком Григорьевой Н.А. подтверждается также и фрагментом Генерального плана г. Ессентуки (Современное использование территорий. Основной чертеж), выполненного Российским Государственным Научно-исследовательским и проектным институтом Урбанистики г. Санкт-Петербурга и утвержденного решением Совета г. Ессентуки от ....... Просит суд удовлетворить следующие исковые требования:

установить факт владения и пользования с 1992г. Щегловым Алексеем Тимофеевичем земельным участком ... площадью 400 кв.м. по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки, предоставленным ему в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации г. Ессентуки ... от ..., находящимся между земельным участком принадлежащим С.А.Т., имеющим кадастровый номер ... и земельным участком, принадлежащим Григорьевой Н.А., имеющим кадастровый номер ...

признать недействительным межевание земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», кадастровый номер 26:30:080132:0002,выполненное ... специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки;

признать недействительным акт выноса в натуру границ земельного участка кадастровый номер ... от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» Д.В.В.;

обязать Администрацию г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы администрации г. Ессентуки ... от ... в части увеличения площади ранее предоставленного С.А.Т. земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки с 400 кв.м. до 492,9 кв.м., изменив в п.1 слова «земельный участок площадью 492,9 кв.м.» на слова «земельный участок площадью 400 кв.м.»;

Представитель Администрации г. Ессентуки Еремина Е.А., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, ранее в судебном заседании исковые требования истца Щеглова А.Т. не признала по следующим основаниям:

Что касается обязательства Администрации г. Ессентуки внести изменения в постановления Главы г. Ессентуки, пояснила следующее: согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением суда от ... установлено, что М.О.В. принадлежал земельный участок площадью 772,8 кв.м. по адресу: г.Ессентуки, с/т «Овощевод», проезд № ... номер сада ... Указанное выше решение суда имеет в данном случае преюдициальное значение. То обстоятельство, что М.О.В. принадлежал земельный участок именно за ... доказыванию не подлежит.

В части требования об установлении факта владения и пользования Щеглова А.Т. земельным участком ... площадью 400 кв.м по проезду ... в с/т «Овощевод», предоставленного в пожизненно наследуемое владение постановлением Главы города Ессентуки от ......, следующего за земельным участком ... по проезду ... в с/т «Овощевод», пояснила следующее:

постановление Главы города Ессентуки от ...... о предоставлении в собственность М.О.В. земельного участка под садоводство и огородничество в части указания адреса земельного участка, Решением Ессентукского городского суда от ... на администрацию г.Ессентуки и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Ессентуки возложена обязанность предоставить М.О.В. земельный участок площадью 772,8 кв.м. по адресу: ..., с/т «Овощевод», номер сада ... проезд № ... в собственность бесплатно. При вынесении решения, судом был исследован вопрос правомерности и законности принятия Главой города Ессентуки постановления от ...... и постановления от ....... На основании указанного решения принято постановление Главы города Ессентуки от ...... о предоставлении земельного участка существующего землепользования в садоводческом товариществе М.О.В. Таким образом, оспариваемое постановление было принято на основании решения суда, которое до настоящего времени не отменено.Материалами гражданского дела по исковому заявлению Григорьевой Н.А. к Щеглову А.Т. о сносе самовольной постройки установлено, что Щеглов А.Н. не имеет никаких правовых документов на земельный участок ... по проезду ... в с/т «Овощевод».

С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований Щеглова А.Н. об обязательстве Администрации г.Ессентуки внести изменения в постановление Главы города Ессентуки от ...... о предоставлении М.О.В. в пожизненно наследуемое владение земельного участка площадью 772,8 кв.м, указав новый адрес земельного участка: с/т «Овощевод» участок ... по проезду ...; об обязательстве Администрации г.Ессентуки внести изменения в постановление Главы города Ессентуки от ......, указав новый адрес земельного участка: с/т «Овощевод» участок ... по проезду ...; об обязательстве Администрации г.Ессентуки внести изменения в постановление Главы города Ессентуки от ......, указав новый адрес земельного участка: с/т «Овощевод» участок ... по проезду ...; об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в постановление Главы города Ессентуки от ...... в части увеличении площади ранее предоставленного С.А.Т. земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки с 400 кв.м. до 492,9 кв.м., изменив в п.1 слова «земельный участок площадью 492,9 кв.м.» на слова «земельный участок площадью 400 кв.м.»;об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в постановлением Главы города Ессентуки от ......, указав адрес земельного участка предоставляемого в пожизненно(наследуемое) владение Щеглову А.Т.: «г. Ессентуки, ..., садоводческое товарищество Овощевод» проезд №... участок ..., об установлении факта владения и пользования Щеглова А.Т. земельным участком ... площадью 400 кв.м по проезду ... в с/т «Овощевод», предоставленного в пожизненно наследуемое владение постановлением Главы города Ессентуки от ......, следующего за земельным участком ... по проезду ... в с/т «Овощевод», отказать. По остальным пунктам искового заявление принять справедливое решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством

Представитель ООО «Городское земельное бюро» г. Ессентуки Пушкина Н.А., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, считает исковые требования Щеглова А.Т. о признании недействительным акта выноса в натуру границ земельного участка, кадастровый номер 26:30:080132:2 от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО « Городское земельное бюро» Д.В.В. не подлежащеми удовлетворению по следующим основаниям:

Григорьева НА., являясь собственником земельного участка ( свидетельство о государственной регистрации права собственности от ......) границы которого установлены и отображены в материалах ГКН, местоположение ..., с/т « Овощевод», проезд ... участок ..., кадастровый номер ..., обратилась ..., с заказом об установлении на местностиграниц, вышеназванного объекта землеустройства ( вынос в натуру границ земельного участка). Установление на местности границ объекта землеустройства осуществлялось, на основании сведений государственного кадастра недвижимости, по координатам поворотных точек границ, согласно выписки из ГКН от .......Общество выполняет геодезические работы на основании лицензии №СКГ-02223Г от ..., а так же руководствуясь действующей инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000,1:2000,1:1000.1:500, Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР ( 1982г.), ст. 17 Федерального закона от ... №78-ФЗ « О землеустройстве», Федеральным законом от ..., ... « О внесении изменений в Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральный закон « О землеустройстве».20 февраля 2009 г. Григорьевой Н.А., был подписан акт выноса в натуру границ земельного участка. Претензий к выполнению топографо-геодезических работ ( вынос границ на местность), у « Заказчика» к Обществу не возникло.Учитывая вышеизложенное, ООО « Городское земельное бюро» просит суд в удовлетворении заявленных требованиях истца о признании недействительным акт выноса в натуру границ земельного участка, кадастровый номер ... от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО « Городское земельное бюро» Д.В.В.. - отказать. В отношении требований истца, изложенных в пунктах 1,2,4,5,6,7,8,9.10 искового заявления ( уточненного) в порядке ст.39 ГПК РФ, Общество просит принять решения на усмотрение суда.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК Гаджарова Т. Р., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования Щеглова А.Т. об обязательстве ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости по земельному участку, имеющему кадастровый номер ... исключив содержащиеся сведения о границах данного земельного участка (координатах, дирекционных углах, длинах сторон, номерах смежных земельных участков), а также внести исправления в почтовый адрес ориентира, указав: ..., садоводческое товарищество «Овощевод» проезд ..., участок ..., не признала, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

истец не указал, исправление каких именно ошибок, по его мнению, необходимо произвести. Так в соответствии со статьей 28 Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются техническая ошибка в сведениях и кадастровая ошибка в сведениях, порядок исправления которых, также прописан в указанной статье Закона.Письмом от 27.03.2009г. № 4448-ИМ/Д23 Минэкономразвитие России разъясняет, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границ (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого, был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г.), либо земельного участка, государственный кадастровый учет которого не осуществлен, но право собственности на который зарегистрировано и не прекращено и которому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») - ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.Кроме того, истец считает необходимым исключить содержащиеся сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером 26:30:080132:2 и при этом указывает - (координатах, дирекционных углах, длинах сторон, номерах смежных земельных участков).

Границы земельного участка не имеют координат, поскольку координаты определяются для характерных точек границы земельного участка. Сведения о номерах смежных земельных участков в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке от ......, приложенной истцом к уточненному исковому заявлению. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимости как адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное). В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.В соответствии с частью 8 статьи 15 Закона орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7,13,14,15 или 16 части 2 статьи 7 Закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения. В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7,10-17 части 2 статьи 7 Закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Таким образом, в случае удовлетворения судом заявленных исковых требований, изложенных в пунктах 4,5,6,7 уточненного искового заявления, Администрация г. Ессентуки в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия в пределах своей компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7 части 2 статьи 7 Закона сведения направит копию такого решения в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. После чего, орган кадастрового учета внесет изменения в сведения о новом адресе объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, просит суд в удовлетворении заявленных требований истца об обязательстве ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости по земельному участку, имеющему кадастровый номер26:30:080132:2, исключив содержащиеся сведения о границах данного земельного участка (координатах, дирекционных углах, длинах сторон, номерах смежных земельных участков), а также внести исправления в почтовый адрес ориентира, указав: ..., садоводческое товарищество «Овощевод» ... отказать в полном объеме.В остальной части исковых требований Щеглову А.Т. просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель Росреестра по СК Карюк С.А., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, ранее в судебном заседании исковые требования Щеглова А.Т. не признал по аналогичным основаниям, что и другие представители ответчиков. Просит суд в удовлетворении исковых требований Щеглову А.Т. отказать в полном объеме.

Ответчик Григорьева Н.А. в судебном заседании исковые требования Щеглова А.Т. не признала, суду пояснила, что она является честным и добропорядочным покупателем, приобрела указанный земельный участок уже оформленный в право собственности, на основании представленных продавцом правоустанавливающих документов. В 2009 году ей стало известно, что на принадлежащем ей участке, идет строительство домовладения, в связи с чем она обратилась в архитектуру г. Ессентуки, затем в Городское земельное бюро. В последствии в 2009 году она иском обратилась в суд о сносе самовольно построенного помещения, и решением Ессентукого городского суда ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме, кассационная инстанция оставила без изменения решение Ессентукского городского суда. Просит суд в удовлетворении исковых требований Щеглову А.Т. отказать в полном объеме.

3-е лицо С.А.Т. суду пояснила, что садоводческое товарищество «Овощевод» было образовано примерно в 1989 году. Всем членам садоводческого товарищества «Овощевод» Постановлением Главы Администрации города Ессентуки от 1992 г. выделялись земельные участки площадью по 400 кв.м., в том числе и ей в пожизненное (наследуемое) владение был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Овощевод» площадью 400 кв.м.Распределение и разбивка, а также нумерация земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод» производились правлением садоводческого товарищества сучастием членов садоводческого товарищества в 1989 г. с установкой стальных межевых столбов с бетонированным основания. Вместе с ней и другими членами Общества, аналогичный земельный участок выделялся Щеглову А.Т. Его участок был последним участком, который имел границы по межевым столбам, и нумерацию « участок ... по проезду 5 в садоводческом товариществе «Овощевод»». Межевые столбы вокруг указанного участка сохранились и по сегодняшний день. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований Щеглова А.Т.

3-е лицо М.О.В. суду пояснила: Всем членам садоводческого товарищества «Овощевод» Постановлением Главы Администрации города Ессентуки от 1992 г. выделялись земельные участки площадью по 400 кв.м., в том числе и ей и ее супругу О.М.А.. Выделенные им два земельных участка граничили со стороны оврага, с земельным участком Щеглова А.Т., с которым они практически не общались, знали только, что их сосед - Щеглов проживает в .... Граница участка М.О.В. и О.М.А., проходила по стене садового домика, для хранения инвентаря литер «А», размерами 2.05x2.15 м., и соответствовала плану земельного участка от ... Участок Щеглова с колодцем располагался между участком ... по проезду 5 и земельным участком, принадлежащим им. Примерно с 1999г. М.О.В. и О.М.А. перестали обрабатывать принадлежащий им земельный участок и решили продать данный объединенный земельный участок, нашли покупателя, выехали на место для показа в натуре, О.М.А. показал границы участка, покупатель согласился. Более по данному поводу пояснить ничего не может. Возражает относительно удовлетворения исковых требований Щеглова А.Т.

Заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, исследовав документы, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно требованиям ст. 254 Гражданского кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. ст. 255-256 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев ее дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Оспариваемые постановления приняты более трех месяцев назад, кроме того истцу было известно о принятии данных постановлений, так в 2009 г. в Ессентукском городском суде рассматривалось гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Н.А. к Щеглову А.Т. о сносе самовольной постройки, где указанные постановления являлись основной доказательственнойбазой, однако Щегловым А.Т. обжалованы не были.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Решением Ессентукского городского суда от ... установлено, что М.О.В. принадлежал земельный участок площадью 772,8 кв.м. по адресу: ..., с/т «Овощевод», .... Указанное решение суда имеет в данном случае преюдициальное значение. То обстоятельство, что М.О.В. принадлежал земельный участок именно за ... доказыванию не подлежит.

Решением Ессентукского городского суда от ... на администрацию г.Ессентуки и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Ессентуки возложена обязанность предоставить М.О.В. земельный участок площадью 772,8 кв.м. по адресу: ..., с/т «Овощевод», номер сада ..., проезд № ... в собственность бесплатно. При вынесении решения, судом был исследован вопрос правомерности и законности принятия Главой города Ессентуки постановления от ...... и постановления от ....... На основании указанного решения принято постановление Главы города Ессентуки от ...... о предоставлении земельного участка существующего землепользования в садоводческом товариществе М.О.В.

Таким образом, оспариваемое постановление было принято на основании решения суда, которое до настоящего времени не отменено.Материалами гражданского дела по исковому заявлению Григорьевой Н.А. к Щеглову А.Т. о сносе самовольной постройки установлено, что Щеглов А.Н. не имеет никаких правовых документов на земельный участок ... по проезду ... в с/т «Овощевод».

В соответствии с требованиями части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N2 установлено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). Оспариваемые постановления приняты в пределах компетенции администрации и Главы города Ессентуки, в соответствии с нормами действующего, на момент принятия постановлений, законодательства и на основании землеустроительной документации, которая до настоящего времени никем не оспорена.

Сведения о земельном участке, с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., С/т «Овощевод», пр......, были внесены в государственный кадастр недвижимости ... на основании Постановления главы ... от .......

Указанный земельный участок является ранее учтенным земельным участком. Сведения о нем включены в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ... по состоянию на ....

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Объекты недвижимости, учет которых не осуществлен, но права собственности на которые, зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию нрав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 12.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены определенные категории ошибок, а также порядки их исправления. Истец не указал к какой именно категории ошибок относится та ошибка, которую следует исправить.

Кроме того, истец считает необходимым исключить содержащиеся сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером ... и не понимает при этом, что границы земельного участка не имеют координат, поскольку координаты определяются для характерных точек границы земельного участка. Сведения о номерах смежных земельных участков в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке от ......, приложенной истцом к уточненному исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимости как адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7,13,14,15 или 16 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7,10-17 части 2 статьи 7 Закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Григорьева НА., являясь собственником земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ......, границы которого установлены и отображены в материалах ГКН, местоположение ..., с/т « Овощевод», проезд ... участок ..., кадастровый номер ..., обратилась ..., с заказом об установлении на местностиграниц, вышеназванного объекта землеустройства ( вынос в натуру границ земельного участка). Установление на местности границ объекта землеустройства осуществлялось, на основании сведений государственного кадастра недвижимости, по координатам поворотных точек границ, согласно выписки из ГКН от .......

Общество выполняет геодезические работы на основании лицензии №СКГ-02223Г от 07 ноября 2007г., а так же руководствуясь действующей инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000,1:2000,1:1000.1:500, Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР ( 1982г.), ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 г №78-ФЗ « О землеустройстве», Федеральным законом от 18.07.2005г., №87 « О внесении изменений в Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральный закон « О землеустройстве».

... Григорьевой Н.А., был подписан акт выноса в натуру границ земельного участка. Претензий к выполнению топографо-геодезических работ ( вынос границ на местность), у « Заказчика» к Обществу не возникло.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетели Л.В.И., К.В.Н., К.А.П. суду дали аналогичные показания, пояснили, что садоводческое товарищество «Овощевод» было образовано примерно в 1989 году. Всем членам садоводческого товарищества «Овощевод» Постановлением Главы Администрации города Ессентуки от 1992 г. выделялись земельные участки площадью по 400 кв.м., в том числе и им в пожизненное (наследуемое) владение был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Овощевод» площадью по 400 кв.м.Распределение и разбивка, а также нумерация земельных участков в садоводческом товариществе «Овощевод» производились правлением садоводческого товарищества сучастием членов садоводческого товарищества в 1989 г. с установкой стальных межевых столбов с бетонированным основания. Одним из выделенных земельных участков был учаток Щеглова А.Т. Его участок был последним участком, который имел границы по межевым столбам, и нумерацию « участок ... по проезду 5 в садоводческом товариществе «Овощевод»».

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что исковые требования Щеглова А.Г. не подлежат удовлетворению.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст. 193- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Щеглову Алексею Тимофеевичу

Об установлении факта владения и пользования с 1992г. Щегловым Алексеем Тимофеевичем земельным участком ... площадью 400 кв.м. по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» ..., предоставленным ему в пожизненно-наследуемое владение Постановлением Главы Администрации г. Ессентуки ... от ..., находящимся между земельным участком принадлежащим С.А.Т., имеющим кадастровый номер ... и земельным участком, принадлежащим Григорьевой Н.А., имеющим кадастровый номер ...

О признании недействительным межевания земельного участка ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод», кадастровый номер ...,выполненное ... специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ессентуки;

О признании недействительным акта выноса в натуру границ земельного участка кадастровый номер ... от ..., выполненный специалистом геодезического отдела ООО «Городское земельное бюро» Д.В.В.;

Об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки от ... за ... о предоставлении М.О.В. в пожизненно наследуемое владение земельного участка площадью 772,8 кв.м., указав новый адрес земельного участка: «садоводческое товарищество «Овощевод» участок ... по проезду ...»;

Об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки ... от ..., указав новый адрес земельного участка: «участок ... по проезду ... садоводческого товарищества «Овощевод»;

Об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы г. Ессентуки ... от ... указав новый адрес участка: «садоводческое товарищество «Овощевод», номер сада ..., проезд № ...»;

Об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в п. 1.947 Постановления главы администрации г. Ессентуки ... от ..., указав адрес земельного участка предоставляемого в пожизненное (наследуемое) владение Щеглову А.Т.: «..., ..., садоводческое товарищество «Овощевод», ...

Об обязательстве Администрации г. Ессентуки внести изменения в Постановление главы администрации г. Ессентуки ... от ... в части увеличения площади ранее предоставленного С.А.Т. земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Овощевод» г. Ессентуки с 400 кв.м. до 492,9 кв.м., изменив в п.1 слова «земельный участок площадью 492,9 кв.м.» на слова «земельный участок площадью 400 кв.м.»;

О признании границземельного участка принадлежащего Григорьевой Н.А., имеющего кадастровый номер 26:30:080132:2 не установленными в соответствии с действующим земельным законодательством РФ;

Об обязательсве ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости по земельному участку, имеющему кадастровый номер ... исключив содержащиеся сведения о границах данного земельного участка (координатах, дирекционных углах, длинах сторон, номерах смежных земельных участков), а также внести исправления в почтовый адрес ориентира, указав: ..., садоводческое товарищество «Овощевод» проезд ... участок ...,

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через суд г. Ессентуки в течение10 днейс момента изготовления мотивированного решения - 13 ноября 2010 года

Председательствующий: