Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, представителей ответчика - производственного отделения «Череповецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» - ФИО4, ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика - Комитета по управлению имуществом города Череповца

Вологодской области - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 к Комитету по управлению имуществом города Череповца Вологодской области, производственному отделению «Череповецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа наземных сооружений линий электропередач, выноса наземных сооружений линий электропередач с данного земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском указав в обоснование, что в общей долевой собственности истцов находится земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных целей, площадью 57760 кв.м, расположенный примерно в 570 м по направлению на запад от ориентира - жилой дом <адрес>. После приобретения данного участка собственниками было выявлено, что имеется наложение на него земельного участка с кадастровым номером <№>, предоставленного ПАО «МРСК Северо-Запада» на основании постановления мэрии г.Череповца от <дата> «О предоставлении земельных участков в аренду», а также на принадлежащем истцам участке фактически располагаются наземные сооружения линий электропередач. Согласно заключению ООО «<Б.>» от <дата> года принадлежащий истцам земельный участок был образован в результате раздела общего земельного участка с кадастровым номером <№> в <дата> года и поставлен на государственный кадастровый учет <дата> года; граница <адрес> была описана на основании землеустроительного дела и карты (плана), подготовленные кадастровым инженером К. в <дата> года; границы территориальных зон г.Череповца установлены на основании решения Череповецкой городской думы от 29 июня <дата> года № 132 «О правилах землепользования и застройки г.Череповца»; наземные сооружения линий электропередач поставлены на государственный кадастровый учет в <дата> года. Границы муниципального образования Югское, территориальные зоны г.Череповца, а также наземные сооружения линий электропередач были поставлены на учет позднее: <дата>, <дата>, <дата> годы. Имеет место наложение границы территориальной зоны г.Череповца на границу муниципального образования Югское. При описании границ территориальной зоны необходимо было исключить земельный участок с кадастровым номером <№>, постановка на государственный кадастровый учет которого проведена с нарушением земельного законодательства, в связи с чем произошло наложение границ земельных участков. На основании ст.ст.209, 263, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.40, 42, 60, 62 Земельного кодекса РФ, просят обязать Комитет по управлению имуществом города Череповца, филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», производственное отделение «Череповецкие электрические сети» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <№>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных целей, площадью 57760 кв.м, расположенный примерно в 570 м по направлению на запад от ориентира - жилой дом <адрес>, путем демонтажа наземных сооружений линий электропередач, выноса наземных сооружений линий электропередач с данного земельного участка.

Определением суда от 30 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрация муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области.

В судебное заседание истцы ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истцы ФИО8 и ФИО9 представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2- ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что истцами земельный участок с кадастровым номером <№>, используется в соответствии с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, каким образом пояснить не смогла. На принадлежащем истцам земельном участке находятся две линии электропередач, полагает, что права истцов нарушаются, поскольку мешают подъезду техники для посадок сельскохозяйственных культур.

В судебном заседании представители ответчика - ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Череповецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК «Северо-Запада» «Вологдаэнерго» ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали. В письменном отзыве указал, что в целях проектирования и строительства воздушных линий электропередачи между Комитетом по управлению имуществом города Череповца и ПАО «МРСК Северо-Запада» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 176279 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды земельного участка от <дата> года № <№> прошел государственную регистрацию в отделе по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра по Вологодской области. Воздушные линии электропередачи, расположенные на земельном участка с кадастровым номером <№> построены в соответствии с нормами действующего законодательства, рабочим проектом, на основании разрешения на строительство, введены в эксплуатацию с получением всех необходимых заключений компетентных органов. Линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости, и в соответствии со ст. 133.1 ГК РФ не может иметь самостоятельную юридическую судьбу (определение Верховного Суда РФ от 19.07.2016 № 19 КГ16-61). Перенос «участка» ЛЭП за пределы земельные участка истцов без утраты технических характеристик линии электропередач не возможен. Электросетевой комплекс ПС <№> кВ «Южная» с линиями электропередачи построен для электроснабжения Зашекснинского района с последующей «закольцовкой» с другими районами города Череповца, в целях качественного и бесперебойного электроснабжения бытовых потребителей социально значимых, промышленных и иных объектов, расположенных на территории города. Удовлетворение требований истцов нарушит баланс интересов неопределенного круга лиц, потребителей электроэнергии.

ФИО4 поддержала доводы отзыва, пояснила, что на принадлежащем истцам земельном участке находится две опоры линий электропередач; наложение границ земельных участков, правомерность результатов межевания земельного участка и отсутствие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> установлены вступившим в законную силу решением Череповецкого городского суда. В соответствии с Правилами"О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 в охранных зонах разрешается проведение сельскохозяйственных работ, в том числе с разрешения сетевой организации. В течение длительного времени истцами принадлежавший им земельной участок с видом разрешённого использования не используется, границы его на местности не определены, истцами не доказано нарушение их прав расположением двух опор ЛЭП на участке; с предложением установления сервитута истцы не обращались.

В судебном заседании представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом города Череповца - ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в пределах принадлежащего истцам земельного участка находятся две опорылинии электропередач,которые находятся ближе к границам участкам, препятствий в пользовании истцами земельного участка не имеется. ПАО «МРСК Северо-Запада» на арендованном земельном участке с кадастровым номером <№> воздушные линии электропередач построены в соответствии с нормами действующего законодательства, электросетевой комплекс используется для электроснабжения.

В судебном заседание представитель третьего лица - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, истцами не доказано нарушение их прав.

В судебное заседание представители третьих лиц - Управления Росреестра по Вологодской области не явились, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрация муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает в удовлетворении требований ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являютсялинии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения, в том числе объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушныхлиний электропередачии опорлинийсвязи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 304Гражданского кодекса РФ, ст.ст.60,76 Земельного кодексаРФ, а также разъяснениями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля <дата> года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которых следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником имущества, и действиями ответчика нарушается его право собственности или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля <дата> № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с положениями статей11,12Гражданского кодекса РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в статье60 Земельного кодексаРФ.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> года являются собственниками долей (в 1/2, 1/6, 1/6, 1/6, соответственно) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 57760 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных целей, находящийся примерно в 570 м по направлению на запад от ориентира – жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д.13-16).

По информации Управления Росреестра по Вологодской области в ЕГРН содержатся сведения, что указанный объект недвижимости является «ранее учтенным», поставлен на кадастровый учет <дата> года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет описания земельных участков, подготовленного ООО «С.», сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости указанного земельного участка от <дата> года следует, что его граница пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <№> (л.д.134-137). Земельный участок с кадастровым номером <№> образован из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Г., межевой план подготовлен <дата> года.

В отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 176279 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: наземные сооружения линий электропередач, расположенного по адресу: <адрес>, <дата> года зарегистрировано право аренды ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на основании договора аренды земельного участка от <дата> № <№>.

Постановлением мэрии города Череповца от <дата> № <№> «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке» согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером <№> в аренду ОАО «МРСК Северо-Запада» для проектирования и строительства воздушных линий электропередачи: ВЛ 110 кВ, связывающей подстанции ПС 220/110/10 кВ «Зашекснинская» и ПС <№> кВ «Южная» (двухцепная ВЛ 110 кВ Юг 1,2), ВЛ 110 кВ, связывающей подстанции ПС <№> кВ «Южная» и ПС 35/10 кВ «Лапач» (двухцепная ВЛ 110 кВ Городская 2 и Лапач); ВЛ 10 кВ от ПС <№> кВ «Южная» (врезка в существующую ВЛ 10 кВ «Матинга») до границы городской черты (двухцепная ВЛ 10 кВМатинга и Кольцо) в юго-восточной части Зашекснинского района.

В судебном заседании установлено, что работы по возведениюлиний электропередач законченного строительством объекта электросетевого комплекса ПС <№> кВ “Южная» с кадастровым номером <№> проведены в соответствии с нормами действующего законодательства, рабочим проектом, на основании положительного заключения государственной экспертизы № <№> от <дата> года, разрешения на строительство от <дата> года № <№>, разрешения надопуск в эксплуатацию энергоустановки № ХХХ от <дата> года,введен в эксплуатацию(разрешения № ХХХ от <дата> года, № ХХХХ от <дата> года),с получением всех необходимых заключений компетентных органов, предназначен для электроснабжения Зашекснинского района города Череповца с последующей «закольцовкой» с другими районами города Череповца, в целях качественного и бесперебойного электроснабжения бытовых потребителей, социально значимых, промышленных и иных объектов, расположенных на территории города (л.д.169-189).

Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства <дата> года за № ХХ, Инспекцией государственного строительного надзора Вологодской области <дата> года за № ХХ даны заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требования оснащенности объекта приборам учета используемых энергетических ресурсов (л.д.192-193).

В силу части 2 статьи61Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями по ранее рассмотренным делам, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Череповецкого городского суда Вологодской области от <дата> года в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 к Управлени. архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, мэрии города Череповца, комитету по управлению имуществом города Череповца, публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», Управлению Росреестра по Вологодскойобластио признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <№>, аннулировании сведений в государственном кадастровом учете о земельном участке с кадастровым номером <№>;возложении на Управление Росреестра по Вологодской области обязанности снять земельный участок с кадастровым номером <№> с государственного кадастрового учета отказано в полном объеме (л.д.19-23). В ходе рассмотрения указанного дела по ходатайству истцов проведена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.34-54).

Иск об устранении нарушений праваподлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика нарушается его право собственности или законное владение и имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьями12,56,57Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что истцами, несмотря на предложение суда в определении от 30 ноября 2018 года (л.д.1), не представлено суду каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что нахождение двух опор линий электропередач на принадлежащем им земельном участке нарушает их права, как собственников, ограничивает их во владении и пользовании земельным участком либо делает это невозможным.

Как следует их ситуационного плана земельных участков опоры линий электропередач расположены в пределах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 57760 кв.м расположены две опоры ЛЭП № ХХ (на расстоянии 14,49 м от западной границы участка) и № ХХ (на расстоянии 6,81 м от восточной границы участка) (л.д.198).

Представителем истца не представлено доказательств ведения на земельном участке истцами какой-либо деятельности в соответствии с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, а также не опровергнуты доводы представителя ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером длительное время истцами не используется, границы на местности не определены, посадки на нем не осуществляются.

<дата> года по запросу суда специалистами отдела земельного и экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером <№>. В ходе обследования установлено, что на участок имеется свободный доступ; ограждение по периметру земельного участка отсутствует; зданий, строений, сооружений нет; на земельном участке расположена высоковольтная линия электропередачи. На день осмотра на земельном участке ведется вырубка деревьев и кустарников, о чем свидетельствует складирование вырубленных стволов деревьев; данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами (л.д.143-144).

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

С учетом изложенного, представленных характеристик электросетевого комплекса ПС <№>, суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика производственного отделения «Череповецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о том, что удовлетворение требований истцов о демонтаже наземных сооружений линий электропередач и выносе их с земельного участка без утраты технических характеристик линии электропередач не возможен, доказательств обратного стороной истцов не представлено.

В соответствии с п.п. «ж», «з», «и» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 в пределах охранных зон с письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам не запрещаютсяпроводить сельскохозяйственные работы

Кроме того, суд учитывает, что истцы как собственники земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, при наличии оснований вправе обратиться с требованием об установлении сервитута.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие каких-либо доказательств истцами в подтверждение наличия реальной угрозы нарушения их прав собственности или законного владения со стороны ответчиков, а также необходимость соблюдения баланса интересов, который будет нарушен удовлетворением рассматриваемого требования истцов и приведет к значительным и несоразмерным расходам ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО1 к Комитету по управлению имуществом города Череповца Вологодской области, производственному отделению «Череповецкие электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа наземных сооружений линий электропередач, выноса наземных сооружений линий электропередач с данного земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Текст мотивированного решения составлен 17 декабря 2018 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова