Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края, в котором просит (с учетом уточнения) признать незаконным решение пенсионного органа от ДАТАНОМЕР в части; обязать пенсионный орган включить в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, в страховой стаж истицы периоды работы сДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ»; обязать ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

В обоснование требований указала, что она ДАТА обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДАТАНОМЕР ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 указанного закона специальный стаж составляет 8лет0 месяцев15 дней. При этом в стаж не включены периоды сДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ранее в судебном заседании настаивала на иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования по изложенным в иске доводам, указав, что просит включить все спорные периоды по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Представитель ответчика ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 11.03.2019ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 25.06.2019 № 320 ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 указанного закона при суммировании с периодами работы по списку № 2 специальный стаж составляет 8лет0 месяцев15 дней.

При этом пенсионным органом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ не включены периоды с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на ремонте котельного, турбинного оборудования в производстве: электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, отсутствует подтверждение компетентным органом Республики Казахстан того, что период работы учитывался при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Казахстан, период не включен в страховой стаж, поскольку отсутствует подтверждение компетентным органом Республики Казахстан сведений о работе заявителя на территории иностранного государства; с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ, поскольку документально не подтверждена занятость на работах, дающих право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с разделом ХIII Списка №2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, отсутствует подтверждение компетентным органом Республики Казахстан того, что период работы учитывался при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Казахстан, период не включен в страховой стаж, поскольку отсутствует подтверждение компетентным органом Республики Казахстан сведений о работе заявителя на территории иностранного государства; по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ не включен период с ДАТА по ДАТА в качестве крановщика в цехе ЦЗМ в Управлении производственно-технологической комплектации строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», поскольку документально не подтверждена работа в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин, в архивной справке от ДАТА содержатся сведения о работе ФИО4, иные документы, подтверждающие принадлежность сведений о работе в справке ФИО4 не представлены.

В судебном заседании сторона истца просила включить указанные периоды в специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года«О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Таджикистан.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Кроме того, согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 годаN400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в Республике Казахстан после 13 марта 1992 года подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж только при соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно, в случае, если законодательством Российской Федерации или международным договором предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации либо в случае, если за такие периоды уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992года, учитывается трудовой стаж, приобретенный па территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Письмом Министерства социальной зашиты населения Российской Федерации от 31 января 1994года №N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от 17.01.2017года разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до 01 января 2013 года либо до даты отмены института досрочной пенсии.

По информации Департамента Комитета труда социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Спискам № 1 и № 2 отменено с 01.01.1998.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Обязанность органов ПФР производить установление пенсии проживающим в Российской Федерации гражданам по нормам Федеральных законов от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» корреспондируется с обязанностью юридических лиц, работодателей, государственных и муниципальных архивов, осуществляющих свою деятельность в России, выполнять требования федеральных законов Российской Федерации в части их ответственности за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для установления пенсий, за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Юридическим фактом для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации является соблюдение одновременно следующих условий: работа в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей и учреждений (организаций); достижение соответствующего пенсионного возраста; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Правилам № 516 осуществляется суммирование периодов работы путем прибавления к периодам работы женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин периодов работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 2 ст. 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 № 10 право на назначение пенсии предоставлено машинистам кранов (крановщикам), занятым на ремонте котельного, турбинного (газотурбинного)оборудования.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При обращении истицы с заявлением в пенсионный орган истицей была предоставлена трудовая книжка НОМЕРНОМЕР, заполненная ДАТА на фамилию ФИО5, ДАТА года рождения, впоследствии фамилия изменена на ФИО6.

Указанный документ не принят пенсионным органом, поскольку ссылка в трудовой книжке на свидетельство о заключении брака не содержит дату выдачи. При этом в материалах пенсионного дела имеется справка НОМЕР от ДАТА,выданная ГУ «Отдел регистрации актов гражданского состояния г.Усть-Каменогорска», подтверждающая факт регистрации брака между ФИО11 и ФИО5, которой после заключения брака присвоена фамилия «ФИО6».

Таким образом, по мнению ответчика, добрачная фамилия истицы не соответствует фамилии указанной на титульной странице трудовой книжки.

Из материалов дела следует, что свидетельство о рождении от ДАТА выдано истице на имя ФИО5, ДАТА года рождения, в котором указана фамилия матери также «ФИО5».

Так же фамилия ФИО5 (ФИО6) отражена в удостоверении НОМЕР о прохождении курсов по специальности машинист мостового крана в период с ДАТА по ДАТА, которое было выдано перед заполнением трудовой книжки.

Суд приходит к выводу, что свидетельство о рождении, выданное на имя ФИО5, ДАТА года рождения, и паспорт на ФИО1, ДАТА года рождения, подтверждают принадлежность истице ФИО4 вышеуказанной трудовой книжки.

Кроме того записи в трудовой книжке соответствуют сведениям архивной справки НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорским филалом по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области о периоде работы с ДАТА по ДАТА в УПТК треста «Востокводстрой» в части указания наименования организации, даты приема и увольнения, номеров приказов, должности и разряда. Из содержания данной справки следует, что в приказах по личному составу вышеуказанной организации за период с ДАТА по ДАТА другие работники с фамилией ФИО6 (ФИО5), инициалами Г.М. не обнаружены.

В связи с изложенным у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в принятии сведений, содержащихся в трудовой книжке истицы.

Согласно трудовой книжке НОМЕРI НОМЕР в период с ДАТА по ДАТА истица работала в УПТК треста «Востокводстрой» в качестве крановщицы мостового крана 2 разряда, с ДАТА по ДАТА – в качестве машиниста крана 4 разряда в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста 4 разряда в котельном цехе в ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ».

Из пояснения стороны истца следует, что до приема на работу ФИО1 окончила профессионально-технические курсы в Учебном комбинате тр. «Алтайсвинецстрой АДРЕС по специальности машинист мостового крана, в связи с чем присвоена квалификация машинист мостового крана 2 разряда, что подтверждается удостоверением НОМЕР.

Из удостоверения НОМЕР следует, что истица допускается к работе машинистом (крановщиком) мостовых и козловых кранов.

Архивной справкой НОМЕР от ДАТА уточняется подразделение – цех ЦЗМ (центральная заготовительная мастерская) Управления производственно-технологической комплектации (УПТК) строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой» г. Усть-Каменогорск.

В обоснование иска истица ссылается на то, что в ее должностные обязанности как крановщицы мостового крана входило управление мостовыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями грузоподъемностью до 3т при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке грузов, проверка правильности крепления тросов, регулирования тормозов и действия предохранительных устройств, участие в ремонте обслуживаемого крана, что согласно выпуску НОМЕР ЕТКС (утвержденному) соответствует профессии машинист крана (крановщик) 2-го разряда.

Юридически значимым обстоятельством для включения всех спорных периодов в специальный стаж истицы по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является установление факта работы в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, профессии «машинист крана» и «крановщик» являются синонимами.

В соответствии с технической характеристикой мостовых кранов, на которых машинистом крана работала истица, согласно Постановлению Госгортехнадзора России от 16 ноября 1995 года N 56 и Письму Министерства труда и социального развития РФ от 17 ноября 1997 года "О льготном пенсионном обеспечении" данные краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности и применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

Поскольку материалами дела подтверждается работа истицы крановщицей именно мостового крана, то есть машины предназначенной для погрузочно-разгрузочных работ и ремонта оборудования, суд приходит к выводу о доказанности требуемого характера работы ФИО1

Полнота занятости подтверждается архивной справкой НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорским филиалом по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, из содержания которой следует, что в личной карточке формы Т-2 ФИО1 и в ведомостях по начислению заработной платы УПТК треста «Востокводстрой» сведений о нахождении в отпусках (без сохранения заработной платы, учебном, административном), в командировках, на курсах повышения квалификации.

Также в указанной справке имеются сведения о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА, который включается в льготный стаж (период до ДАТА), поскольку имел место до принятия Закона Российской Федерации от ДАТАНОМЕР «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При этом суд учитывает, что вышеуказанные справки были выданы компетентным органом Республики Казахстан.

В части подтверждения периодов работы на тепловой электростанции в качестве машиниста мостового козлового крана истицей представлено квалификационное удостоверение НОМЕР, выданное ДАТА Министерством энергитики и электрификации Казахской Республики, в котором на листе «результаты проверки знаний Правил техники безопасности и инструкций по охране труда» отражена должность ФИО1 как машинист мостового козлового крана на ремонте котлов. Также имеется отметка о допуске к работе на кранах при ремонтных работах ДАТА.

Согласно информационному письму НОМЕР от ДАТА, выданному ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ» высота крана в котельном отделении цеха, в котором работала ФИО1 составляет 37 м. ФИО7 машиниста крана (рабочее место) расположена на высоте 34,6 м, температурный режим машиниста крана – 33-36 С о. На Усть-Каменогорской ТЭЦ комбинированным способом производится и производилась выработка тепловой и электрической энергии и процессы производства. Передачи, потребления тепловой и электрической энергии имеют непрерывный характер.

Период работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста крана 4 разряда в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ подтверждается архивной справкой НОМЕР от ДАТА, выданной Усть-Каменогорским филиалом по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области.

Факт работы в льготной профессии за период с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда НОМЕР от ДАТА, выданной ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ».Согласно данной справке истица работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста крана 4 разряда в котельном цехе ТОО «АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ» во вредных и тяжелых условиях труда. Также в материалы дела представлены сведения о заработной плате истицы, содержащиеся в архивной справке НОМЕР от ДАТА (за период с октября 1989 по октябрь 1997), в справке о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных пенсионных взносах НОМЕР от ДАТА (за период с октября 1997 по май 1998).

Кроме того, в материалы дела в подтверждение периода с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста крана 4 разряда в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ представлена справка ТОО «АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ»

При этом согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА содержатся сведения о предоставлении истице отпусков без сохранения заработной платы: ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

В связи с чем указанные периоды подлежат исключению из специального стажа. Вместе с тем период по уходу за ребенком о 1,5 лет с ДАТА по ДАТА подлежит включению в льготный стаж по вышеизложенным основаниям.

Подтверждением того, что вышеуказанные справки выданы обосновано являются информационное письмо НОМЕР от ДАТА, выданное ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ», подтверждающее достоверность сведений справок НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, информационное письмо НОМЕР от ДАТА, выданное Усть-Каменогорским филиалом по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области, подтверждающее факт выдачи архивных справок НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, информационное письмо, выданное ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ», подтверждающее обоснованность справки НОМЕР от ДАТА.

Кроме того в материалах пенсионного дела имеется справка-пояснение от ДАТАНОМЕР, согласно которой ДАТА состоялась продажа активов ОАО «Усть-Каменогорская ТЭЦ» без передачи обязательств данного предприятия ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ». С ДАТА ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ» преобразовано в ОАО «АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ», свидетельство о государственной регистрации юридического лица НОМЕР-АО (ИУ) от ДАТА. С ДАТА последнее перегистрировано в АО «АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ». С ДАТА перерегистрировано в ТОО «АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж истицы в пределах заявленных требований периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА, с ДАТА поДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ; в страховой стаж –те же периоды и период работы с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ».

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж при суммировании с периодами работы по Списку НОМЕР к моменту достижения возраста 50 лет специальный стаж составил 18 лет 3 месяца 19 дней из расчета: 8 лет 15 дней (засчитано пенсионным органом)+2 года 3 месяца 12 дней (период работы с ДАТА по ДАТА в качестве крановщика в УПТК строительно-монтажного треста +7 лет 9 месяцев 15 дней (в качестве машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ)+2месяца 7 дней (на ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ»), страховой стаж более 20 лет, то имеются правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии истице с момента наступления права с ДАТА. В связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТАНОМЕР об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и невключении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и невключении в страховой стаж периодов работы сДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА, сДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, с ДАТА по 31.12.1997в должности машиниста крана в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности крановщика мостового крана в УПТК строительно-монтажного треста по водохозяйственному строительству «Востокводстрой», ДАТА по ДАТА, сДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе на Усть-Каменогорской ТЭЦ, с ДАТА по ДАТА в должности машиниста крана в котельном цехе ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ТЭЦ».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в доход бюджета муниципального образования городской округ город Новоалтайск Алтайского края государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2020 года.