Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1038/2011 года по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Газпром трансгаз Москва» обратился в суд с указанным иском к ответчице ФИО2 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на на то, что ООО "Газпром трансгаз Москва" (до 2008 - ООО "Мострансгаз"), являющееся в соответствии с Уставом газотранспортной организацией, в районе <адрес>, эксплуатирует магистральный газопровод-отвод на ГРС «Кашира», диаметр - Ду 500 мм, давление - Ру 5,5 МПа, который представляет собой сооружение, предназначенное для транспортировки газа по территории Каширского района Московской области.

Газопровод введен в эксплуатацию в 1966 г. Отвод земельных участков для строительства газопровода-отвода осуществлялся задолго до формирования земельного участка ответчицы. Непосредственно земельный участок у прежнего землевладельца - совхоза «Новоселки» не изымался, поскольку не было препятствий для использованию поверхностного слоя почвы над газопроводом как в охраной зоне, так и в зоне минимально допустимых расстояний, для проведения сельскохозяйственных работ. Газопровод принадлежит на праве собственности ОАО "Газпром" (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии НА №) и эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. Участок магистрального газопровода - отвода «ГРС Кашира» Серпуховского УМГ зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации №, выданным федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Центральным управлением по технологическому и экологическому надзору. Опасными производственными (факторами являются: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений; понижение концентрации кислорода.

Как следует из указанных документов и их смыслового содержания зона минимально допустимых расстояний обеспечивает безопасность посторонних лиц и их имущества от возможного негативного воздействия, которое может иметь место в результате аварии. Так, в том числе и применимо к спорному объекту, в соответствии с Декларацией промышленной безопасности газотранспортной системы ООО «Газпром трансгаз Москва» зарегистрированной в Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору №, при взрыве газопровода данного диаметра происходит разрыв газопровода, образуется котлован в грунте, ударная волна, разлет осколков трубы и фрагментов грунта, наблюдается истечение газа из котлована в виде шлейфа, происходит воспламенение истекающего, газа с образованием столба пламени с эффективным диаметром пожара, образование при воспламенении газа вторичной, незначительной по поражающему воздействию ударной волны, попадание людей, сооружений, оборудования, транспорта, растительности в зону радиационного термического воздействия от пожара, получение людьми ожогов различной степени тяжести, а также травм от воздействия ударной волны, происходит повреждение перечисленных выше материальных объектов, загрязнение атмосферы продуктами сгорания. При этом радиус зоны 100 % поражения составляет от 156 до 214 метров, а радиус зоны 1 % поражения от 292 до 353 метров, то есть повреждение газопровода ведет к взрыву большой разрушительной силы и может привести к гибели людей.

Истец указывает, что на момент формирования земельного участка ответчицы положение об охранных зонах газопроводов уже предусматривалось действующим законодательством (п.7 Постановления Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года N 341 «Об усилении охраны магистральных трубопроводов»). На момент формирования земельных участков из земель совхоза «Новоселки» под садоводство «Смена» газопровод был в соответствии с требованиями законодательства обозначен на местности специальным знаками, на которых указывались реквизиты эксплуатирующей организации.

В результате обследования магистрального газопровода на ГРС «Кашира», проведенного в мае 1993 года, на прилегающем к газопроводу земельном участке площадью 6 га, принадлежащем СНТ «Смена», обнаружены строящиеся постройки: садовые домики и другие сооружения.

Согласно акту - предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ на участке №<адрес> были обнаружены нарушения требований Правил охраны магистральных трубопроводов, устанавливающие охранные зоны, где запрещено ведение какого-либо строительства, требований СНиП 2.05.06-85, устанавливающие минимальные расстояния до коллективных садоводств с садовыми домиками, виновником данного нарушения указана ФИО1., который является пользователем земельного участка №, расположенного в <адрес>», где возведено жилое строение - садовый домик.

Во избежание возведения построек в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от оси газопровода истцом во все заинтересованные инстанции, осуществляющие согласование проектов застройки, регулярно направлялись и направляются сведения о наличии на территории Каширского района Московской области действующих магистральных газопроводов высокого давления, являющихся источниками повышенной опасности, для нанесения их на районные карты землепользования.

ДД.ММ.ГГГГ ответчице вручено предписание № об устранении нарушений охранной зоны магистрального газопровода: построен дом - в 18-ти метрах от оси газопровода при 25-ти метровой охранной зоне газопровода.

Спорная постройка расположена с нарушением охранной зоны, а именно: в восемнадцати метрах от ближайшего строения до магистрального газопровода, вместо разрешенных 25 м., в соответствии справилами охраны магистральных трубопроводов.

Истец считает, что строение, расположенное на земельном участке, принадлежащем ответчику, является самовольной постройкой, подлежащей сносу за счет ответчика на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ, п. 5 ст. 31 Земельного кодекса РФ, поскольку оно возведено без соответствующего разрешения, с нарушением требований Земельного кодекса РФ, ФЗ РФ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», Примечание №1 п. 9.1. Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78), п. 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г. N 341 (в ред. Постановления Совмина СССР от 24 декабря 1981 г. N 1214), Правил охраны магистральных трубопроводов (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29.04.1992 г., постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 г. N9).

Сохранение указанной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне (л.д.3-10 исковые требования).

Будучи предупрежденной, о последствиях принятия судом признания иска, предусмотренных ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчица ФИО1 <данные изъяты> исковые требования ООО «Газпром трансгаз Москва» признала, просила суд принять признание иска и вынести решение об удовлетворении иска.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Москва» - ФИО3 просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – администрации Каширского муниципального района иск поддержал, просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении иска.

На основании ст. 39, ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону, а именно положениям ст. ст. 11, 12, 222, 260, 263, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. 90 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 2, 28, 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 56 Земельного кодекса РФ, ст. 31 Земельного кодекса РФ, Примечание №1 п. 9.1. Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78), п. 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г. N 341 (в ред. Постановления Совмина СССР от 24 декабря 1981 г. N 1214), Правил охраны магистральных трубопроводов (утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29.04.1992 г., постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 г. N9) и ст. 98 ГПК РФ, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ООО «Газпром трансгаз Москва» к ФИО1 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить безопасную эксплуатацию объекта Единой системы газоснабжения Российской Федерации - магистрального газопровода - отвода к ГРС «Кашира» в <адрес> путем освобождения земельного участка, расположенного в охранной зоне, от самовольно возведенной постройки: садового домика, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Москва» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья: Алексеева И.А.