Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №10 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

Установил:

Губкинский городской прокурор (далее - истец) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №10 (далее – ответчик, ЖСК № 10), в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не размещении с 01.10.2018 в Государственной информационной системе ЖКХ информации, предусмотренной Приказом Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2017 № 550/1434/пр. Обязать ответчика устранить нарушения требования законодательства РФ о порядке размещения информации управляющей организацией, а именно на официальном сайте Государственной информационной системе ЖКХ в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> находящимся в управлении (в подразделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами» раздела «Основные показатели Финансово-хозяйственной деятельности», «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества») в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Губкинского городского округа было установлено, что организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом № 13а по ул. Космонавтов в г. Губкине, ЖСК № 10, допускает нарушения в части порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

По состоянию на 15.05.2023 в сети «Интернет» на сайте http:// dom.gosuslugi.ru в подразделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами» раздела «Основные показатели Финансово-хозяйственной деятельности», «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества», определенная законом информация в полном объеме не размещена – отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности.

В судебное заседание истец представил заявление об уточнении исковых требований, просил признать незаконным бездействие Жилищно-строительного кооператива №10, выразившееся в не размещении в Государственной информационной системе ЖКХ информации в разделе «Электронный паспорт многоквартирного дома» в подразделе «Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых помещениях в многоквартирном доме», предусмотренной Приказом Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2017 № 550/1434/пр.

Обязать ЖСК №10 устранить нарушения требования законодательства РФ о порядке размещения информации управляющей организацией, а именно на официальном сайте Государственной информационной системе ЖКХ в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> находящимся в управлении (в разделе «Электронный паспорт многоквартирного дома» в подразделе «Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых помещениях в многоквартирном доме») в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, в остальной части иск поддержал.

Ответчик - представитель ЖСК № 10 в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Информация, подлежащая размещению в системе, определена ст. 6 вышеуказанного Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя № 934/пр от 30 декабря 2014 года "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, определен адрес официального сайта государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В разделе 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Как установлено судом и следует из материалов дела собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выбрали ЖСК № 10 в целях управления эксплуатацией жилого фонда.

Губкинской городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Губкинского городского округа было установлено, что организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом № 13а по ул. Космонавтов в г. Губкине, жилищно-строительный кооператив № 10, допускает нарушения в части порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

По состоянию на 15.05.2023 в сети «Интернет» на сайте http:// dom.gosuslugi.ru в разделе «Электронный паспорт многоквартирного дома» в подразделе «Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых помещениях в многоквартирном доме»», определенная законом информация в полном объеме не размещена – отсутствует информация об количестве индивидуальных приборов горячего водоснабжения.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 15.05.2023(л.д.48-50,70-72), а так же распечаткой с официального сайта http:// dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Не предоставление гражданам, которые проживают в домах, находящихся в ведении ЖСК № 10, достоверной информации, предусмотренной действующим законодательством влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

При указанных обстоятельствах, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ЖСК № 10 требования подлежат удовлетворению, при этом, суд считает, что срок на устранение выявленных нарушений в пределах пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда является разумным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Губкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать незаконным бездействие Жилищно-строительного кооператива №10 (ИНН <***> ОГРН <***>), выразившееся в не размещении в Государственной информационной системе ЖКХ информации в разделе «Электронный паспорт многоквартирного дома» в подразделе «Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых помещениях в многоквартирном доме»», предусмотренной Приказом Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2017 № 550/1434/пр.

Обязать Жилищно-строительный кооператив №10 устранить нарушения требования законодательства РФ о порядке размещения информации управляющей организацией, а именно на официальном сайте Государственной информационной системе ЖКХ в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> находящимся в управлении (в разделе «Электронный паспорт многоквартирного дома» в подразделе «Сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых помещениях в многоквартирном доме») в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Жилищно-строительный кооператив №10 выплатить в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Потрясаева Н.М.