ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1039/2014 от 30.10.2014 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-1039/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стерлитамак 30 октября 2014 года

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Разяповой Л.М.

при секретаре Тимофеевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ, ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении на учете как нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ, ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении в очереди как нуждающегося в улучшении жилищных условий. <адрес>ю на одного человека не менее нормы представления в соответствии с ФЗ-283 от 30.12.2012г.

Свои требования мотивирует тем, что он работал в ГУФСИН России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете нуждающихся в жилом помещении по воспитательной колонии ГУИН Минюста России по <адрес>, что подтверждается копией из списка граждан, имеющих право на получение жилых помещений под № 46. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах. Однако, не получил единовременную социальную выплату, которая предусмотрена ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Письмом № 3\ТО\56\13-1101-К-23 от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ ФИО4 сообщил истцу, что последний состоял в очереди на получение жилья, документов, подтверждающих его снятие с учета не найдено, восстановление на жилищном учете не представляется возможным.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО1, от которого в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО1 состоял в очереди лиц, имеющих право на получение жилых помещений, данных, что он был снят с учета нет. Истец ничего не дождавшись, приобрел квартиру в кредит, который выплачивает по настоящее время. ФИО1 отслужил в колонии более 10 лет, в связи с чем имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья. Кто и как снял с жилищного учета не известно.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ по доверенности - старший юрисконсульт ФИО6 возражала в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что согласно ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им жилых помещений осуществлялось ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ только до 2005 года, в настоящее время принять на учет они не могут, кроме того, в 2011 г. ФИО1 приобрел квартиру, следовательно, в настоящее время не является нуждающимся в улучшении или получении жилья. Протокол о снятии с жилищного учета не найден.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ по доверенности ФИО7 в удовлетворении исковых требований возражала согласно поданного отзыва на исковое заявление, суду показала, что истец был уволен со службы по п. «в» - «выслуге срока службы, дающего право на пенсию» ст. 58 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4202-1, в связи с чем он не может претендовать на получение государственного жилищного сертификата.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ГУФСИН России по <адрес>, извещенного о времени месте рассмотрения дела. Возражений или ходатайств об отложении дела от указанного лица в суд не поступили.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283- ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Указанным лицам по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.2 ст.6)

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 369.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал в уголовно исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет составляет 14 лет 02 месяца 25 дней.

По месту работы в качестве воспитателя отряда с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилья по воспитательной колонии ГУИН Минюста России по <адрес>, что подтверждается протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии Стерлитамакской ВК-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и списком граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах государственного, общественного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после увольнения из воспитательной колонии ГУИН Минюста России по <адрес> обратился в ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ с заявлением на проверку документов по факту постановки на жилищный учет.

Ответом врио начальника ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ ФИО4 № 3\ТО\56\13-1101-К-23 от ДД.ММ.ГГГГ сообщено истцу, что последний в очереди на улучшение жилищных условий в ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ не числится, однако по состоянию на 01.04. 2002 год ФИО1 состоял в очереди на получение жилья, однако документов, подтверждающих его снятие с учета не найдено, в связи с чем восстановление на жилищном учете не представляется возможным (л.д. 7).

Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 15 вышеуказанных Правил, сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил);

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.

Доводы представителя ответчика, что ФИО1 в настоящее время приобрел квартиру, а значит не является нуждающимся в жилом помещении, суд считает несостоятельными, поскольку ФИО1, проработавший в учреждении уголовно - исполнительной системе более 10 лет, в ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по <адрес> был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, и решения о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплат не имеется, что не отрицается ответчиком, следовательно с учета не снимался, то отказ в признании за истцом права на единовременную социальную выплату нельзя признать законным и обоснованным.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что ФИО1 был снят с учета для получения единовременной социальной выплат.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о восстановлении в очереди как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ Стерлитамакская воспитательная колония ГУФСИН России по РБ, ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении на учете как нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Восстановить ФИО1 в очереди на получение или улучшение жилищных условий, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский районный суд РБ.

Председательствующий судья подпись Л.М.Разяпова