Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» (далее – ФГБОУ ВО «ВГСПУ») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что 08 апреля 2019 года заключен целевой договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – Договор) между Администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области (Заказчик), ФИО2 и ФГБОУ ВО «ВГСПУ». 08 апреля 2019 года матерью – ФИО3 подписано заявление о согласии на заключение несовершеннолетним обучающимся договора о целевом обучении.

Пунктом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ №302 от 21 марта 2019 года (далее – Положение) несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя - родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме, указанное согласие является неотъемлемой частью договора о целевом обучении. ФИО2 была зачислена в ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с 01 сентября 2019 года, о чем в соответствии с пунктом 46 Положения уведомлен заказчик по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения № 302 от 21 марта 2019 года (действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении ФИО2) существенными условиями договора о целевом обучении являются в части обязательств гражданина, заключившего договор о целевом обучения:

- освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком (далее – обязательства по обучению);

- осуществление трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее – осуществление трудовой деятельности).

В соответствии с разделом I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом II Договора. В соответствии с пунктом 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом №15.1-03/822 ФИО2 отчислена со 2 курса университета за невыполнение учебного плана с 12 мая 2021 года.

В соответствии с пунктом 58 Положения планово-финансовым управлением университета рассчитана сумма, подлежащая к возврату за обучение с ФИО2 за период с 01 сентября 2019 года по 12 мая 2021 года, равная сумме штрафа и составляющая 193 006 рублей. При расчете суммы университетом использован документ утвержденный Минобрнауки России № МН-Пр-8/СК от 20 ноября 2018 года «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год» и №МН-Пр-9/СК от 20 ноября 2018 года. Сумма за 2019-2020 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2019 год в размере 104 791 рубля, а сумма за 2020-2021 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2020 год в размере 105 857 рублей. Но так как ФИО2 отчислена с 12 мая 2021 года, т.е. не доучилась до конца семестра, то сумма за 2020-2021 учебный год была взята пропорционально периоду обучения (из расчета прослушанных часов) в размере 88 215 рублей. Таким образом, путем арифметического сложения (104791 рублей + 88215 рублей) получена сумма штрафа подлежащего взысканию 193 006 рублей.

В адрес ФИО2 направлена претензия от 31 мая 2021 года о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53, 54, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Подобная претензия направлена и в адрес ФИО3 (законного представителя ФИО2) подписавшей согласие на заключение договора несовершеннолетней дочерью. Претензии остались без ответа. Денежные средства на счет университета не поступили.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с ФИО2 и ФИО3 денежные средства в размере 193 006 рублей, почтовые расходы в размере 276 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 060 рублей 12 копеек.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ВГСПУ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений на иск или ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Представитель третьего лица администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов дела, 08 апреля 2019 года между администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 и ФГБОУ ВО «ВГСПУ» заключен целевой договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, Положение о целевом обучении, включающее порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 раздела VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом №15.1-03/822 ФИО2 отчислена со 2 курса университета за невыполнение учебного плана с 12 мая 2021 года.

Частью 1 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Подпунктом «б» части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктами 56 и 57 Положения предусмотрено что, в случае если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, то получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, с указанием размера штрафа и реквизитов лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Согласно пункту 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с пунктом 58 Положения истцом рассчитана сумма, подлежащая ко взысканию с ФИО2 за обучение за период с 01 сентября 2019 года по 12 мая 2021 года, равная сумме штрафа и составляющая 193 006 рублей. При расчете суммы истцом применен документ утвержденный Минобрнауки России № МН-Пр-8/СК от 20 ноября 2018 года «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год» и №МН-Пр-9/СК от 20 ноября 2018 года. Сумма за 2019-2020 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2019 год в размере 104791 рубля, а сумма за 2020-2021 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2020 год в размере 105857 рублей. Но так как ФИО2 отчислена с 12 мая 2021 года, то есть не доучилась до конца семестра, то сумма за 2020-2021 учебный год была взята пропорционально периоду обучения (из расчета прослушанных часов) в размере 88215 рублей. Таким образом, сумма штрафа подлежащего взысканию составляет 193006 рублей из расчета: 104791 рубль + 88215 рублей.

Предоставленный истцом расчет суммы штрафа суд признает обоснованным и арифметически правильным.

В адрес ФИО2 и её законного представителя ФИО3, подписавшей согласие на заключение договора несовершеннолетней дочерью, направлена претензии от 31 мая 2021 года о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53, 54, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, которые остались без ответа. Денежные средства на счет истца не поступили.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Пункт 61 Положения указывает, что в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином обязательства предусмотренного частью 6 статьи 56 (в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы), гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками доказательств в опровержение расчета представленного истцом, равно как доказательств, подтверждающих уплату штрафа, не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с ФИО2 штрафа в размере 193 006 рублей.

Исходя из условий договора, предусматривающих ответственность гражданина, то есть ФИО2, за неисполнение обязательств по освоению образовательной программы, правовых оснований для удовлетворения требований истца к ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов, суд не находит, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части истцу следует отказать.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом понесены почтовые расходы по направлению ответчикам искового заявления в размере 276 рублей, что подтверждается квитанциями и списками внутренних почтовых отправлений.

Кроме того, при подаче искового заявления в суд, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 5060 рублей 12 копеек.

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца почтовые расходы в размере 276 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5060 рублей 12 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» штраф в размере 193 006 рублей, почтовые расходы в размере 276 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5060 рублей 12 копеек.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения в окончательной форме изготовлен 08 июля 2022 года.

Судья Е.Н. Елистархова