ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-103/16 от 18.03.2016 Подосиновского районного суда (Кировская область)

гр.дело № 2-103/2016

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец 18 марта 2016 года.

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д., пpи секpетаpе Вязьминовой Т.Г., pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению Третникова ФИО10 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Подосиновском районе Кировской области об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

Третников А.П. обратился в суд с исковыми требованиями к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Подосиновском районе Кировской области об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал и просил обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж периоды работы в качестве огнеупорщика на предприятиях <ООО>» и обязать пенсионный фонд назначить ему досрочную страховую пенсию. Свое требование обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной сраховой пенсии. Но пенсионный фонд принял решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в специальный стаж не были включены периоды работы огнеупорщиком в <ООО> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «<ООО> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он считает незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. на момент обращения в пенсионный фонд имел стаж работы, который необходим для назначения досрочной страховой пенсии. По его мнению на основании действовавшего в спорный период законодательства в специальный стаж подлежат зачету периоды работы огнеупорщиком, т.к. данная работа относится к работам с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика УПФ РФ в Подосиновском районе с исковыми требованиями Третникова А.П. не согласился и пояснил, что считает законным решение пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. По заявлению истца работниками пенсионного фонда проводилась проверка и установлено отсутствие у него специального стажа, который необходим для назначения досрочной страховой пенсии. В ходе проверки не обнаружены какие-либо документы, свидетельствующие о выполнении истцом работы в паросиловом хозяйстве. Предприятие не предоставляло сведений о льготном характере работы и он считает законным решение пенсионного фонда. По его мнению в специальный стаж не подлежат зачету периоды работы истца в качестве огнеупорщика на предприятиях <ООО> и у Третникова А.П. отсутствует стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Выслушав мнение сторон, исследовав пpедставленные в суд доказательства, суд пpиходит к выводу об удовлетвоpении искового заявления Третникова А.П.

Как установлено в судебном заседании Третников А.П. работал огнеупорщиком в <ООО> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «<ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периода с 8 по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный факт подтверждаются трудовой книжкой истца и копиями приказов, содержащих сведения о приеме на работу и переводе в отношении Третникова А.П.

Согласно приказа ДД.ММ.ГГГГ Третников А.П. слесарь-ремонтник котельной паросилового хозяйства переведен огнеупорщиком с оплатой труда по тарифной ставке, установленной для работника, занятого на работах с вредными условиями труда.

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Третников А.П. мастер котельной паросилового хозяйства переведен огнеупорщиком в том же цехе с 29 сентября.

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Третников А.П. огнеупорщик паросилового хозяйства уволен в связи с переводом в ООО «<ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Третников А.П. огнеупорщик паросилового хозяйства уволен в связи с переводом.

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ работники паросилового хозяйства, в том числе огнеупорщик Третников А.П., уволены в связи с переводом в ООО «<ООО>».

Из приказа директора <ООО> от ДД.ММ.ГГГГ-к « О перетарификации работ и рабочих комбината» следует, что на комбинате существовал отдельный цех – паросиловое хозяйство,работником которого являлся Третников А.П.

Из решения УПФ РФ в Подосиновском районе от 26 января 2016 года об отказе в установлении пенсии и протокола заседания комиссии следует, что специальный стаж Третникова А.П. составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней и ему отказано в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию не менее 10 лет.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации, что следует из ч.2 этой статьи.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.По действующему законодательству по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда,паросиловое хозяйство", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования, а также огнеупорщики (позиция 2140100а-15416 подраздела 1 раздела XIII).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 непосредственно исполнял обязанности огнеупорщика в паросиловом хозяйстве предприятия, расположенного по адресу: <адрес>

Факт существования на предприятии паросилового хозяйства подтверждается и показаниями свидетеля ФИО1, который пояснил, что в 1985 году на предприятии <ООО> было создано паросиловое хозяйство, которое объединяло работников двух котельных существовавших на предприятии.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили, что ФИО4 непосредственно исполнял обязанности в расположенной на территории предприятия котельной. В данной котельной установлены паровые котлы, которые использовались для подачи пара в процессе производственной деятельности предприятия. Данная котельная использовалась и для теплоснабжение жилых домов населенного пункта. На предприятии неоднократно изменялось наименование, их переводили на новое предприятие, но место их работы фактически не менялось.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленными в суд документами приказами, лицевыми счетами, грамотами, планом противоаварийных тренировок в ПСХ, инструкцией по соблюдению противопожарного режима в паросиловом хозяйстве, экзаменационными билетами для слесарей-ремонтников паросилового цеха подтверждается факт исполнения ФИО4 обязанностей огнеупорщика в паросиловом хозяйстве предприятий и суд признает необоснованным решение пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии ФИО4 по причине отсутствия специального стажа.

При этом суд учитывает, что пенсионным фондом включены в специальный стаж периоды работы ФИО4 огнеупорщиком на предприятии ООО <ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем предприятия являлось ООО «<ООО>». Существовало данное предприятие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( решение суда о признании предприятия банкротом принято ДД.ММ.ГГГГ ) и располагалось по адресу: <адрес>. Указанными сведениями подтверждаются доводы истца о том, что фактически после реорганизации предприятия он продолжал исполнять обязанности огнеупорщика на том же рабочем месте.

Доводы ответчика, утверждающего об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, суд признает несостоятельными.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы у ФИО4 специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составляет 11 лет 7 месяцев 26 дней.

В связи с тем, что ФИО4 проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Возраста 56 лет ФИО5 достиг 13 января 2016 года и следовательно у него возникло право на получение досрочной страховой пенсии.

Таким образом в судебном заседании установлено, что с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы у него имеется стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и следовательно Управление Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области обязано назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 января 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Персионного фонда в Подосиновском районе Кировской области от 26 января 2016 года об отказе в установлении пенсии.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы ФИО4 ФИО10 огнеупорщиком в <ООО> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <ООО>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области назначить ФИО4 ФИО10 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях » с 13 января 2016 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :