Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Засухина ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тынде Амурской области о признании действий незаконными, о включении в лицевой счет застрахованного лица дополнительных сведений, об обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить разницу

у с т а н о в и л:

Засухин В.Н. обратился в суд с иском, после уточнения (л.д. 62-63) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее – УПФ РФ) и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тынде Амурской области со следующими требованиями:

1. О признании незаконными действий и обязании включить дополнительно в лицевой счет застрахованного лица, полученные застрахованным лицом доходы и суммы взносов.

2. Об обязании УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска пересчитать размер пенсии с момента назначения и выплатить разницу.

В обоснование заявленных требований Засухин В.Н. указал, что при назначении истцу пенсии ДД.ММ.ГГГГ были выявлены не включенные в лицевой счет застрахованного лица доходы и взносы.

Обратившись в УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска и УПФ РФ в г. Тынде Амурской области истец получил отказ во включении дополнительно в лицевой счет застрахованного лица полученных доходов.

Для проведения дополнительных расчетов и выбора порядка расчета размера трудовой пенсии истцом в УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска и УПФ РФ в г. Тынде Амурской области были представлены документы для внесения в лицевой счет застрахованного лица сумм фактических доходов за 2000 – 2005 гг., подтвержденных справками о заработной плате в данный период по ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой», о временном доходе по ИП Засухину В.Н., а также от МРИ ФНС РФ № 7 по Амурской области декларации по единому налогу на вмененный доход для определения видов деятельности за 1-4 кварталы 2000 года и за 1-4 кварталы 2001 года, отчеты по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности за 1-4 кварталы 2000 года и за 1-4 кварталы 2001 года, свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 2000-2001 гг., индивидуальные сведения за 2000-2005 гг. ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой».

В соответствии с данными МРИ ФНС РФ № 7 по Амурской области вмененный доход, на который начислен единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, приравненный к уплате страховых взносов в ПФ РФ по индивидуальному предпринимателю Засухину В.Н. а именно:

1 квартал 2000 года – 27 720 р., налог 1 386 р.;

2 квартал 2000 года – 27 720 р., налог 1 386 р.;

3 квартал 2000 года – 27 720 р., налог 1 386 р.;

4 квартал 2000 года – 31 434 р., налог 1 571,22 р.;

1 квартал 2001 года – 31 434 р., налог 1 571,22 р.;

2 квартал 2001 года – 31 434 р., налог 1 571,22 р.;

3 квартал 2001 года – 31 434 р., налог 1 571,22 р.;

4 квартал 2001 года – 31 434 р., налог 1 571,22 р.

При этом стаж за 1999-2001 гг. по ИП Засухину В.Н. отражен в полном объеме.

В соответствии с данными ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по индивидуальному предпринимателю Засухину В.Н.: 2014 год – взносы 50 902,43 р.

В соответствии с индивидуальными сведениями по ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой»: 2000 год – 18 250 р., взносы – 5 292,50 р., 2001 год – 5 400 р., взносы – 1 512 р., 2002 год – 8 640 р., взносы – 1 209,60 р., 2003 год – 10 530 р., взносы – 1 474, 20 р., 2004 год – 12 960 р., взносы – 1 814,40 р., 2005 год – 16 128 р., взносы 2 257,92 р.

При этом в лицевом счете истца указанные суммы не отражены. Ответчики не включили в лицевой счет истца оплаченные по ИП Засухину В.Н. страховые взносы на ОПС с доходов, превышающих 300 000 р. за 2014 год. По данным, представленным ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска в справке от ДД.ММ.ГГГГ, оплаченные по ИП Засухину В.Н. страховые взносы на ОПС с доходов, превышающих 300 000 р. до ДД.ММ.ГГГГ составляют 50 902,43 р.

На запрос в УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска истцу было устно сообщено, что таких данных в ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска не давало, а данная сумма относится к страховым взносам на ОПС с доходов ИП Засухина В.Н. за 2014 год.

Работа истца в ООО УВКС ППСО «Бамтркансстрой» подтверждается записями в трудовой книжке истца, копия которой имеется в пенсионном деле.

Истец указывает, что отсутствие у ответчиков каких-то данных не является препятствием для учета взносов.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФ РФ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, представил письменный отзыв (л.д. 83-86, 119-120).

Представитель ответчика – УПФ РФ в г. Тынде Амурской области извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее направил письменный отзыв (л.д. 49-50, 79-80, 115).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Засухина В.Н. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

В силу ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (в ред. на 15.12.2001 года),

страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В целях настоящего Федерального закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

2. В целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско - правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истцу Засухину В.Н. УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), при этом размер страховой пенсии был определен до 31 декабря 2014 года по нормам ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку Засухин В.Н. согласно федеральной базе состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в территориальном органе ПФР по Новосибирской области ему назначен размер пенсии исходя из заработка за период с 1986 по 1990 года по максимальному отношению заработков 1,4 для северных районов.

Согласно вписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Засухина В.Н. дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца Засухина В.Н. о признании незаконными действий органов Пенсионного фонда России в Дзержинском районе г. Новосибирска и в г. Тынде Амурской области в части не включения дополнительно в лицевой счет застрахованного лица полученные доходы и суммы взносов Засухина В.Н. за 2000-2001 года в качестве ИП, а также по сведениям ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой» с 2000 года по 2005 год являются необоснованными.

Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда от 21.12.2016 года № 766н: при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 246 п утвержден порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового стажа, приобретенного до 01 января 2002 года.

В п. 2 Постановления казано, что корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 г. в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации.

В пункте 3 Постановления указано, что под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 г. понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведений о доходах и об уплате страховых взносов за период 2000-2001 года в качестве индивидуального предпринимателя по Засухину В.Н. суду не представлено. Кроме того, в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии для индивидуальных предпринимателей, включается период, за которой были уплачены страховые взносы. Как следует из писем Пенсионного фонда РФ Засухиным В.Н. представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход. В выписке получаемой для целей назначения пенсии уже учтен стаж в качестве ИП Засухина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суммы начисленных страховых взносов за период с 2000-2001 года не повлияют на размер пенсии истца, т.к. пенсия рассчитана исходя из максимального отношения заработков 1,4.

Разрешая заявленные требования в части включения периода работы Засухина В.Н. в ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также доходов и взносов в данной организации за 2000-2005 года, суд исходит из того, что оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется, поскольку на индивидуальном лицевом счете истца в Пенсионном фонде отсутствуют сведения об отчислениях работодателем страховых взносов в указанный период. Кроме того размер доходов Засухина В.Н. за 2000 года имеется на лицевом счете, однако сумма доходов отражена в меньшем размере - 2327,31 рублей.

Кроме того, отсутствуют достоверные сведения о доходах Засухина В.Н. в спорный период.

Представленная истцом справка ООО УВКС ППСО «Батрансстрой» за период с 2000 года по 2001 года, не принимается судом в качестве оснований для включения указанного периода и доходов в страховой стаж, поскольку сведений об основаниях выдачи указанной справки не имеется, справка подписана самим истцом как руководителем, официальные данные о доходах истца в ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой» отсутствуют. Сведения о доходах в справке за 2000 год разнятся со сведениями о доходах, указанных на лицевом счете Засухина В.Н.

Каких-либо других уточняющих справок о спорном периоде работы от ООО УВКС ППСО «Бамтрансстрой», Засухиным В.Н. не представлено.

Кроме того, как следует из материалов дела, вышеуказанная организация до настоящего времени состоит на регистрационном учете, имеются действующие руководители организации. Бухгалтер предприятия может представить всю отчётность по персонифицированному учету, сведения о начислениях страховых взносов в отношении каждого работника, а также периоды работы этих лиц по данным бухгалтерского и кадрового учета.

Вместе с тем, требования Засухина В.Н. о включении в лицевой счет суммы страховых взносов в размере 50 902,43 рублей за период деятельности в качестве ИП за 2014 года подлежат удовлетворению.

Согласно ответа Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области налогоплательщик Засухин В.Н. за 2014 год представил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Сумма дохода по данной декларации составила 5 297 079 рублей, страховые взносы за обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 902,43 рулей. Указанный размер страховых взносов оплачен, но в настоящем судебном заседании не представлено доказательств отражения данной суммы в лицевом счете Засухина В.Н., в связи с чем данная сумма подлежит разнесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Вышеуказанные страховые взносы были уплачены истцом в 2015 году в Амурской области и подлежали включению в лицевой счет Засухина В.Н. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тынде Амурской области, однако данным ответчиком суду не представлено объективных доказательств невозможности включения уплаченных взносов на лицевой счет застрахованного лица либо уважительных причин такого не включения.

Поскольку в судебном заседании не установлены какие-либо конкретные действия ответчиков по нарушению пенсионных прав истца, требования о признании действий незаконными не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Засухина ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тынде Амурской области о признании действий незаконными, о включении в лицевой счет застрахованного лица дополнительных сведений, об обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить разницу удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тынде Амурской области включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Засухина ФИО страховые взносы за 2014 год в размере 50 902, 43 рубля.

Обязать Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска после включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Засухина ФИО страховые взносы за 2014 год в размере 50 902, 43 рубля пересчитать размер пенсии Засухину ФИО с момента назначения и выплатить разницу.

В остальной части исковые требования Засухина ФИО оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья С.Н. Пустогачева