Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка,

установил:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, ФГУ «Северо-Западное лесничество» о признании установленной границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Селезневское сельское поселение, <...> участок 6, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 25 марта 2019г. кадастровым инженером ФИО2

В обоснование своих требований истец указывает, что ему на праве собственности, на основании Выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15 декабря 2016г. принадлежит земельный участок площадью 2500,0 кв. м., для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №. расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Селезневское сельское поселение, пос. Большой Бор.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ему по праву собственности на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-2769/2017 от 22 июня 2017г.

Постановлением администрации МО Селезневское сельское поселение Выборгского района Ленинградской области от 05 декабря 2017г. № 596 земельному участку присвоен адрес: <адрес> Участок длительное время огорожен забором.

С целью уточнения местоположения площади земельного участка, привидения в соответствие с требованиями действующего законодательства границы земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ООО «Карта». При проведении кадастровых работ было выявлено, что земельный участок частично накладывается на земельный участок лесного фонда. Местоположение границ земельного участка из состава земель лесного фонда определено на основе Акта совместного осмотра участка.

Уведомлением № 49/19-31707 от 10 апреля 2019г. о приостановлении государственного кадастрового учета Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области приостановило государственный кадастровый учет уточнения местоположения границы и площади земельного участка. Основанием для отказа послужило то, что границы его уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером №. отнесенного к землям лесного фонда, а также то, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы населенного пункта поселка Большой Бор.

В этой связи истец требует судебной защиты имущественного права.

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области", Комитет по природным ресурсам Ленинградской области.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, от требований к ФГУ «Северо-Западное лесничество», Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами Ленинградской области" отказался, отказ от иска принят судом, о чем 23 января 2020 года вынесено определение. В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои требования и окончательно просил признать установленной границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 20 ноября 2019г. кадастровым инженером ФИО2, согласно которому отсутствует пересечение границ земельного участка истца с границами населенного пункта поселка Большой Бор, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, ФГУ «Северо-Западное лесничество» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на иск, в котором возражали против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменный отзыв на иск.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.12.2016г. принадлежит земельный участок площадью 2500 кв. м., для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Большой Бор.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.12.2016г. ФИО1 как главе хозяйства предоставлен земельный участок площадью 2500 кв. м в 1994 году на основании постановлений № 181 от 20.12.1992г., и № 6 от 27.12.1991г.

Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 20 декабря 1992 года со статусом «ранее учтенный». Существующие ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-2769/2017 от 22.06.2017, вступившим в законную силу 25.07.2017г. за ФИО1 признании право собственности на жилой дом 1997 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Постановлением администрации МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области № 596 от 05.12.2017г. указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>

Спорный земельный участок используется истцом для ведения личного подсобного хозяйства на землях категории земли населенных пунктов.

С целью уточнения местоположения площади земельного участка, приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства границы земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Карта».

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст.22 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При проведении кадастровых работ было выявлено, что земельный участок накладывается на земельный участок лесного фонда. Местоположение границ земельного участка из состава земель лесного фонда определено на основе акта совместного обследования участка.

Уведомлением № 49/19-31707 от 10 апреля 2019г. о приостановлении государственного кадастрового учета Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области приостановило государственный кадастровый учет уточнения местоположения границы и площади земельного участка. Основанием для отказа послужило то, что границы его уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером №, отнесенного к землям лесного фонда.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен истцу до 8 августа 2008 г. и права истца на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172- ФЗ). При этом, при его предоставлении и расположении в населенном пункте, изначально была установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Принятие Федерального закона N280-0З направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом земельным участком с кадастровым №№, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН имеют приоритет над сведениями государственного лесного реестра.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, государственная регистрация права собственности соответствовала требованиям действующего законодательства, следовательно, имеются основания для исключения сведений из лесного реестра о местоположении спорного земельного участка, в связи с чем, заявленные требования о признании установленной границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. Селезневское сельское поселение, <...> участок 6, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 20 ноября 2019г. кадастровым инженером ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка, удовлетворить.

Признать установленной границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 20 ноября 2019г. кадастровым инженером ФИО2, согласно координат поворотных точек: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2019-003564-43

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-103/2020