Гражданский кодекс часть 1

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Коробкова В.Ю., при секретаре судебного заседания Белове С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика ФИО1, в котором он оспаривает действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с невключением в свой приказ сведений о выплате ему одного оклада денежного содержания за государственную награду.

В ходе рассмотрения делу по существу военный суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с отказом в выплате ему единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой. Обязать названное должностное лицо внести дополнения в приказ № 2056 от 17 октября 2012 года о выплате одного оклада денежного содержания в связи с награждением государственной наградой.

Кроме того, обязать руководство Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить единовременное пособие в размере одного оклада денежного содержания.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Должностные лица, чьи действия оспариваются, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Их представители просили рассмотреть дело без участия должностных лиц и их представителей, о чем подали соответствующие заявления.

В своих возражениях представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» требования заявителя не признала и просила отказать в их удовлетворении, поскольку в соответствии с п.п. 3, 4 Указа Президента РФ от 07.09.2010 года №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ», юбилейные медали Российской Федерации не являются государственными наградами, и по её мнению, они не дают право на увеличение единовременного пособия при увольнении. При этом представитель должностного лица ссылается на определение Московского окружного военного суда и письмо ВРИО начальника Главного управления кадров Минобороны России.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с удостоверением №, во время прохождения службы ФИО1 на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 года, был награжден юбилейной медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР».

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 2056 от 17 октября 2012 года ФИО1, уволенный с военной службы, исключен из списков личного состава части с 30 ноября 2012 года. При этом ему приказано выплатить единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Оценивая законность действий должностного лица, военный суд учитывает следующее.

Как усматривается из частей 3 и 5 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственной награды СССР или государственной награды Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Данные нормы продублированы в п.п.140-141 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации».

При этом статьёй 1 главы 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года № 360-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» установлено, что ордена, медали и почётные звания СССР являются государственными наградами СССР. Статьёй же 17 главы 4 этого же Указа учреждены юбилейные медали СССР, к которым относится и юбилейная медаль «70 лет Вооружённых Сил СССР».

Поскольку ФИО1 в период прохождения военной службы был удостоен государственной награды – юбилейной медали «70 лет Вооружённых Сил СССР», то он имеет право на получение одного оклада денежного содержания к установленному единовременному пособию.

Доводы представителя руководителя Единого расчетного центра Минобороны России о том, что указанная юбилейная медаль не является государственной наградой, суд отвергает, как противоречащие действующему законодательству.

Таким образом, суд находит действия Министра обороны, который не указал в своем приказе о выплате ФИО1 одного оклада денежного содержания, не соответствующими закону, а заявление ФИО1 - обоснованным.

В то же время суд находит не подлежащим удовлетворению требование заявителя в части возложения на руководителя Единого расчетного центра обязанности по выплате оклада денежного содержания.

Такое решение связано с тем, что руководитель центра, не имея приказа соответствующего должностного лица, не вправе самостоятельно устанавливать военнослужащим какие-либо выплаты. Поэтому суд не находит в действиях руководителя Единого расчетного центра нарушений законодательства и, соответственно, прав заявителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации судебные расходы по делу, состоящие из суммы государственной пошлины, уплаченной заявителем, суд возлагает на должностное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК Российской Федерации, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 признать обоснованным частично.

Действия Министра обороны Российской Федерации, связанные изданием приказа № 2056 от 17 октября 2012 года без указания в нём о выплате ФИО1 одного оклада денежного содержания к единовременному пособию, как удостоенной государственной награды, признать незаконными.

Обязать Министра обороны Российской Федерации внести в свой приказ сведения о выплате ФИО1 одного оклада денежного содержания за государственную награду, после чего направить этот приказ для исполнения в Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В удовлетворении остальной части заявления ФИО1 отказать.

Судебные расходы по делу возложить на должностное лицо. Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 двести рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Копия верна:

Судья В.Ю. Коробков