Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о признании недействительным судового билета, возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии судна с регистрационного учета и сдаче судового билета,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что проведена проверка исполнения законодательства о безопасной эксплуатации объектов внутреннего водного транспорта, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в части регистрации маломерных судов, по результатам которой выявлено что в Реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» на праве собственности зарегистрировано судно - прогулочный катер «ямомота» 1979 года постройки, с идентификационным (бортовым) номером <№ обезличен> судовладельцем которого является ФИО1 ФИО6, о чем имеется судовой билет мало-мерного судна серии «Г» № <№ обезличен> от 08.09.2008 г. Указанное судно согласно выписки из реестра маломерных судов имеет длину 20,65 метров, ширину - 4,6 метра, высоту борта-5,45 метра.

Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в части определения понятия маломерного судна, в соответствии с которым, под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ, ч. 3 СТ. 7 КТМ РФ).

Суда, длина которых превышает двадцать метров, подлежат регистрации администрациями бассейнов внутренних водных путей в Государственном судовом реестре Российской Федерации в соответствии со ст. 17 КВВТ РФ, или капитанами морских портов в соответствии со ст. 35 КТМ РФ. Так как указанное выше судно имеет длину более 20 метров, оно не подлежит регистрации в реестре маломерных судов, который ведется Государственной инспекцией по маломерным судам. Эксплуатация данного судна, не зарегистрированного в установленном законом порядке, не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иные суда на прилегающей водной акватории.

Руководителем Охотского участка ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю, Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой в адрес собственника судна 25.01.2010, 06.11.2020 направлены уведомления о необходимости подачи заявления об исключении прогулочного катера «ямомота» из реестра маломерных судов.

До настоящего времени заявление об исключении из реестра маломерных судов в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю не поступило.

Таким образом, государственная регистрация судна может быть оспорена только в судебном порядке. При этом судовой билет подлежит сдаче в орган государственной регистрации.

На основании изложенного прокурор просил признать недействительным судовой билет серии Г номер <№ обезличен> от 08.09.2008, выданный 08.09.2008 г. и обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться с письменным заявлением в Инспекторское отделение государственной инспекции по маломерным судам (по Охотскому району) Центра ГИМС (управления) Главного управления России по Хабаровскому краю о снятии судна «ямомота» 1979 года постройки с идентификационным (бортовым) номером <№ обезличен> с регистрационного учета, а также сдать судовой билет серии Г номер <№ обезличен>, выданный 08.09.2008 г. на указанное судно.

Ответчик мнения по иску не представил, ему направлялись копии исковых материалов и судебные извещения по адресу места жительства согласно данным о регистрации, и фактического места жительства, которые были возвращены в суд без вручения с отметками об истечении срока хранения. Иного адреса места жительства или пребывания ответчика судом не установлено. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

На основании ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства по последнему известному адресу места жительства ответчика

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Третье лицо по иску – ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, в отзыве по делу, иск прокурора просила удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. В судебном заседании представитель третьего лица участия не принимал, о месте времени рассмотрения дела учреждение уведомлено надлежаще, просило о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Заслушав в судебном заседании прокурора, изучив письменное мнение истца, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в Реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» как владеющий на праве собственности зарегистрировано судно - прогулочный катер «ямомота» 1979 года постройки, с идентификационным (бортовым) номером <№ обезличен>, о чем имеется судовой билет мало-мерного судна серии «Г» № <№ обезличен> от 08.09.2008 г. Указанное судно согласно выписки из реестра маломерных судов имеет длину 20,65 метров, ширину - 4,6 метра, высоту борта-5,45 метра. Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из указанного Реестра, копией регистрационной карточки на судно и справкой ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» от 02.10.2020 г.

В соответствии ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ, ч. 1 ст. 33 КТМ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящих статьях реестров судов Российской Федерации: в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, бербоут-чартерном реестре, реестре строящихся судов или реестре маломерных судов.

Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ внесены изменения в от-дельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в части определения понятия маломерного судна, в соответствии с которым, под мало-мерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ, ч. 3 ст. 7 КТМ РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Учет, подтверждение соответствия и классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания осуществляется Российским речным регистром согласно приказу Минтранса России от 25.09.2012 № 355 «О наделении федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях».

В силу ст. 22 КТМ РФ классификация морских судов осуществляется Российским морским регистром согласно постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 121 «Об определении организации, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов, зарегистрирован

Отсутствие регистрации судна в Государственном судовом реестре не позволяет осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за соблюдением требований безопасности судоходства, со стороны уполномоченных государственных органов, прохождением ежегодных технических осмотров, государственная инспекция по маломерным судам не имеет права осуществлять техническое освидетельствование судов, не являющихся маломерными, а Российский речной регистр либо Российский морской регистр имеют право осуществлять классификацию и освидетельствование судов, которые подлежат государственной регистрации.

Исходя из этого, суд признает обоснованными доводы прокурора, что такое положение вещей, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга юридических и физических лиц, поскольку судно, собственником которого является ответчик имеет длину более 20 метров, оно не подлежит регистрации в реестре маломерных судов, который ведется Государственной инспекцией по маломерным судам и его эксплуатация, при отсутствии регистрации в установленном законом порядке, не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иные суда на прилегающей водной акватории.

Согласно п.17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна только по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, руководителем Охотского участка ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю, Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой в адрес собственника судна 25.01.2010, 06.11.2020 направлены уведомления о необходимости подачи заявления об исключении прогулочного катера «ямомота» из реестра маломерных судов, однако ответчик законных требований указанных органов не исполнил, заявление об исключении из реестра маломерных судов в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю не поступало.

Не представлены сведения об исполнении ответчиком данных предписаний и в суд при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования прокурора и наличии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности, при этом продолжительность этого срока определяется судом самостоятельно, с учетом требований разумности и соблюдения баланса интересов сторон.

Таким образом, суд исходит из указанных критериев, принимает во внимание объем мероприятий, который должен быть выполнен ответчиком для исполнения заявленных в иске обязанностей, полагает возможным установить срок для исполнения решения суда ответчику в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст.61.1 БК РФ госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, отнесена к налоговым доходам муниципальных районов. В соответствии с п.п. 9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор от уплаты госпошлины освобожден. Таким образом, госпошлина по делу подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку исковое заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, размер взыскиваемой госпошлины определяется судом как для неимущественных требований, исходя из ставки, предусмотренной для физических лиц, которую оплачивают граждане при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о признании недействительным судового билета, возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии судна с регистрационного учета и сдаче судового билета – удовлетворить.

Признать недействительным судовой билет серии «Г» № <№ обезличен> от 08.09.2008 г., выданный 08.09.2008 г. – с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить на ФИО1 ФИО8 обязанность обратиться с заявлением о снятии судна с регистрационного учета в Инспекторское отделение государственной инспекции по маломерным судам (по Охотскому району) Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю о снятии с учета в качестве маломерного судна «Ямомота», 1979 года постройки, идентификационный (бортовой) номер <№ обезличен>, а также сдать судовой билет серии «Г» № <№ обезличен> от 08.09.2008 г. на указанное судно – в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 госпошлину в доход бюджета Охотского муниципального района Хабаровского края в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Охотский районный суд Хабаровского края заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать решение в апелляционном порядке – в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Охотский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Джерелейко