Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Эвенкийского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском об установлении факта постоянного проживания на территории Эвенкийского муниципального района с 1995 по 2009г. Требования мотивированы тем, что в августе 1995 года истец вместе с сыном ФИО3 прибыли в <адрес> из <адрес> края на постоянное место жительство, первоначально проживала у сестры по адресу <адрес>, где истец с сыном были прописаны с 1995 по 1997 года. В 1997 году истец приобрела квартиру в <адрес>, где в последствии прописалась по адресу проживания. В настоящее время она желает реализовать свое право на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера, но ей необходимо подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера в указанный период, данные обстоятельства возможно подтвердить только в судебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в учетном деле по заявлению ФИО2 имеются копии паспорта, где стоит прописка по адресу <адрес>3 с 2006 года и по настоящее время. Если истец подтвердит факт проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Представитель Министерства строительства по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил письменный отзыв по исковому заявлению.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке участников процесса.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства по делу, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Право на получение социальных выплат гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 19 Правил, определяющих порядок формирования списков граждан - участников подпрограммы, для участия в подпрограмме граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, к которому прилагают ряд документов, среди которых должен быть документ, подтверждающий факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ.

Право граждан Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство закреплено в ст.27 Конституции РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации и учета граждан РФ, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление социальных выплат в соответствии в Федеральным законом установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.12.2002г. №.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-5580 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>" следует, что гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> и выезжающим в другие районы <адрес>, мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель ФИО2 согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ ранее имела фамилию ФИО4

Кроме того, согласно представленных материалов следует, что из выписки из домовой книги ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была прописана по адресу <адрес>14, с 13.03.1996г. по 20.07.1997г., и с 20.10.1997г. прописана по адресу <адрес>10/12. (л.д. 69).

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Как установлено из представленных копий трудовой книжки, оформленной на Фазлутдиновй (Савицкую, Шенкевич, ФИО7) А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. она трудоустроилась ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась официантом Илимпийский райсеверкооп кафе «Сибирские пельмени» по 15.12.2998г. Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Компания Эвенкия» барменом. Далее в период с 01.01.2000г. по 03.12.2001г. работала в ФГУ «Эвенкийский территориальный фонд геологической информации», затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.09.2003г. работала в Эвенкийском окружном потребительском обществе «Союз Эвенкии». Затем с 19.08.2004г. по 01.09.2005г. работала продавцом в ООО «Семейный очаг». Далее с 03.10.2005г. по 28.12.2005г. работала администратором ресторана «Северное сияние», затем с 19.01.2006г. назначена на должность федеральной государственной гражданской службы администратор районного суда. С 19.02.2007г. по 17.12.2007г. переведена администратором Тунгусско-Чунского районного суда. После чего в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла иную трудовую деятельность на территории <адрес> Эвенкийского муниципального района ( что к спорному периоду не относится).

Согласно представленной копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приобрела квартиру по адресу <адрес>.

Кроме того, сын заявителя ФИО2 – ФИО3 05.02.1986г.р. обучался в МБОУ «Туринская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по 25.06.2001г., окончил 9 классов.

Согласно удостоверению № от 07.05.2019г. ФИО2 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании представленных документов, пояснений сторон в судебном заседании, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции приходит к выводу об установлении факта постоянного проживания в <адрес> Эвенкийского муниципального района <адрес> ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт проживания ФИО2 в <адрес> Эвенкийского муниципального района <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. (20.05.2021г.)

Судья Я.Ю. Попова