№ 2-103/2021
УИД 23RS0043-01-2020-002171-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 14 апреля 2020 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кобзева А.В.,
при секретаре – Мальцевой Е.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
ответчик представитель МУП «Водоканал» - ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» о взыскании заработной платы,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к МУП «Водоканал» о взыскании заработной платы.
Как следует из уточненного искового заявления с 01 июня 2004 года и по настоящее ФИО1 работает в МУП «Водоканал», в должности инспектора по кадрам.
На протяжении длительного периода работы заработная плата выплачивалась истцу не в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы других выплат работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
Согласно пункту 5.1 раздела 5 «Порядок выплаты заработной платы» Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Водоканал», утвержденного 01.07. 2019 года заработная плата за первую половину месяца выплачивается с 28 по 31 числа каждого месяца, а окончательный расчет - с 13 по 15-е числа следующего месяца. Таким образом, окончательный расчет по заработной плате за предыдущий месяц выплачивается в период с 13 по 15 числа текущего месяца.
Согласно сведениям с официального сайта Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края исковое ее заявление зарегистрировано 12.11.2020 года.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о пропуске установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы.
В связи с чем, полагает, что подлежит установлению законность ее требований не позднее одного года с даты обращения в суд, а именно - с 12.11.2019 года.
Таким образом, с учетом установленных сроков выплаты заработной платы и положениями части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ просила рассмотреть ее требования за период с неоплаченной заработной платы с октября 2019 года по март 2021 года.
За более ранний период работы ввиду истечения сроков обращения в суд она отказывается от требований по взысканию задолженности по заработной плате.
Согласно пункту 3.11 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017-2019 годы тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась не ниже 8435,30 руб.
Пунктом 1.5 Положения о порядке индексации заработной платы (Приложение № 13 к коллективному договору МУП «Водоканал» на 2019-2022 гг., утвержденное директором ФИО4 29.03.2019 года) предусмотрена ежегодная индексация минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда с учетом положений статьи 134 Трудового кодекса РФ.
С 01.01.2019 года минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась с учетом индексации не ниже 9149,80 руб.
Отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2020-2022 годы с 01.01.2020 года тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась не ниже 12722,80 руб.
С 01.01.2021 года минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, установилась с учетом индексации не ниже 13322,75 руб.
Однако несмотря на требования трудового законодательства с момента установления Отраслевым соглашением на 2017-2019 годы заработная плата в МУП «Водоканал» рассчитывается исходя из базовой ставки рабочего 1 разряда в размере 8435,30 руб., установленной еще в 2017 году.
В общей сложности размер недоплаченной заработной платы за период с 01.10.2019 года 31.03.2021 года составил 183496,77 руб.
За период, пока она отстаивала свои права, она постоянно подвергалась гонениям со стороны работодателя: как неоднократными требованиями уволиться, так и распространением в отношении нее и ее семьи порочащих сведений. Все эти унижения повлияли как на ее внутреннюю самооценку, так и на уверенность в том, что она может добиться справедливости и восстановления нарушенных прав.
Учитывая, как нелегко найти работу в Приморско-Ахтарском районе в ее возрасте по специальности, она очень переживала по этому поводу и поэтому полагает возможным просить суд взыскать компенсацию морального вреда, размер которой оценивает в 1000000 рублей.
На основании изложенного просила суд: взыскать с МУП «Водоканал» в ее пользу задолженность по заработной плате в сумме 183496,77 руб. и компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении поддержал и суду пояснил, что ФИО1 с 01.04.2004 года является работником МУП «Водоканал» и исполняет обязанности инспектора по кадрам. Работодателем допущены нарушения в выплате ФИО1 заработной платы и премирования за период с января 2020 года по май 2020 года, что нарушает требования Отраслевого соглашения. Моральный вред заключается в том, что права его доверителя были нарушены, она испытывала нравственные страдания, давление со стороны работодателя, вынуждена была обращаться за медицинской помощью, так как у нее повышалось артериальное давление. Просил суд взыскать с МУП «Водоканал» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 183 496,77 рублей, а так же компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
Ответчик представитель МУП «Водоканал» - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что согласно расчета, который подготовил бухгалтер предприятия, задолженность перед ФИО1 составила 170 296,24 рублей, что является разумной выплатой, с которой МУП «Водоканал» согласен. Что касается компенсации морального вреда, то просила суд снизить до разумного предела, так как ФИО1 продолжает работать, тяжких последствий для ее здоровья не наступило.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Постановлением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края по делу № МУП «Водоканал» признано виновным по статье 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований должностного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае.
В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении судом было установлено, что условия оплаты труда, определенные в трудовых договорах, заключенных с работниками МУП «Водоканал», в том числе с инспектором по кадрам ФИО1, а также условия оплаты труда, определенные коллективным договором МУП «Водоканал» и локальными нормативными актами МУП «Водоканал», ухудшены по сравнению с Отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплекте Краснодарского края на 2011- 2013 годы (утв. администрацией Краснодарского края, департаментом жилищно-коммунального хозяйства, департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса и Краснодарской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения), Соглашением о внесении изменений в раздел «Оплата труда» Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплекте Краснодарского края на 2011-2013 годы и продлении срока действия соглашения на 2014-2016 годы, Отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплекте и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017-2019 годы (утв. администрацией Краснодарского края, ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края» и Краснодарской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения), Отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплекте и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2020-2022 годы (утв. администрацией Краснодарского края, ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края» и Краснодарской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения).
Также при рассмотрения дела об административном правонарушении, по результатам которого 15.12.2020г. был постановлен судебный акт, судом было установлено, что с января 2011г. по май 2020г. размер минимальной месячной тарифной ставки работников МУП «Водоканал», в том числе инспектора по кадрам ФИО1, не устанавливался и не выплачивался с учетом размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленного пунктом 5.2 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплекте Краснодарского края на 2011- 2013 годы и продлении срока действия соглашения на 2014-2016 годы, пунктами 3.11 - 3.12 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплекте и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017-2019 годы, пунктом 3.12 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплекте и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2020-2022.
Так в соответствии со штатными расписаниями МУП «Водоканал», минимальная месячная тарифная ставка инспектора по кадрам ФИО1 с 01.01.2011г. устанавливалась в размере 3 400 рублей, с 01.04.2012г. – 3 800 рублей, с 01.07.2013г. – 4 200 рублей и с 01.07.2019г. – 8 435,3 рублей, что привело в нарушение абзаца 7 части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации к выплате заработной платы работникам МУП «Водоканал», в том числе инспектору по кадрам ФИО1, с января 2011г. по май 2020г. не в полном размере.
Кроме того, инспектору по кадрам ФИО1 в период с сентября 2019г. по декабрь 2019г. доплата за ведение воинского учета производилась исходя из размера 10 % не в полном размере, тогда как Разделом 3 «Выплаты компенсационного характера» Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Водоканал», утвержденного 01.07.2019г. исполняющим обязанности директора МУП «Водоканал» ФИО6, являющемся Приложением № 2 к коллективному договору МУП «Водоканал» на 2019-2022 гг., установлено, что за ведение воинского учета и бронирование граждан производится доплата в размере 15% от должностного оклада работника.
В нарушение статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, в МУП «Водоканал» индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги не производилась в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Положениями пункта 4 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как следует из материалов дела с 01 июня 2004 года и по настоящее ФИО1 работает в МУП «Водоканал», в должности инспектора по кадрам и на протяжении длительного периода работы заработная плата выплачивалась истцу не в полном объеме. С учетом установленных сроков выплаты заработной платы и положениями части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ истец просила рассмотреть ее требования за период с неоплаченной заработной платы с октября 2019 года по март 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с абзацем 2 части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно частям пятой и шестой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно пункту 3.11 Отраслевого соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2017-2019 годы тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась не ниже 8435,30 руб.
Пунктом 1.5 Положения о порядке индексации заработной платы (Приложение № 13 к коллективному договору МУП «Водоканал» на 2019-2022 гг., утвержденное директором ФИО4 29.03.2019 года) предусмотрена ежегодная индексация минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда с учетом положений статьи 134 Трудового кодекса РФ.
С 01.01.2019 года минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась с учетом индексации не ниже 9149,80 руб.
Отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе и сфере бытового обслуживания населения Краснодарского края на 2020-2022 годы с 01.01.2020 года тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, устанавливалась не ниже 12722,80 руб.
С 01.01.2021 года минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда в организациях коммунального водоснабжения водоотведения, очистных сооружений и канализации, по эксплуатации и ремонту лифтового хозяйства, дорожно-мостового хозяйства, ремонтно-строительных организациях, осуществляющих капитальный ремонт жилищного фонда, установилась с учетом индексации не ниже 13322,75 руб.
Однако несмотря на требования трудового законодательства с момента установления Отраслевым соглашением на 2017-2019 годы заработная плата в МУП «Водоканал» рассчитывается исходя из базовой ставки рабочего 1 разряда в размере 8435,30 руб., установленной еще в 2017 году.
Как усматривается из расчета задолженности, подготовленного бухгалтером МУП «Водоканал» размер невыплаченной заработной платы истцу ФИО1 составил 170296,24 рублей, расчет задолженности по заработной плате, представленный истцом суд не может принять во внимание, поскольку он произведен приблизительно, лицом, не имеющим соответствующего образования и не соответствует производственному календарю, в связи с чем, суд с учетом мнения представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований в данной части, считает возможным взыскать с МУП «Водоканал» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 170296,24 руб.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, и др.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Конституционный суд РФ в Определении № 538-О от 21.04.2011г., указал, что часть вторая статьи 237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав.
Судом, бесспорно установлено, что работнику ФИО1 неправомерными действиями работодателя МУП «Водоканал» причинены нравственные страдания, поэтому требование о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда, причиненного ФИО1, суд принимает во внимание оказание психологического давления на истца, а также характер причиненных ей нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины работодателя, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, с учетом степени тяжести причиненного вреда, а также требования разумности и справедливости.
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования ФИО1 к МУП «Водоканал» о взыскании заработной платы, - удовлетворить.
Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 170296,24 (сто семьдесят тысяч двести девяносто шесть рублей 24 копейки), компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.В. Кобзев
решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2021г.