Решение № 2-104-12 от 06.03.2012 Бакалинского районного суда (Республика Башкортостан)

                                                                                    Бакалинский районный суд Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Бакалинский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-104-12 РЕШЕНИЕ   именем Российской Федерации

с. Бакалы РБ 06 марта 2012 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием заявителя Купцова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Купцова В.Е. на неправомерные действия Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан,

установил:

Купцов В.Е. обратился в суд с указанным выше жалобой, мотивируя тем, что отношении него Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан были совершены неправомерные действия, а именно период службы в МВД по ... Республике с Дата обезличена по Дата обезличена не включены в выслугу лет при назначении пенсии из расчета 1 год за 3 года, а включены 1 год за 1,5 года.. Он вышел на пенсию Дата обезличена с должности  при ОВД по .... До этого с Дата обезличена по Дата обезличена, т.е. 1 год, он проходил службу по контракту в МВД по ... Республике, куда его направило МВД по Республике Башкортостан. Решением мирового судьи судебного участка по Бакалинскому району РБ от Дата обезличена все время прохождения службы по контракту включено как непосредственное участие в контр- террористической операции и которое подлежит к зачету в выслугу лет 1 год к 3 годам, и также взыскано с МВД по ... ... рублей денежного вознаграждения (боевых). Данное решение находится в его личном деле. При расчете выслуги лет при увольнении на пенсию, ему период прохождения службы по контракту в МВД по ... Республике засчитали как 1 год к 1,5 годам. Считает решение не справедливым и незаконным. Решение мирового судьи судебного участка по Бакалинскому району от Дата обезличена никем не обжаловано, вступило в законную силу и подлежит безусловному исполнению. Своими незаконными действиями сотрудники МВД по РБ ущемили его законные права и лишили его 6 процентов пенсии, так как 1 год выслуги прибавляет к пенсии 3 процента от денежного довольствия, а они не засчитали 2 полных года. Тем самым МВД по РБ нарушило требования статей 13, 209, 210 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

О том, что ему засчитали выслугу 1 к 1,5 годам, он узнал только Дата обезличена. Дата обезличена он направил заявление на имя министра внутренних дел по РБ с просьбой сделать перерасчет выслуги лет, включить период прохождения службы по контракту в МВД по ... из расчета 1 год за 3 года и сделать соответствующий перерасчет пенсии. Дата обезличена его заявление было зарегистрировано в секретариате МВД по РБ. Дата обезличена ему по почте пришел ответ за подписью заместителя начальника УРЛС МВД по РБ Б.Е.М. с отказом засчитать ему период прохождения службы в МВД по ... из расчета 1 год за 3 года. Данное решение мотивируется тем, что ответчиком выступает МВД по ... Республике, а не МВД по Республике Башкортостан. Данный отказ он считает необоснованным и незаконным. В постановляющей части решения мирового судьи судебного участка по Бакалинскому району от Дата обезличена вынесено решение о зачете в выслугу лет (трудовой стаж) время непосредственного (фактического) участия в контртеррористических операциях сроком 1 год за 3 года, которое обязательно для исполнения всеми структурными подразделениями МВД РФ, которыми является все МВД и УВД Российской Федерации, в том числе МВД по РБ. МВД по ... Республике являлось ответчиком по денежному спору (по выплате боевых), которое оно исполнило полностью.

Просит обязать МВД по РБ включить в выслугу лет для назначения пенсии период службы в МВД по ... Республике в период с Дата обезличена. по Дата обезличена из расчета 1 год за 3 года, и сделать соответствующий перерасчет пенсии со дня увольнения из МВД по РБ.

В судебном заседании истец Купцов В.Е. поддержал свою жалобу и пояснил, что период службы в ... Республике ему засчитали 1 месяц службы за 1,5 месяца. Также засчитали непосредственное участие в боевых действиях 1 день за 3 дня. Но решение мирового судьи от Дата обезличена о зачете 1 года времени непосредственного участия в контртеррористических операциях за 3 года должно исполняться.

Представитель ответчика в суд не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 321-ФЗ).

Периоды непосредственного участия военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов в контртеррористических операциях для льготного исчисления выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсий устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 321-ФЗ).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 (ред. от 08.12.2010, с изм. от 30.12.2011) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" засчитывать указанным в пункте 1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии:

а) 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

в) время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2007 N 153).

Из выписки Номер обезличен от Дата обезличена МВД ... Республики следует, что Купцову В.Е. приказом Руководителя Регионального оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями засчитать в выслугу лет (трудовой стаж) 1 месяц службы за 3 месяца: 01.02.- Дата обезличена- календарное исчисление-2 дня, льготное исчисление-6 дней; 01.03.- Дата обезличена- календарное исчисление- 3 дня, льготное исчисление-9 дней; 01.04.- Дата обезличена- календарное исчисление- 2 дня, льготное исчисление-6 дней; 01.05.- Дата обезличена- календарное исчисление- 2 дня, льготное исчисление-6 дней; 01.06.- Дата обезличена- календарное исчисление- 2 дня, льготное исчисление-6 дней; 30.08.- Дата обезличена- календарное исчисление- 2 дня, льготное исчисление-6 дней; 01.09.- Дата обезличена- календарное исчисление- 2 дня, льготное исчисление-6 дней.

Таким образом, 15 дней непосредственного участия Купцова В.Е. в контртеррористических операциях засчитано из расчета 1 день за три 3 дня, что не оспаривается заявителем. Других доказательств Купцовым В.Е. о непосредственном участии в контртеррористических операциях в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. не представлено и указанный период ему засчитан в соответствии вышеуказанными нормативными актами из расчета 1 месяц за 1,5 месяца, что также не оспаривается заявителем.

Исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении»).

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поэтому ссылка заявителя на решение мирового судьи от Дата обезличена является необоснованным, так при рассмотрении иска Купцова В.Е. к МВД ... Республики, МВД Республики Башкортостан не участвовало, не являлось стороной по делу, и данное решение мирового судьи при рассмотрении заявления Купцова к МВД Республики Башкортостан в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не может приниматься бесспорным доказательством и не является основанием для освобождения от доказывания.

На основании изложенного, заявление Купцова В.Е. к МВД Республики Башкортостан удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении заявления Купцова В.Е. к Министерству внутренних дел Республики Башкортостан об обязании МВД по РБ выполнить решение мирового судьи судебного участка по Бакалинскому району РБ от Дата обезличена и включить в выслугу лет для назначения пенсии период службы в МВД по ... Республике период с Дата обезличена по Дата обезличена из расчета 1 год за 3 года и сделать соответствующий перерасчет пенсии со дня увольнения из МВД по РБ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Назмиев М.Ф.

Мотивированное решение составлено 6 марта 2012 года.

Председательствующий: Назмиев М.Ф.

0