ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10401/12 от 11.12.2012 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-10401/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 декабря 2012 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Кузнецовой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании,

с участием:

истца - ФИО1,

представителей ответчика - ФИО2 и ФИО3,

гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области о возложении обязанности по назначению ему пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указал, что уволен с военной службы с зачислением в запас. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Военный комиссариат Челябинской области с заявлением о назначении и выплате ему пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик отказал ему в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что он проходит службу в органах прокуратуры. Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку в статье 6 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу.. .» прохождение службы в органах прокуратуры не названо в качестве основания приостановления выплаты пенсии назначенной за выслугу лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Представители ответчика Военного комиссариата Челябинской области - ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали. В обоснование указали, что в соответствии со статьей 6 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу.. .» и разъяснений данных в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, прохождение службы в органах прокуратуры является основание для приостановления выплаты, назначения пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, признает исковые требования истца несостоятельными и подлежащими полному отказу в удовлетворении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Министра обороны Российской Федерации в связи с организационно - штатными мероприятиями на основании подп. «а» п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца и исключении из списков личного состава (л.д.14), копией трудовой книжки истца (л.д.50-53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Военный комиссариат Челябинской области с заявлением о назначении ему как военнослужащему пенсии и выплате пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В соответствии с пунктом (а» статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. Н 44684 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей (далее Закон РФ от 12 февраля 1993 г. Н 4468-1), право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно пункту «а» статьи 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. 1 4468-1, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц, в т.ч. лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на службу в органы прокуратуры РФ и в настоящее время проходит службу в должности помощника прокурора Челябинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.50-53), копией трудового договора (л.д.55-58) и не оспаривается сторонами.

Военным комиссариатом Челябинской области истцу отказано в назначении и выплате пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в связи со службой в прокуратуре, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39), справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

В соответствии с ч.2 ст.б Закона РФ от 12 февраля 1993 г. Н 4468-1, пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 г. Н 6-П “По делу о проверке конституционности части второй статьи б Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы” предписания названных федеральных законов (в т.ч. Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"), касающиеся пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов, прокуроров и следователей прокуратуры, сотрудников налоговой полиции, отсылают не к отдельным положениям рассматриваемого Закона, а к установленным им нормам и условиям в совокупности, т.е. к Закону в целом, причем какие-либо изъятия из закрепленного его статьей 6 общего правила назначения и выплаты пенсий для указанных лиц не предусматриваются. То обстоятельство, что после принятия этих федеральных законов в рассматриваемый Закон не были внесены соответствующие изменения и дополнения и что в его статье 6 (как и в других статьях) отсутствует упоминание о лицах, проходивших службу в иных правоохранительных органах, пенсионное обеспечение которых также осуществляется по нормам данного Закона, не означает, что в отношении пенсионеров из числа лиц, которые проходили службу в налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах прокуратуры, либо в отношении пенсионеров, поступивших на службу в эти правоохранительные органы, правило о назначении, приостановлении выплаты назначенной пенсии за выслугу лет не действует, - оно в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы налоговой полиции, таможенные органы, органы и учреждения прокуратуры.

Таким образом, служба истца в органах прокуратуры в силу ч.2 ст.6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I является основанием для отказа в назначении пенсии (приостановления назначенной пении) за выслугу лет, и его права ответчиком по неназначению ее выплаты не нарушены.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат полному отклонению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии за выслугу лет - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

29.12.2012

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Ю.В. Кузнецова

Решение вступило в законную силу «___»_________20___ г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: