Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») в лице управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - УФПС ЯНАО) о компенсации морального вреда за нарушение сроков доставки почтового денежного перевода в размере 120 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 25.05.2019 ФИО3 из г.Курска был направлен денежный перевод в сумме 3 000 руб., который получен им с нарушением сроков доставки, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 21.04.2011 №150-П, в соответствие с которым максимальный срок осуществления перевода по технологии ЕСПП в рамках продукта «Почтовый перевод по России» со дня приема до дня перечисления на счет получателя составляет 5 рабочих дней. Фактически денежные средства зачислены на лицевой счет истца после 3 июня 2019 года. Учитывая, что отоваривание осужденных к пожизненному лишению свободы в магазине на территории исправительного учреждения ФГУП «Калужское» осуществляется один раз в месяц согласно графику, из-за того, что денежные средства ему не поступили в установленный срок, он не смог сделать покупки в мае. В результате этого длительное время оставался без дополнительных продуктов питания и предметов первой необходимости, смог воспользоваться денежными средствами только после 20.06.2019. В адрес ответчика 06.06.2019 им была направлена претензия, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель АО «Почта России» в лице УФПС ЯНАО ФИО4, действуя по доверенности от 01.10.2019 №3.6.13-03/05, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В направленном суду отзыве полагает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению в связи с непредставлением доказательств причинения ему морального вреда.

Государственный орган, привлеченный судом для дачи заключения - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направило. В заключении по иску ФИО2 представитель Роспотребнадзора указал на то, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с непредставлением доказательств вины ответчика.

Выслушав истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 19 Федерального закона РФ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Законом Российской Федерации от 07.02.2002 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), гражданским законодательством РФ, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Услуги почтовой связи, согласно статье 16 Закона о почтовой связи, оказываются операторами почтовой связи на договорной основе, предполагающей обязанность оператора по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату (часть первая), а равно обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки (часть вторая).

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Следовательно, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки, адресатами которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), порождают нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на оператора почтовой связи гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона о защите прав потребителей.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 4 Закона о почтовой связи).

АО «Почта России» (до 01.10.2019 – ФГУП «Почта России») является оператором почтовой связи, оказывает услуги почтовой связи на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с подп. «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила), операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Услуги почтовой связи подразделяются на универсальные и иные, в том числе услуги по осуществлению почтовых переводов денежных средств (п. 3 Правил).

Нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи (абз.5 п.23 Правил).

Как следует из представленной ответчиком информации о контрольных сроках осуществления почтовых переводов денежных средств по технологии Единой системы почтовых переводов в рамках продукта «Почтовый перевод по России», максимальный срок осуществления перевода с выплатой на счет (от момента приема перевода до перечисления на счет получателя), включая день приема (в рабочих днях) если ОПС приема и выплаты перевода являются пунктами электронного обмена с Единой системы почтовых переводов составляет 3 дня; а если ОПС приема и выплаты перевода не являются пунктами электронного обмена с Единой системы почтовых переводов - 5 дней.

Как следует из копии кассового чека №305038.03 от 25.05.2019 ФИО3 направлен простой почтовый перевод в сумме 3 000 руб. в адрес ФИО2 в ФКУ ИК-18 п.Харп Приуральского района.

Из квитанции, предоставленной истцом, следует, что электронный перевод денежных средств в размере 3 000 руб., от ФИО3, направляемый из г.Курска ФИО2 в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО п.Харп принят 25.05.2019, выплачен 03.06.2019. Справка содержит собственноручную расписку ФИО2 о вручении 11.06.2019.

Таким образом, почтовый перевод денежных средств, направленных 25.05.2019, с учетом выходных дней, должен был быть выплачен получателю не позднее 31.05.2019, фактически выплачен 03.06.2019, то есть нарушение срока доставки составляет 3 дня.

Ответчиком доказательств иного не представлено.

В соответствие с частью 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) осужденные вправе получать переводы денежных средств.

Согласно пункту 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295, денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета. О поступлении денежных средств осужденный уведомляется не позднее 3 дней с момента их поступления.

Как установлено судом ФИО2 06.06.2019 был ознакомлен администрацией исправительного учреждения с карточкой своего лицевого счета и в тот же день подал претензию в адрес ответчика в связи с нарушением срока доставки почтового денежного перевода. Указанная претензия, согласно штемпелям на конверте, подана в почтовое отделение п.Харп 21.06.2019, поступила в почтовое отделение г.Салехарда 24.06.2019.

19.07.2019 УФПС ЯНАО дан ответ ФИО2 на его претензию, в котором указано на невозможность организации проверки, поскольку не указана информация о номере перевода, присвоенном при его приеме.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд признает наличие вины оператора почтовой связи в нарушении срока перечисления на счет истца почтового перевода, поскольку ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, при этом не представлено доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил и норм.

Досудебная претензия ФИО2 в порядке пункта 4 статьи 55 Закона о связи, статьей 37 Закона о почтовой связи ответчиком оставлена без удовлетворения.

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Установленное судом нарушение права потребителя на своевременное получение денежного перевода является достаточным основанием для взыскания с ответчика в пользу ФИО2 компенсации морального вреда (ст.15 Закона о защите прав потребителей с учетом разъяснений в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17).

Принимая во внимание характер и степень страданий истца, обстоятельства и период нарушения его прав (три дня), суд определяет размер компенсации в 300 руб.

В соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

За несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взысканию с ответчика подлежит также штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей в размере пятидесяти процентов от присужденной истцу суммы: 300/2= 150 руб.

В силу статьи 103 ГПК РФ подп. 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска данной категории освобожден, поскольку в не зависимости от размера компенсации морального вреда, определенного судом, иск ФИО2 признается удовлетворенным в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 150 рублей, а всего 450 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2019 года.

Судья: