Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» о признании права на отпуск, признании права на сокращенную рабочую неделю, оплате учебного отпуска, устранении перерывов в работе, взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» (далее – ГБПОУ «Архангельский техникум строительства и экономики», Техникум) о признании права на учебный отпуск, признании права на сокращенную рабочую неделю с оплатой 50% среднего заработка, не ниже минимального размера оплаты труда или предоставлении свободного от работы дня в неделю, оплате учебного отпуска, устранении перерывов в работе с <Дата> по <Дата>, взыскании задолженности по заработной плате в размере 33 295 рублей 86 копеек, денежной компенсации за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного срока оплаты <Дата> (с суммы 33 295 рублей 86 копеек) по день вынесения решения суда, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование иска указано, что истец работает в ГБПОУ «Архангельский техникум строительства и экономики» с 2002 года в должности преподавателя. Имеет высшее образование. Обучалась в 1980-1985 годах. Получила диплом Архангельского ордена Трудового Красного Знамени лесотехнического института им. В. В. Куйбышева по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с нормативным периодом обучения по очной форме 5 лет, с присвоением квалификации инженер-строитель. В 2020 году закончила магистратуру САФУ. Обучалась на заочном отделении по программе «Педагогика», поскольку получение педагогического образования предусмотрено профессиональным стандартом педагога профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования. Обучалась в магистратуре впервые и бесплатно. Обучение имеет государственную аккредитацию, о чем говорится в предоставленной администрацией техникума справке-вызове от САФУ. <Дата> она обратилась к дирекции Техникума о предоставлении сокращенной рабочей недели с оплатой 50 процентов среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда или один, свободный от работы день, для корректировки магистерской диссертации согласно ст. 173 ТК РФ от <Дата> N 197-ФЗ, где работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Ни то, ни другое ей не предоставили, написав необоснованный отказ. <Дата> она обратилась к дирекции Техникума о предоставлении учебного отпуска с <Дата> по <Дата>, приложив справку - вызов, дающую право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования. Дирекция не посчитала нужным ей ответить и отпуск не предоставила. Указав на незаконные действия администрации, <Дата> она вынуждена была просить отпуск за свой счет. В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Согласно ч. 3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" государство гарантирует на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Она обучалась бесплатно, следовательно, образование данного уровня получила впервые. Позиция ответчика противоречит ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об образовании в РФ" о бесплатности первого образования. Ч.3 ст. 5 ФЗ "Об образовании в РФ" о бесплатности первого образования подтверждает ч. 15 ст. 108 ФЗ "Об образовании в РФ", где лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программе магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования. На основании ч. 15 ст. 108 «Закона об образовании в РФ» она обучалась с <Дата> по <Дата>, и обучение по программе магистратуры не рассматривается для нее как получение второго высшего образования. Она не имела возможности обучаться по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры за их отсутствием. Она имеет, согласно диплому, высшее образование. В защиту, в том числе и ее прав, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, где государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, была введена ч. 15 ст. 108 ФЗ "Об образовании в РФ". Администрацией техникума было нарушено ее право на гарантии и компенсации в соответствии со ст. 173 ТК РФ об обязанности работодателя предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и предоставлении сокращенной рабочей недели перед государственной итоговой аттестацией, поскольку ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об образовании в РФ", где гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, Учитывая вышеизложенное, за указанный период задолженность ответчика по основной выплате составила 33 295 руб. 86 коп. В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации производится не позднее, чем за 3 дня до его начала. По состоянию на день обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить денежную компенсацию за задержку выплат в размере 688 рублей 14 копеек. В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Незаконными действиями работодателя причинен моральный вред. Причиненный моральный вред истец оценивает в размере 1 000 000 рублей.

В письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним ответчик с иском не согласился. Полагал, что обучение по программам магистратуры является получением второго или последующего высшего образования лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра. При этом на основании пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 года №232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» квалификация «дипломированный специалист» приравнивается к квалификации (степени) «специалист». Между сторонами не заключались какие-либо соглашения о направлении истца для получения образования либо о предоставлении ей льготы в связи с обучением. Заявления о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы были написаны истцом добровольно. Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, ответчик полагает завышенным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суде не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <Дата> работает в ГБПОУ «Архангельский техникум строительства и экономики» в должности преподавателя.

Истец имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», полученное ею в период с 1980 года по 1985 год, в связи с чем Архангельским орденом Трудового Красного Знамени лесотехническим институтом им. В.В. Куйбышева выдан диплом КВ <№>.

ФИО1<Дата> выдан диплом магистра С(А)ФУ имени М.В. Ломоносова, как лицу, освоившему программу магистратуры по направлению подготовки <Дата> педагогическое образование.

Из материалов гражданского дела следует, что истцом <Дата> работодателю направлено заявление о предоставлении учебного отпуска с <Дата> по <Дата> согласно справке – вызову для обучения в магистратуре, в материалы дела представлена справка – вызов в С(А)ФУ имени М.В. Ломоносова, выданная ФИО1, как обучающейся по заочной форме обучения на 3 курсе с <Дата> по <Дата> по образовательной программе высшего образования по направлению подготовки 4<Дата> педагогическое образование магистерская программа «Педагогика и психология профессионального образования».

Работодателем предоставлен отпуск истцу в период с <Дата> по <Дата> без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом от <Дата>.

В соответствии с ч. 1 ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

По правилам ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Согласно статье 5 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании (утверждены Законом СССР от 19 июля 1973 года № 4536-VIII), статье 5 Закона РСФСР от 2 августа 1974 года «О народном образовании», действовавших на момент обучения истца в Архангельском ордена Трудового Красного Знамени лесотехническом институте им. В.В. Куйбышева и утративших силу с 1 сентября 2013 года, система народного образования в СССР и РСФСР включала: дошкольное воспитание; общее среднее образование; профессионально-техническое образование; среднее специальное образование; высшее образование; внешкольное воспитание.

На основании статьи 49 указанных Основ законодательства, статьи 78 Закона РСФСР от 2 августа 1974 года «О народном образовании» лицам, окончившим высшие учебные заведения, присваивалась квалификация в соответствии с полученной специальностью.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 108 Закона об образовании, вступившего в силу с 1 сентября 2013 года, образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке. В частности высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура – к высшему образованию - специалитету или магистратуре.

Согласно части 5 статьи 10 Закона об образовании в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Следовательно, обучение по программе магистратуры являлось для истца обучением в рамках того же образовательного уровня. Суд полагает, что обучение по программе магистратуры не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые, как это предусмотрено частью 1 статьи 177 ТК РФ.

Обязательное условие предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных ст.173 ТК РФ, у истца отсутствует, в связи с чем, правовые основания для предоставления ей отпуска с сохранением среднего заработка в спорные периоды отсутствовали.

Обучение истец проходила по своей инициативе, работодателем для повышения квалификации истец не направлялась, какой-либо договор об этом между сторонами не заключался.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку наличие со стороны ответчика каких-либо неправомерных действий в отношении истца судом не установлено, исковые требования в части компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБПОУ «Архангельский техникум строительства и экономики» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» о признании права на учебный отпуск, признании права на сокращенную рабочую неделю с оплатой 50% среднего заработка, не ниже минимального размера оплаты труда или предоставлении свободного от работы дня в неделю, оплате учебного отпуска, устранении перерывов в работе с <Дата> по <Дата>, взыскании задолженности по заработной плате в размере 33 295 рублей 86 копеек, денежной компенсации за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного срока оплаты <Дата> (с суммы 33 295 рублей 86 копеек) по день вынесения решения суда, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина