Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10411/2015 по иску ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры о взыскании расходов на оплату проезда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском в суд, мотивируя требования тем, что является неработающим пенсионером, постоянно проживает в г. Нижневартовске. <дата> обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предоставив два билета по маршрутам <данные изъяты> и <данные изъяты>. Ответчиком к оплате был принят электронный билет по маршруту <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, а за билет по маршруту <данные изъяты> в оплате отказано. Основанием для отказа явилась оплата за билет с банковской карты дочери истца Т А. Истец считает, что представил все надлежащие документы для возмещения ему стоимости проезда, а перечисление денежных средств с карточки его дочери не свидетельствует о том, что денежные средства им не затрачены. Оплата с банковской карты была сделана для удобства расчета, после перечисления денежных средств за билет истец отдал деньги дочери. Полагает, реализация права неработающего пенсионера на получение такой компенсации не может быть поставлена в зависимость от того, с чьей банковской карты произведена оплата. Исходя из этого, считает решение ответчика об отказе в частичной компенсации расходов на проезд незаконным. Просит признать решение ответчика от <дата>№ «Об отказе в части оплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда» в отношении ФИО1 незаконным; взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

До судебного заседания истец ФИО1 уточнил исковые требования и окончательно просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате стоимости проезда в размере <данные изъяты> рублей, от требования о признании решения ответчика от <дата> незаконным отказался.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает, просил допустить в качестве его представителя адвоката Буксину Т.Н.

В судебном заседании представитель истца Буксина Т.Н., действующая на основании ордера от <дата>, на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором заявила несогласие с заявленными требованиями, так как ответчиком права истца не нарушались, компенсации подлежат фактически произведенные расходы самим заявителем - пенсионером. В Управление истцом был представлен электронный билет, оплата по которому производилась ФИО3.

Определением Нижневартовского городского суда от <дата> производство по настоящему делу в части требования истца о признании решения ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры от <дата>№ «Об отказе в части оплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда» в отношении ФИО1 незаконным прекращено в связи с отказом истца от иска в части указанных требований.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 года №176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту – Правила).

Согласно п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п.9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления. В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, в том числе пенсионным удостоверением №, выданным на имя ФИО1, копией трудовой книжки (л.д. 7-13), копией паспорта гражданина РФ, что истец проживает на территории города Нижневартовска ХМАО – Югры, является неработающим пенсионером и получателем пенсии по старости, в связи с чем имеет право в соответствии со ст.34 Закона один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно.

<дата> истец обратился к ответчику с заявлением на получение компенсации фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижневартовск – Анапа - Нижневартовск, приложив к заявлению оригиналы проездных документов №, №, паспорт гражданина РФ, пенсионное удостоверение, трудовую книжку и вкладыш к ней.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации компенсационных выплат и о мерах государственной поддержки граждан ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры № от <дата>, ответчик принял к оплате электронный билет № по маршруту <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей и отказал истцу в части оплаты электронного авиабилета № по маршруту <данные изъяты> на <дата> и <дата>, оплата которого была произведена банковской картой на имя ТА.

Из материалов дела, а именно электронного билета №, посадочных талонов, усматривается, что <дата>ФИО1 осуществил авиаперелет рейсом авиакомпании Победа по маршруту <данные изъяты>, а <дата> – авиаперелет по маршруту <данные изъяты>. Из указанного электронного билета следует, что билет оплачен ТА<дата> с банковской карты, стоимость билета истца составляет <данные изъяты> рублей, включая сбор за услугу бронирования в размере <данные изъяты> рублей, сбор за выбор места в салоне - <данные изъяты> рублей, кроме того произведена оплата сбора за обработку платежа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, вышеуказанным электронным билетом подтверждается факт несения расходов на его приобретение.

Однако, отказывая истцу в оплате данного проездного документа при наличии представленного истцом только спорного электронного билета, в соответствии с требованиями Правилам ответчик исходил из отсутствия документов, подтверждающих несение расходов на его приобретение именно ФИО1

Вместе с тем, нормативные положения, содержащиеся в пункте 3 Правил, не исключают возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности понесенных ими расходов на оплату стоимости проезда при подтверждении несения данных расходов иными допустимыми доказательствами, кроме как указания на плательщика в проездном документе.

В судебном заседании установлено, подтверждено объяснениями истца, изложенными в исковом заявлении, распиской Т А.Ю., что Т А.Ю. (дочь истца) оплатила своей банковской картой авиабилеты по маршруту <данные изъяты> на сайте авиакомпании «Победа» на имя ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей. Указанная сумма возвращена Т А.Ю. ФИО1 в полном объеме.

Таким образом, принимая во внимание, что факт несения истцом расходов на оплату проезда по электронному билету №по маршруту <данные изъяты> нашел свое подтверждение в судебном заседании, истец имеет право на оплату компенсации стоимости такого проезда к месту проведения отдыха и обратно.

Доказательств того, что бремя расходов на оплату стоимости проезда истца легло лично на Т А.Ю. в деле не имеется, сам по себе факт приобретения ею проездного документа на имя истца к предусмотренным законом основаниям лишения права на компенсацию не относится.

При определении размера компенсации, подлежащей выплате истцу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Разъяснения о применении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ (утв. приказом Минздравсоцразвития России от <дата>№н), возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, указанному пенсионером в заявлении, предусмотренном пунктом 6.1 настоящих разъяснений, и обратно. Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика оплату стоимости проезда по маршруту <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из электронного билета №, стоимость авиабилета составляет <данные изъяты> рублей. Указанная стоимость включает в себя сбор за услугу бронирования в размере <данные изъяты> рублей и сбор за выбор места в салоне - <данные изъяты> рублей, которые не являются предметом исковых требований.

Учитывая, что обстоятельств, препятствующих выплате истцу компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, судом не установлено, требования истца о взыскании стоимости проезда в размере <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии состатьей 103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец ФИО1 был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика доход бюджета города окружного значения Нижневартовска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО – Югры в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО – Югры в доход бюджета города окружного значения Нижневартовска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья Артеменко А.В.