Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Буцых В.В. к УМВД России по Сахалинской области, УГИБДД УМВД России по Сахалинской области о возложении обязанности восстановить регистрацию автотранспортного средства, выдать документы,

УСТАНОВИЛ:

Буцых В.В. обратился в суд с данным заявлением, указав, что является собственником автомобиля <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил письмо из органов ГИБДД из которого ему стало известно об отмене регистрационных действий с принадлежащим ему автомобилем. В обоснование принятого решения указывалось на заключение служебной проверки.

Вместе с тем, по мнению заявителя, такое решение является незаконным и нарушает его права добросовестного владельца транспортного средства. В связи с этим, Буцых В.В. в своем заявлении, с учетом представленного уточнения были поставлены требования: обязать УМВД России по Сахалинской области восстановить регистрацию автомобиля <данные изъяты> принадлежащего Буцых В.В., проживающего в <адрес> и обязать УМВД России по Сахалинской области выдать документы законного образца Российской Федерации на автомобиль <данные изъяты>, на Буцых В.В., проживающего в <адрес>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание явился, с требованиями заявителя не согласен.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле в соответствии с протокольным определением суда от 23 января 2014 года, в судебное заседание не явились, сведений о надлежащем извещении в материалах гражданского дела отсутствуют. Вся судебная корреспонденция направленная в их адрес вернулась в суд в связи с неявкой адресатов.

Назначенные судом в соответствии с положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адвокаты в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Одновременно, ст. 249 названного Кодекса, определено, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ Буцых В.В. приобрел в собственность у ФИО1 автомобиль <данные изъяты>

Ранее данный автомобиль принадлежал ФИО2ФИО3ФИО4

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как указал заявитель, во исполнение указанных требований, после приобретения автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в органы ГИБДД за регистрацией транспортного средства, в связи с переменой собственника. Однако при обращении ему было сообщено, о том, что такие регистрационные действия не могут быть произведены по причине отмены ранее произведенных регистрационных действий с данным автомобилем.

Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 51 данных Правил определено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

В силу п. 3 Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;

конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;

при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)

при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обнаружение правоохранительными органами признаков подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, может являться основанием для аннулирования регистрационных действий с автомобилем.

Из материалов дела следует, что отмена регистрационных действий с автомобилем истца была проведена на основании заключения служебной проверки, произведенной УГИБДД УМВД России по Сахалинской области.

В соответствии с данным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, в результате служебной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение ГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу, якобы на основании заявлений покупателей автомобилей были выданы ПТС на автомобиль <данные изъяты>

Однако сам автомобиль и его собственник, в период производства регистрационных действий в <данные изъяты> районе, отсутствовали.

Несмотря на отсутствие возможности производства работ и проверки технического состояния транспортного средства, отсутствие автомобиля и самого заявителя, начальником ГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ГО в нарушение требований действующего законодательства был выдан ПТС (произведена замена). При этом во вновь выданном ПТС, в нарушение п. 37 «Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по регистрации АМТС и прицепов к ним» сведения об измененных номерах агрегатов и моделях (модификации) транспортных средств, не были внесены в графу «Особые отметки».

Согласно сведениям организации, осуществляющей перевозку грузов до <адрес>, автомобиль «<данные изъяты>», принадлежащий ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> не ввозился и не вывозился. Сведений, опровергающих данный факт, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, наличие объективных данных, свидетельствующих о нарушении порядка регистрации по причине отсутствия автомобиля и собственника транспортного средства, что исключает возможность его регистрации и использования, суд полагает возможным отказать Буцых В.В. в удовлетворении его требований.

Кроме того самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно разъяснениям, содержащиеся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Извещение об отмене регистрационных действий с автомобилем истца датировано ДД.ММ.ГГГГ, указанное извещение было получено Буцых В.В. в ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцом и отражено им в исковом заявлении.

Исковое заявление подано Буцых В.В. 22 ноября 2013 года (согласно почтового штемпеля на конверте). Рассматривая ходатайство ответчика о пропуске Буцых В.В. срока на обращение с заявлением, суд приходит к выводу, что настоящее заявление подано с нарушением установленных законом сроков, поскольку заявителем пропущен трехмесячный срок для обжалования решения УМВД России по Сахалинской области, исчисляемый с момента, когда заявителю стало известно о нарушении. Уважительных причин позднего обращения в суд Буцых В.В. не указал, ссылка его представителя на ожидание результатов по итогам рассмотрения уголовного дела, бездоказательна и безосновательная, поскольку регистрационные действия с автомобилем принадлежащем истцу были отменены ДД.ММ.ГГГГ, и отмена регистрационных действий не ставится в зависимость от исхода уголовного дела, сведения о возбуждении которого в материалах гражданского дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Буцых В.В. к УМВД России по Сахалинской области, УГИБДД УМВД России по Сахалинской области о возложении обязанности восстановить регистрацию автотранспортного средства, выдать документы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Носова

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2014 года.

Председательствующий судья О.А. Носова