Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова С.Б. к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания и признании права собственности, в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Ефимов С.Б. обратился в суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга (далее, ЖК) об установлении факта проживания и признании права собственности, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

Истец постоянно зарегистрирован в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес> с 15.09.16 (л.д.12). Указанное жилое помещение – комната № №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, было предоставлено ему по Договору социального найма № 6602 от 07.12.09 (л.д.5 - 10).

Истец обратилась в ЖК с заявлением о передаче ему жилого помещения - комнаты № №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в кв.<адрес> в собственность, в порядке приватизации. 04.08.17 ответчик отказал в заключении договора указал, что не имеется сведений о постоянной регистрации и неиспользовании права на приватизацию за периоды с 01.01.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.01.96, с 13.03.97 по 15.09.16 (в случае нахождения в местах лишения свободы – справка об отбывании наказания) (л.д.11).

Истец представил суду справку Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 13.06.17, согласно которой в момент регистрации в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, в приватизации до 01.03.11 он не участвовал (л.д.15). По указанному адресу Ефимов С.Б. был зарегистрирован с 02.07.92 по 14.07.92 (л.д.17).

Так же представил суду справку Администрации Петрограского района Санкт-Петербурга от 30.05.17 о том, что на 01.03.11 кв.<адрес> приватизирована не была (л.д.16).

Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ефимов С.Б. находился в местах лишения свободы с 07.03.88 по 23.05.92, с 15.12.93 по 15.12.95, с 14.02.97 по 11.02.2000, с 09.04.2000 по 31.10.06, с 16.08.08 по 15.08.16 (л.д.18).

Истец полагает, что в приватизации жилого помещения ему было отказано безосновательно, так как он ранее никогда не использовал свое право на приватизацию.

Истец просит установить факты его проживания: с 23.05.92 по 21.07.92 в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>; с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 04.04.2000, с 31.10.06 по 16.08.08 в кВ.<адрес>, с 15.08.16 по 15.09.16 в <адрес>; признать за ним право собственности, в порядке приватизации на комнату № №, площадью <данные изъяты> кв.м в кв.<адрес>.

Истец о судебном заседании уведомлен, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительных причин к неявке не представил, направила своего представителя Харитоновича А.Л., который требования иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что документы, которые истцу было предложено предоставить в ЖК, представлены не были, так как они появились только к рассмотрению дела в суде.

Ответчик о судебном заседании уведомлен, согласно положений ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, в суд своего представителя не направил, возражений и материалы приватизационного дела не представил.

Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие истца и ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указанные выше фактические обстоятельства сторонами по настоящему гражданскому делу ныне не оспариваются.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждый доказывает обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Разрешая требование об установлении юридического факта, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает юридические факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Заявляя требование об установлении его фактов проживания по конкретным адресам, Ефимов С.Б. не указывает, какие личные или имущественные права возникнут, изменятся или прекратятся, вследствие его удовлетворения, суд же такового не видит.

Далее, ответчик предложил истцу предоставить ряд документов, свидетельствующий об его проживании в периоды 07.03.88 по 23.05.92, с 15.12.93 по 15.12.95, с 14.02.97 по 11.02.2000, с 09.04.2000 по 31.10.06, с 16.08.08 по 15.08.16. Указанное истцом исполнено не было, а в суд представлена справка ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которой следует, что в указанные выше периоды Ефимов С.Б. не находился в местах лишения свободы только с 23.05.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 15.09.16. При этом, согласно справки о регистрации, его место нахождение было неизвестно с 14.07.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 15.09.16. Из указанного периода истец указывает в иске, что с 09.04.2000 по 31.10.06, с 16.08.08 по 15.09.16 находился в местах лишения свободы, соответствующие документы либо доказательства невозможности их получить не представляет. Таким образом, окончательно неизвестным его место нахождения является с 14.07.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 09.04.2000, с 31.10.06 по 16.08.08, с 15.08.16 по 15.09.16. Указывая адреса проживания в указанное выше время без регистрации, истец не представляет каких-либо доказательств.

Заявляя данное требование, представитель истца полагает, что указанное окажет положительное воздействие на принятие решения о приватизации жилого помещения, что не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

Разрешая требование о признании права собственности, в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее, Закона), под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При таких обстоятельствах, предметом доказывания по рассматриваемым правоотношениям является неиспользование ранее истцом своего права на бесплатную приватизацию. Однако, такового требования суду для рассмотрения представлено не было, доказательства отсутствия у истца регистрации по месту жительства или пребывания в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за периоды с 14.07.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 09.04.2000, с 31.10.06 по 16.08.08, с 15.08.16 по 15.09.16, отсутствия в собственности какого-либо недвижимого имущества, так же не были представлены. Установлено, что такие доказательства не представлялись истцом и ответчику.

В соответствии с п.3.3.14 Положением «О жилищном комитете», утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.03 № 175, ЖК передает жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным учреждением «Горжилобмен», заключать в установленном порядке договоры приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма.

Согласно п.2.6.2 Административного регламента Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма. в соответствии с реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга, ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 № 736 «О создании межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде», уникальный реестровый номер государственной услуги: 7800000010000118103, утвержденного распоряжением ЖК от 15.02.12 № 106-р, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, включает в себя справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающие, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 01.01.92 и(или) изменял место жительства (место регистрации) за пределами Санкт-Петербурга после 01.01.92.

На необходимость предоставления такого рода документов истцу было указано ответчиком, однако, это сделано им не было. Не имеется таких документов и доказательств в настоящее время относительно периодов 14.07.92 по 21.07.92, с 10.06.93 по 15.12.93, с 15.12.95 по 15.01.96, с 11.02.2000 по 09.04.2000, с 31.10.06 по 16.08.08, с 15.08.16 по 15.09.16.

В силуст.ст.2 и 3 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований полагать, что ответчик нарушил право истца на приватизацию, не имеется, так как после указания ответчиком истцу на необходимость предоставления дополнительных документов, таковые представлены не были, а в настоящее время исчерпывающие доказательства неиспользования права на приватизацию отсутствуют, соответствующее требование суду для рассмотрения заявлено не было, в виду чего суд не видит оснований для принятия на себя функции органа управления относительно передачи истцу жилого помещения в собственность, в порядке бесплатной приватизации, то есть правовые основания для удовлетворения требования о признании за истцом права собственности не подлежит.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН на кв.<адрес> на 21.06.17 Санкт-Петербургу в таковой принадлежит <адрес> долей в праве общей долевой собственности (л.д.19 – 21). Находится ли данная доля по настоящее время в собственности Санкт-Петербурга, соответствует ли она комнате № №, площадью <данные изъяты> кв.м в кв.<адрес>, неизвестно.

Таким образом, в иске Ефимову С.Б. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ефимова С.Б. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение принято в окончательной форме 21.03.19.

Председательствующий: М.В.Калинина