54RS0№-09
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
19 апреля 2021 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Исаковой Е.В.
при секретаре Левицкой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Новосибирский метрополитен» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, обязании произвести премиальную выплату, проценты, компенсацию морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указав, что приказом МУП «Новосибирский метрополитен» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выплате премии из фонда заработной платы за август 2020 года» начальник контрактной службы истец был лишен премии полностью за август 2020 года (пункт 4.5 Приказа) за несоблюдение внутреннего трудового распорядка.
Полагает, что данный приказ является незаконным, поскольку истец не нарушал никаких приказов, должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка.
На основании изложенных в иске обстоятельств, с учетом уточненного иска, просил признать незаконным 4.5 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выплате премии из фонда заработной платы за август 2020 года», обязать ответчика выплатить премиальную выплату за август 2020 год в размере 19 290 рублей 61 копеек, выплатить проценты с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, доводы, изложенные в иске, подтвердил, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Новосибирский метрополитен» в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела и представленные доказательства, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ст. 8 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).
К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда.
В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера является прерогативой работодателя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, по условиям которого истец был принят на работу на должность юрисконсульта. Согласно п.2.2 должностной оклад установлен в размере 21 980 рублей; районный коэффициент 25%; премия по итогам работы за месяц 50% (размер премии может быть снижен или премия может не выплачиваться полностью за совершение дисциплинарного проступка, производственные упущения); вознаграждение за выслугу лет в зависимости от стажа работы; единовременные поощрительные выплаты, премии, надбавки, доплаты и в случае наличия, праздничные и сверхурочные часы в соответствии с коллективным договором.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым изложить п.1.2. договора в следующей редакции: «место работы работнику определяется: «контрактная служба». Изложить п.1.3 договора в следующей редакции: «должность, профессия в соответствии со штатным расписанием: начальник службы. Трудовая функция: непосредственное руководство деятельностью контрактной службы, организация работы службы по выполнению задач и реализации функций отделов. Должностные обязанности и содержание трудовой функции работника определяются в должностной инструкции ДИ.КС-01-09-2017». Оклад 32 773 рубля, районный коэффициент 25%, доплата за работу в ночное время 35%. Размер премии может быть снижен или премия может не выплачиваться полностью за совершение дисциплинарного проступка, производственные упущения. Премирование за результаты коммерческой деятельности в соответствии с Положением об образовании и использовании фонда премирования за результаты коммерческой деятельности в размере 50% от базовой величины. Размер премии может быть снижен или премия может не выплачиваться полностью за совершение дисциплинарного проступка, производственные упущения».
В соответствии с Положением о контрактной службе руководство контрактной службой осуществляется начальником контрактной службы (п.3.2).
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка для работников МУП «Новосибирский метрополитен» работник метрополитена обязан: соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; дисциплину труда; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе, проявлять взаимоуважение, вежливость, корректность в общении с коллегами, руководством и другими людьми; соблюдать субординацию, формы профессиональной этики и правила этики и этикета во внешнем виде и манерах поведения; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации как самого работника, так коллег и предприятия (п.3.2).
Пунктом 4.1. Правил внутреннего трудового распорядка для работников МУП «Новосибирский метрополитен» предусмотрено, что работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
Пунктом 6.1.5. Правил внутреннего трудового распорядка для работников МУП «Новосибирский метрополитен» предусмотрено, что работодатель в целях повышения эффективности и качества труда, развития трудовой, общественной активности может применять меры материального поощрения, в том числе премии в соответствии с положением «О мотивации работников метрополитена к соблюдению требований охраны труда».
Коллективным договором работодателя и профсоюзного комитета Новосибирского метрополитена предусмотрено, что работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать деловую этику, проявлять взаимную вежливость, уважение к другим работникам, не допускать действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности, уважать права и законные интересы других работников (п.п. 3.2.1.1, 3.2.1.4.).
С Положением о контрактной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников МУП «Новосибирский метрополитен», Коллективным договором начальник службы ФИО1 был ознакомлен.
В соответствии с Положением о премировании руководителей, специалистов и служащих МУП «Новосибирский метрополитен» за основные результаты хозяйственной деятельности руководители, специалисты и служащие подразделений управления метрополитена и структурных единиц премируются ежемесячно. Премия выплачивается за добросовестное выполнение должностных обязанностей. За производственные упущения (нарушение правил внутреннего трудового распорядка) работникам может не выплачиваться премия полностью или снижаться. Размер снижения премии определяются комиссией по премированию (п.п.1.2, 2.3., 2.8).
Пунктом 2.5 Положением об образовании и использовании фонда премирования за результаты коммерческой деятельности предусмотрено, что работникам, допустившим прогулы или подвергнутым дисциплинарному взысканию премия по настоящему положению не выплачивается полностью или частично в соответствии с решением комиссии по рассмотрению премии за основные результаты работы. Комиссия может принять решение о полной или частичной невыплате премии за другие допущенные нарушения.
Таким образом, названным Положением установлено, что премирование работников относится к переменной части заработной платы и производится за счет средств и в пределах фонда заработной платы. В случае выявления у работника производственных упущений в работе, нарушений трудовой и производственной дисциплины, нормативных документов премия ему снижается или не выплачивается в зависимости от тяжести проступка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от специалиста отдела снабжения КС Свидетель №4 на имя начальника МУП «Новосибирский метрополитен» был составлен рапорт, в соответствии с которым Свидетель №4 указывал на то, что начальник контрактной службы ФИО1 допускал в отделе КС создание нерабочей атмосферы, конфликтной обстановки между сотрудниками, не пресекал действий со стороны сотрудника Свидетель №3, который допускал грубую форму общения и неуважительное отношение со всеми работниками КС.
По данному факту, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника метрополитена была создана комиссия.
И.о. начальника службы безопасности на имя начальника метрополитена была составлена служебная записка, исходя из которой следует, что была проведена проверка по фактам, изложенным в рапорте специалиста отдела снабжения контрактной службы Свидетель №4 (отобраны объяснения от сотрудников КС, в том числе от начальника контрактной службы ФИО1) и было установлено, что в отделе сложилась нездоровая, нервозная атмосфера, Свидетель №3 запугал своих подчиненных, игнорирует указания начальника службы ФИО1 О конфликтной ситуации в отделе снабжения между Свидетель №3 и его подчиненными знает начальник службы ФИО1, но никаких мер по локализации конфликта не принимает, разбирательства не проводит.
Как следует из протокола совещания при заместителе начальника метрополитена от ДД.ММ.ГГГГ, совещание постановило: за несоблюдение внутреннего трудового распорядка подчиненными работниками службы вынести на рассмотрение комиссии по премированию о снижении размера премиальной доплаты за август 2020 год начальнику контрактной службы ФИО1 (п.5).
Согласно протоколу совещания комиссии по премированию было принято решение о депремировании по итогам работы за август 2020 год, в том числе начальника контрактной службы ФИО1
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в нарушении п.2.1 должностной инструкции начальника контрактной службы был лишен премии за август 2020 год.
Согласно должностной инструкции начальника службы, начальник службы обязан организовывать и контролировать работу контрактной службы по выполнению задач и реализации функций отделов в соответствии с положениями о контрактной службе (п.2.1).
Представитель ответчика в судебном заседании указал, что истец, как начальник КС, зная о сложившейся конфликтной ситуации между своими подчиненными (Свидетель №3 и другими сотрудниками) на протяжении длительного времени не принял никаких мер по усилению контроля по выполнению работниками своего структурного подразделения правил внутреннего трудового распорядка. Конфликтная ситуация в отделе нашла свое подтверждения в ходе проверки, а также подтверждена объяснениями (служебными записками) сотрудников данного отдела. Кроме того, исходя из смысла закона, поощрения, выплачиваются только за добросовестный эффективный труд, то есть за безупречное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда и иные достижения в труде, при отсутствии нарушений в работе. Премии по своему правовому характеру входят в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, обусловленных системой премирования. В противном случае право на премию у работника и обязанность ее выплаты у работодателя не возникают. Снижение размера премии или полное лишение премии за конкретный период за упущения по службе, нарушение трудовой дисциплины не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Причиной депремирование истца за август 2020 год стало низкий контроль со стороны ФИО1 как начальником КС по выполнению работниками структурного подразделения правил внутреннего трудового распорядка, то есть нарушение п.2.1 должностной инструкции начальника контрактной службы.
Факт ненадлежащего исполнения ФИО1 в спорный период трудовых обязанностей, как начальником КС, подтвержден также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №2, Свидетель №4
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая обстоятельства дела в их совокупности, руководствуясь приведенными положениями трудового законодательства, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, дав всем доказательствам надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание условия трудового договора, Положения о премировании работников, суд исходит из того, что в систему государственных гарантий, предусмотренных ст. 130 ТК РФ, не относится гарантия по предоставлению возможности получения работниками стимулирующих выплат. При этом, согласно локального акта работодателя, размер премии и ее выплата зависят, в том числе от своевременного и качественного выполнения трудовых обязанностей. Истцу не начислена премия в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, как начальником КС. При трудовых отношениях, носящих характер договорных, стороны должны уважать и учитывать интересы друг друга, подразумевается равноправие сторон. Заключенным трудовым договором и локальным актом ответчик не обязывался и не гарантировал каждому работнику выплачивать премию, причем в одинаковом размере, поскольку, как отмечено выше, положением о премировании предусмотрены условия начисления премии и возможности ее начисления в уменьшенном размере за допущенные нарушения в работе. Оценка полноты выполнения производственных показателей работников, в том числе и истца, и эффективности их работы, является исключительной компетенцией работодателя. При указанных обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемого приказа и как следствие выплаты истцу премии за август 2020 год не установлено.
Также суд отказывает истцу в удовлетворении требований о выплате процентов, компенсации морального вреда, так как в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что со стороны ответчика имели место какие-либо неправомерные действия или бездействие как основание, предусмотренное ст. ст. 236, 237 ТК РФ для заявления соответствующих требований и их удовлетворения.
Доводы истца об отсутствии со стороны ФИО1 каких-либо нарушений должностной инструкции, в связи с чем, истец незаконно был депремирован за август 2020 года являются несостоятельными, поскольку факт ненадлежащего контроля по выполнению работниками структурного подразделения правил внутреннего трудового распорядка со стороны начальника КС ФИО1 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Как обоснованно отмечено представителем ответчика, и следует из локальных нормативно-правовых актов начальник службы обязан организовывать и контролировать работу контрактной службы, не допускать нарушений работниками правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, деловой этики. Вместе с тем, истец, как начальник КС, зная о сложившейся конфликтной ситуации между своими подчиненными на протяжении длительного времени не принял никаких мер по предотвращению конфликтной ситуации и соблюдению работниками правил внутреннего трудового распорядка, деловой этики, в целях создания благоприятной рабочей атмосферы в своем структурном подразделении, допустив со стороны сотрудника Свидетель №3, Свидетель №4 нарушений правил внутреннего трудового распорядка, деловой этики.
Таким образом, факт ненадлежащего контроля работы контрактной службы, а именно нарушение п.2.1 должностной инструкции начальника контрактной службы, подтверждается установленными судом обстоятельствами дела, а также показаниями, допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелей.
Несостоятельными являются и доводы истца о том, что премия входит в состав заработной платы.
Как следует из положений трудового договора, Положение о премировании руководителей, Положение об образовании и использовании фонда премирования за результаты коммерческой деятельности, спорная премиальная выплата является стимулирующей выплатой, одним из видов поощрения работника за достижения в работе, зависит от количества и качества исполнения работником трудовых обязанностей, размера фонда оплаты труда, их оценка относится к компетенции работодателя, и рассматривается в отношении каждого работника индивидуально.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная выплата является стимулирующей, в состав заработной платы не входит, и соответственно не является безусловной и гарантированной выплатой.
В связи с чем, выплаты, по поводу которых возник спор, не нарушают права истца на гарантированное вознаграждение за труд в рамках ст. 129 Трудового кодекса РФ (в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также с учетом компенсационных выплат в виде доплат компенсационного характера).
При таких обстоятельствах суд, исследовав все юридически значимые по делу обстоятельства и дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Новосибирский метрополитен» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, обязании произвести премиальную выплату, проценты, компенсацию морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Исакова