Гражданское дело №2-125/2024
УИД - 09RS0007-01-2023-001302-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2024 года станица Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Урусова Э.Д.,
при секретаре судебного заседания Болатчиевой А.Р.,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора Зеленчукского района Хачирова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зеленчукского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации мусульман - суннитов ханафитского мазхаба ст.Сторожевая Зеленчукского района КЧР об обязании провести категорирование объекта по антитеррористической защищенности,
установил:
Прокурор Зеленчукского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Зеленчукский районный суд с иском к местной религиозной организации мусульман – суннитов ханафитского мазхаба ст.Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики, согласно которому просит: обязать религиозную организацию в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение мероприятий по категорированию здания мечети, расположенной по адресу: <адрес> ее территории; в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разработать паспорт безопасности здания мечети и принять меры по его согласованию и утверждению.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму при эксплуатации культового сооружения - мечети местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики.
Надзорным мероприятием установлено, что культовый объект эксплуатируется религиозной организацией мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики по назначению, т.е. для проведения массового молебна и проповедей в соответствии с религиозной доктриной религиозной организации.
Вместе с тем, эксплуатация вышеуказанного здания мечети осуществляется с нарушением требований законодательства по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Закон №35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Пунктом 4 ч. 2 ст. 5 Закона №35-ФЗ предусмотрено полномочие Правительства РФ устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Культовое сооружение - здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, эксплуатируется по назначению без проведения обследования и категорирования, а также в отсутствие надлежаще разработанного и утвержденного паспорта антитеррористической безопасности объекта (территории).
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района руководителю местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры к устранению выявленных нарушений по настоящее время не приняты, обследование и категорирование здания мечети не проведено, паспорт безопасности объекта (территории) не разработан.
Бездействие и несоблюдение религиозной организацией требований законодательства о противодействии терроризму отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих на территории мечети, расположенной по адресу: <адрес>, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций и может способствовать совершению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Зеленчукского района Хачиров И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района КЧР ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований – централизованная религиозная организации «Духовное управление мусульман КЧР» ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителей. Представитель ответчика ФИО3 направил в адрес суда заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Последствия заявленного ходатайства осознает.
Выслушав представителя истца Хачирова И.В., огласив ходатайство о признании иска представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из ч. 2 ст. 39 ГПК РФ следует, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании решения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения ответчика от добровольного исполнения решения суда.
В соответствии с вышеуказанными требованиями закона, заявление о признании иска, подано добровольно, в письменном виде, подписано надлежаще уполномоченным лицом - представителем ответчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика - местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района КЧР, поскольку признание иска заявлено добровольно, законно, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание, что проведение мероприятий по категорированию, разработке паспорта безопасности здания мечети местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики, расположенной по адресу: <адрес> и ее территории, а также принятие мер по его согласованию и утверждению требует времени, суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения суда, не позднее 3 месяцев с момента вступления его в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Прокурора Зеленчукского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации мусульман - суннитов ханафитского мазхаба ст.Сторожевая Зеленчукского района КЧР об обязании провести категорирование объекта по антитеррористической защищенности – удовлетворить в полном объеме:
обязать местную религиозную организацию мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение мероприятий по категорированию здания мечети, расположенной по адресу: <адрес> ее территории;
обязать местную религиозную организацию мусульман-суннитов ханафитского мазхаба ст. Сторожевая Зеленчукского района Карачаево- Черкесской Республики в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разработать паспорт безопасности здания мечети, расположенной по адресу: <адрес> ее территории, а также принять меры по его согласованию и утверждению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд КЧР в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года.
Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов