ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1042/18 от 03.04.2019 Шилкинского районного суда (Забайкальский край)

дело № 2-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 01.03.2016 года он обратился в отдел ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Проверив его данные о стаже, ПФР не включило в его общий трудовой стаж следующие периоды работы: с 16.05.1985 по 02.11.1992 года в ОАО «ЗабГОК» п.Первомайский отделение РМЦ в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда, с 03.11.1992 по 12.02.1993 года в ОАО «ЗабГОК» п.Первомайский цех обогащения в должности слесаря КИПиА 5 разряда, с 16.01.2003 по 31.08.2003 в ОАО «Покровский Рудник» в должности монтажника ремонтной восстановительной бригады механической и энергетической службы ЗИФ, вахтовым методом, с 01.09.2003 по 21.05.2004 в ОАО «Покровский Рудник» в должности монтажника дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения бригады ремонтно-восстановительных работ. Механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики, вахтовым методом, с 19.07.2004 по 16.06.2005 в ОАО «Покровский Рудник» в должности машиниста питателя мельниц 4 разряда в участок дробления и измельчения золотоизвлекательной фабрики вахтовым методом. Невключение данных периодов основано на отсутствии уточняющих справок об особом характере работы. Ему было предложено предоставить документы, подтверждающие работу в данных учреждениях с особыми условиями труда. За указанные периоды работы работодатели отчисляли за него пенсионные взносы и взносы в фонд социального страхования. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды. Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 01.03.2016 года. Взыскать судебные расходы на услуги юриста в сумме 2000 рублей и госпошлину в суд 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по спорным периодам, по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что, работая в ОАО «ЗабГОК» в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме в период с 16.05.1985 по 02.11.1992 года, он работал в ремонтно-механическом цехе на установке «Булат» по управлению плазмой, с веществом нитрит-титан. При его работе выделялась радиация, отделялись вредные микрочастицы. Он работал в течение полного рабочего дня 8 часов 5 дней в неделю. При работе использовал спецодежду и респиратор. Просил установить тождество его работы с работой металлизатора. Работа в период 16.01.2003 по 31.08.2003 года в ОАО «Покровский рудник» в должности монтажника ремонтной восстановительной бригады механической и энергетической службы ЗИФ вахтовым методом также проходила во вредных условиях и была связана с цианидами и синельной кислотой.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, сослалась на письменный отзыв. Просила в иске отказать. Согласно письменному отзыву периоды работы с 03.11.1992 по 12.02.1993 года, с 01.09.2003 по 21.05.2004, с 19.07.2004 по 16.06.2005 года уже включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Период работы с 16.05.1985 по 02.11.1992 года в ОАО «ЗабГОК» п.Первомайский РМЦ в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда не может быть включен в специальный стаж, так как настоящая должность не предусмотрена Списками. Период работы с 16.01.2003 по 31.08.2003 в ОАО «Покровский рудник» в должности монтажника ремонтно-восстановительной бригады механической и энергетической службы ЗИФ, вахтовым методом работы, не может быть включен в специальный стаж, так как эта должность не предусмотрена Списками. За данный период работодателем сданы сведения без указания кода льготы. Просят в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утверждены "Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

При подсчете специального стажа истца применяется Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Шилка №2549 от 30.11.2018 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что спорные периоды работы истца с 16.05.1985 по 02.11.1992 года в ОАО «ЗабГОК» п.Первомайский РМЦ в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда, с 16.01.2003 по 31.08.2003 в ОАО «Покровский рудник» в должности монтажника ремонтно-восстановительной бригады механической и энергетической службы ЗИФ, вахтовым методом работы не рассматривались пенсионным органом и не были включены в специальный стаж истца.

Пенсионным органом самостоятельно зачтены в специальный стаж истца периоды работы с 03.11.1992 года по 12.02.1993 года, с 01.09.2003 года по 21.05.2004, с 19.07.2004 года по 16.06.2005 года и оснований для рассмотрения требований в данной части у суда не имеется, в связи отсутствия спора.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 16.05.1985 по 02.11.1992 года в ОАО «ЗабГОК» п.Первомайский отделение РМЦ в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он 16.05.1985 года по 02.11.1992 года работал в ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» в РМЦ оператором установок по нанесению покрытий в вакууме по 6 разряду. Данное обстоятельство также подтверждается приказом №82 лс от 15.05.1985 года, которым ФИО1 переведен с 16.05.1985 года в ремонтно-механический цех оператором установок по нанесению покрытий в вакууме по 6 разряду (таб.74265) и приказом от 02.11.1992 года №240 ЛС, согласно которому ФИО1 переведен в цех обогащения слесарем КИПиА по 5 разряду (таб.1887).

Из архивных справок муниципального архива Администрации МР «Шилкинский район», лицевых счетов, расчетных листов следует, что в спорный период истец работал в Забайкальском горно-обогатительном комбинате на указанной выше должности и получал заработную плату.

Согласно перечню льгот по пенсионному обеспечению, предоставляемых работникам Забайкальского горно-обогатительного комбината, утвержденного 24.11.1987 года директором комбината ФИО3, в указанный перечень входила профессия ремонтно-механического цеха – оператор установки «Булат» покрытие металлов в вакууме по основанию – Список 2, XV5.

Списком льготных профессий, утвержденного директором ЗабГОКа от 14.03.89, от 09.03.1982 года, указанная должность предусмотрена не была.

В соответствии с информацией для служебного пользования Первого главного управления от 25.01.1988 года №Г-443 комиссия по пенсионным вопросам Главного управления рассмотрела представленный Перечень льгот по пенсионному обеспечению рабочих и инженерно-технических работников Забайкальского горно-обогатительного комбината и согласовала его с учетом следующих замечаний: При выдаче трудящимся справок о льготном стаже следует руководствоваться Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, а также дополнением к Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 года №134-49, стр.21 пункт 7. Оператор установки «Булат» из Списка №2 исключить.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» разделом XV Металлообработка, подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» предусмотрены

Рабочие: Анодчики, анодировщики, Бондаризаторщики, Бронзировщики, Браковщики (контролеры) на участках покрытия металлов, Воронильщики, Гальваностеги, Золотильщики, Кислотчики, Карцовщики, Комплектовщики у гальванических ванн, Кадмировщики, Корректировщики ванн, Крановщики цехов покрытия, Лудильщики, Металлизаторы, в том числе горячим и вакуумным способом, Никелировщики, Оцинковщики, Омеднители, Оксидировщики, Освинцовщики, Пассивировщики, Рабочие на обезжиривании растворителями и сухой протирке изделий венской известью, Рабочие на полировке изделий гальваническим способом, Серебрильщики, Фосфатировщики, Хромировщики, Чистильщики гальванических ванн.

Инженерно-технические работники: Начальники цехов и их заместители, Механики, старшие механики, Электрики, старшие электрики, энергетики, Мастера и старшие мастера.

Должность: оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда указанным списком не предусмотрена.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 должность: оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда указанным списком также не предусмотрена.

Таким образом, спорный период работы истца в должности оператора установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом, включение в льготный список ОАО ЗабГОКа должности «оператор установки Булат» покрытие металлов в вакууме, не является основанием для удовлетворения требований истца по спорному периоду, поскольку Списками профессий и должностей, утвержденных Постановлениями Правительства, данная должность предусмотрена не была.

Довод истца об установлении тождества указанной работы с работой металлизатора подлежит отклонению, поскольку профессия оператор установок по нанесению покрытий в вакууме 6 разряда является самостоятельной. Вопрос об установлении тождества выполняемых функций, условий и характера деятельности по указанным выше должностям может быть рассмотрен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем занимаемых истцом должностей. Однако, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 года №17/2-54 профессии металлизатор и оператор установок по нанесению покрытий в вакууме поименованы как разные виды профессий рабочих, отличаются по своим должностным характеристикам.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 16.01.2003 по 31.08.2003 в ОАО «Покровский Рудник» в должности монтажника ремонтной восстановительной бригады механической и энергетической службы ЗИФ, вахтовым методом, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки истца, он был принят на работу в ОАО «Покровский рудник» с 16.01.2003 года монтажником в ремонтно-восстановительную бригаду механической и энергетической службы ЗИФ вахтовым методом работы. 01.09.2003 года переведен монтажником дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения бригады ремонтно-восстановительных работ «механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики, вахтовым методом работы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы АО «Покровский рудник» от 02.10.2018 года №280, ФИО1 работал в должности монтажник, бригада ремонтно-восстановительных работ механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики, Список №2, 2030000а-14558, с 16.01.2003 по 31.08.2003 года. Переведен на должность: монтажник дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения, бригада ремонтно-восстановительных работ механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики, Список №2, 2030000а-14558 с 01.09.2003 года. В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день. Имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из личной карточки работника ФИО1 ОАО «Покровский рудник» следует, что он был принят на работу 16.01.2003 года монтажником механической и энергетической службы ЗИФ, бригада ремонтно-восстановительных работ приказом 114-к от 21.01.2003 года с окладом 2890 рублей. С 01.09.2003 года в связи с изменением штатного расписания работал на должности монтажника дробильно-размольного оборудования для сортировки и обогащения на основании приказа №152-П от 20.08.2003 года, с окладом 3300 рублей.

Согласно списку профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по Спискам №1, №2, утвержденных Генеральным директором ОАО «Покровский рудник» за 2003 года, ФИО1 включен в данный список с 16.01.2003 года как монтажник дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения, Список 2, 2030000а-14558.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе II "Рудоподготовка, обогащение окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", в пункте а) "Рабочие" под кодом 20300000а-14558 поименованы монтажники дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения.

Должность: монтажник ремонтно-восстановительной бригады механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики указанным списком не предусмотрена.

При этом, суд не принимает во внимание представленные работодателем документы, как доказательства выполнения истцом в спорный период льготной функции, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 был переведен с должности монтажника бригады ремонтно-восстановительных работ механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики на должность монтажника дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения, бригада ремонтно-восстановительных работ механической и энергетической службы Золотоизвлекательной фабрики в связи с изменением штатного расписания, при этом, у него изменился должностной оклад.

Доказательств тому, что в данном случае имел место не перевод с одной профессии на другую профессию, а изменение ее наименования, без изменения функциональных обязанностей, суду не представлено.

Кроме того, в сведениях о страховом стаже работника ФИО1 за период с 16.01.2003 по 31.08.2003 года информации об особых условиях работы истца не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Председательствующий Ю.В. Терновая

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 года.

Копия верна, судья Ю.В. Терновая