Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда в адрес*** о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, *** года рождения, обратился в суд с названным иском к ГУ-ОПФ РФ в Мурманской области, указав, что *** обращался в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №*** от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно решению №*** от *** комиссией ответчика по реализации пенсионных прав стаж истца по состоянию на *** составил:

- страховой стаж 14 лет 10 мес. 10 дней, при требуемом не менее 25 лет.

стаж работы в районах Крайнего Севера -08 года 06 мес. 14 дней, при требуемом не менее 07 лет 06 мес.,

При этом ответчиком из страхового стажа работы истца исключены периоды:

- с *** по*** в автоколонне №*** Чечено-Ингушского транспортного Управления;

- с *** по *** и с *** по *** на Старопромысловском кирпичном заводе Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в кооперативе «Старопромысловский» Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в Старопромысловской БПТО «Грознефть»;

- с *** по *** в ТОО «Ормах».

Указанные периоды не были учтены ответчиком ввиду того, что трудовая книжка истца серии №***№*** от *** не была принята к зачету, т.к. заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной становлением Госкомтруда от ***№***, поскольку на титульном листе отсутствует год рождения истца.

Также из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период с *** по *** в ООО «Аттик» адрес***.

Истец с учетом увеличения предмета иска окончательно просит обязать ответчика включить

В страховой стаж периоды работы:

- с *** по*** в автоколонне №*** Чечено-Ингушского транспортного Управления;

- с *** по *** в кооперативе «Старопромысловский» Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в Старопромысловской БПТО «Грознефть»;

- с *** по *** в ТОО «Ормах».

в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- с *** по *** в ООО «Аттик» адрес***,

- с *** по *** и с *** по *** у ИП ФИО1

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда в Мурманской области назначить истцу страховую пенсию по старости согласно п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом данных периодов работы с *** (с даты обращения в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов представителя ФИО2, которая в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против иска в части. Не возражала и полагала подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов работы с *** по *** и с *** по *** у ИП ФИО1, в остальной части возражала, пояснила, что период работы с *** по *** в ООО «Аттик» адрес*** не может быть учтен, поскольку истец являлся руководителем указанного Общества, страховые отчисления не производились в указанный период, финансово-хозяйственная деятельность не велась Обществом, сведений о ведении финансово-хозяйственной деятельности в указанные периоды не представлено. В части периодов, не учтенных пенсионным органом вследствие непринятия к зачету трудовой книжки истца, оставила на усмотрение, обратила внимание суда на то, что в случае включения спорных периодов (без включения периода работы в ООО «Аттика») у истца будет достаточного страхового стажа и стажа работы в РКС, назначить ему страховую пенсию по старости по п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** (со дня обращения с заявлением), поскольку право на пенсионное обеспечение у истца наступит ***.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

ФИО4, *** года рождения, *** обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

- страховой стаж 14 лет 10 мес. 10 дней, при требуемом не менее 25 лет.

стаж работы в районах Крайнего Севера -08 года 06 мес. 14 дней, при требуемом не менее 07 лет 06 мес.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ***.

При этом ответчиком из страхового стажа работы истца исключены периоды:

- с *** по*** в автоколонне №*** Чечено-Ингушского транспортного Управления;

- с *** по *** в кооперативе «Старопромысловский» Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в Старопромысловской БПТО «Грознефть»;

- с *** по *** в ТОО «Ормах».

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ст.39 «Кодекса законов о труде РСФСР» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего в исследуемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствий трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно п. 2.2. Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

В соответствии с п. 2.10. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, учреждения, организации (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Представленная заявителем трудовая книжка серии №***№*** от *** не была ответчиком принята к зачету, так как заполнена с нарушением Инструкции - на титульном листе отсутствует год рождения.

Действительно, из указанных обстоятельств следует, что в оформлении трудовой книжки истца усматривается несоответствие требованиям порядка оформления согласно положениям «Инструкции о порядке ведению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ***№***), действовавшей на дату заполнения трудовой книжки истца.

Однако суд полагает, что поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может влечь неблагоприятных последствий для работника (истца) в виде непринятия к зачету пенсионным органом сведений, содержащихся в трудовой книжке истца о его трудовом стаже, в том числе и исключении из общего (страхового) стажа спорных вышеуказанных периодов его работы.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении обязанности на ответчика по принятию к зачету и включению в страховой стаж истцу заявленных периодов работы:

- с *** по*** в автоколонне №*** Чечено-Ингушского транспортного Управления;

- с *** по *** в кооперативе «Старопромысловский» Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в Старопромысловской БПТО «Грознефть»;

- с *** по *** в ТОО «Ормах».

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении ему в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода с *** по *** в ООО «Аттик» адрес***.

Как установлено судом, указанный период исключен пенсионным органом из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, т.к. трудовая книжка не была принята к зачету, а также документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены. Период и уплата страховых взносов не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с тем, что заявитель в указанный период являлся руководителем ООО «Аттик», то есть на него как руководителя был возложен контроль за начислением и уплатой страховых взносов за период деятельности своего предприятия, а также дополнение индивидуальных лицевых счетов работников организации, в том числе и его самого.

Оснований не согласиться с таким подходом в данной части пенсионного органа у суда не имеется.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).

Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13).

Истцом не представлено объективно допустимых, достоверных, достаточных доказательств согласно ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих отчисление в спорный период страховых взносов, уплаты налога, ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «Атика».

Согласно сведениям Архивной справки от ****** В документах архивных фондов Администрации города Мурманска, Регистрационной палаты администрации г. Мурманска имеются следующие сведения:

постановлением Главы администрации города Мурманска от ***№*** зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Аттик» (ООО «Аттик») с местонахождением: ***

постановлением Главы администрации города Мурманска от ***№*** зарегистрированы изменения в учредительных документах общества с ограниченной ответственностью «Аттик» (ООО «Аттик»), местонахождение организации: ***

в акте приёма-передачи регистрационных дел юридических лиц в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску от *** значится ООО «Аттик».

Вместе с тем, документы по личному составу ООО «Аттик» на хранение в госархив не поступали, их местонахождение неизвестно.

ИФНС России по г. Мурманску также не представлены сведения об уплате страховых взносов за период 2001-2002 года (поскольку налоговыми органами администрирование единого социального налога, в который включаются страховые взносы в Фонд пенсионного страхования, осуществлялось в период с 2001 по 2010 гг. и с 2017 года по настоящее время).

Стороной истца также не представлено сведений по уплате страховых взносов в заявленный период, при том, что именно на истца как руководителя Общества в заявленный спорный период возлагалась обязанность по осуществлению контроля за начислением и уплатой страховых взносов за период деятельности своего предприятия.

При таком положении суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

Поскольку в части требований о включении истцу в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов работы с *** по *** и с *** по *** у ИП ФИО1 представитель ответчика выразила письменное согласие, пояснив, что пенсионный орган по представленным истцом сведениям и документам, а также сведениям индивидуального персонифицированного учета относительно данного периода отсутствуют возражения, указанный период подлежит зачету, то требования истца подлежат удовлетворению в данной части с учетом ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, согласно которой Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что в результате включения указанных выше спорных периодов, в отношении которых требования удовлетворены (то есть без включения периода работы в ООО «Аттика»), у истца будет достаточно страхового стажа и стажа работы в РКС, позволяющих назначить ему страховую пенсию по старости по п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** (со дня обращения с заявлением), поскольку право на пенсионное обеспечение у истца наступит ***, суд приходит к выводу об удовлетворении в указанной части требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда в Мурманской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда в Мурманской области включить ФИО4:

В страховой стаж периоды работы:

- с *** по*** в автоколонне №*** Чечено-Ингушского транспортного Управления;

- с *** по *** в кооперативе «Старопромысловский» Производственного объединения «Чечено-Ингушстройматериалы»;

- с *** по *** в Старопромысловской БПТО «Грознефть»;

- с *** по *** в ТОО «Ормах».

в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- с *** по *** и с *** по *** у ИП ФИО1

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда в Мурманской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Шурухина