Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №/₂₀₁₇ по иску Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с названным иском к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм заработной платы. В обоснование заявленных требований указав, что государственный внебюджетный фонд РФ – Фонд социального страхования РФ – является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Права и обязанности Регионального отделения Фонда, как юридического лица, установлены Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», Положением о Государственном учреждении - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденном Приказом ФСС РФ от 05.05.2003 года № 112. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда работников региональных отделений Фонда социального страхования РФ утверждены Приказом Минтруда России от 16.11.2012 года № 536н, а также Положением о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда Социального страхования РФ. В период с 24.11.2011 года по 23.11.2014 года управляющим Самарским региональным отделением был ФИО2 В период с 02.02.2016 года по 19.02.2016 года в результате плановой ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета ГУ – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014-2015 год, согласно акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета ГУ – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.02.2016 года установлено, что отделением Фонда издавались приказы (от 27.03.2014 года № 132-К, от 29.09.2014 года № 382-К, от 03.03.2015 года № 121-К, от 28.09.2015 года № 574-Л) «О премировании работников регионального отделения Фонда социального страхования РФ по вакантным должностям», в соответствии с которыми проводилось премирование работников за выполнение должностных обязанностей по вакантным должностям, в том числе проводилось премирование управляющего, чем не соблюдался п. 3.7 Приказа № 536н, всего за ревизуемый период необоснованно выплаченная премия составила 123891,0 рублей, из них: управляющему ФИО2 по приказу от 27.03.2014 № 132-/К выплачено 55006,0 рублей, по приказу от 29.09.2014 № 382-К – 14734,0 рубля. По результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности Самарского регионального отделения издан Приказ Фонда от 18.03.2016 года № 106 «О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 и 2015 год». В связи с необоснованным получением ФИО2 денежных выплат, в его адрес трижды (18.03.2016 года, 29.07.2016 года, 12.01.2017 года) направлялись заказные письма о добровольном возврате денежных средств, однако данные требования оставлены без удовлетворения. На основании чего, истец просит суд взыскать с ФИО2 неосновательно полученные суммы заработной платы (премии по вакантным должностям за 1 и 3 кварталы 2014 года) в размере 69740 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.12.2017 года, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснила, что исковое заявление о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, подан - 10.03.2017 года, с соблюдением правил ст. 392 ТК РФ, поскольку о причиненном работником ущербе работодателю стало известно лишь 18.03.2016 года, при издании приказа по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности.

В судебном заседании ответчик – ФИО2, заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на исковое заявление, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности по обращению в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, поскольку акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 и 2015 год составлен и получен истцом 19.02.2016 года.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Возникшие правоотношения сторон регулируются Конституцией РФ, Трудовым КодексомРФ.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений относятся, в силу ст.2 Трудового кодекса РФ, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 года №63 и от 28.09.2010 №22, в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии со ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В ч.1 ст.200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливается ГК РФ и иными законами.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №2 от 17.03.2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 №22, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч.6 ст.152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч.1 и ч.2 ст.392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч.2 ст.390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст.153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела в период с 02.02.20016 года по 19.02.2016 года в соответствии с планом ревизий, утвержденным на 2016 год приказом Фонда от 04.12.2015 года № 575 и приказом Фонда от 25.01.2016 № 80-О (с изм. от 01.02.2016 № 230-О) проведена плановая ревизия Фонда социального страхования РФ финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 и 2015 годы, о чем 19.02.2016 года был составлен акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета ГУ – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Указный акт был составлен за подписью консультанта отдела Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4, главного специалиста-эксперта отдела Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО5, консультанта Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО6, управляющего Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО7, главного бухгалтера Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО8 /л.д.34-37/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Фонду социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на 19.02.2016 года было достоверно известно об установленном факте, что всего за ревизуемый период необоснованно выплаченная премия составила 123891,0 рублей, из них: управляющему ФИО2 по приказу от 27.03.2014 № 132-/К выплачено 55006,0 рублей, по приказу от 29.09.2014 № 382-К – 14734,0 рубля.

Согласно почтовому штемпелю исковое заявление Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации отправлено в адрес суда – 10.03.2017 года, поступило в Железнодорожный районный суд г.Самары – 13.03.2017 года, то есть по истечении установленного законом срока для обжалования оспариваемого приказа /л.д. 63/.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока исковой давности, установленного ч.1 ст.392 ТК РФ, стороной истца суду не представлено.

Доводы представителя Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что срок исковой давности необходимо считать с 18.03.2016 года, то есть с момента издания Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации № 106 «О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности по исполнению бюджета Государственным учреждением – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за 2014 и 2015 год», являются несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не препятствовали своевременному обращению истца в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах, суд находит, что срок исковой давности на подачу иска о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю и взыскании неосновательно полученных сумм заработной платы пропущен без уважительных причин, что является основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм заработной платы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2017 года.

Председательствующий: В.В.Нягу