Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> поселения <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> поселения <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома площадью 30,9 кв.м., этажность 1 (один), кадастровый № и земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 354 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>. Эти объекты недвижимости перешли ей в собственность после смерти ее мужа ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО5, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, реестровый номер № и Свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО5, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, реестровый номер №.

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд за счет собственных денежных средств в 2015 году была возведена самовольная пристройка лит. «а1» площадью 8,3 кв.м. и жилая пристройки лит «А1» площадью 30,9 кв.м., в связи с чем, увеличилась общая площадь жилого дома и составляет 71 кв.м.

Для приведения документации в соответствие с действующим законодательством она обратилась в ГБУ отдел ГБУ КК «Крайтехинвернтаризация-Краевое БТИ» по <адрес> за изготовлением технической документации и в Администрацию <адрес> поселения <адрес> за получением разрешения на реконструкцию.

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, кадастровый номер объекта №. В графе 2 «Состав Объекта» указано, что разрешение на строительство/размещение не предоставлено: на лит. а1 - Пристройка и лит. А1 - Пристройка.

Техником филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения в <адрес> установлено следующее не соответствие: Самовольно произведена перепланировка лит «А», именно снос печи в ком. № и снос перегородки в ком. №. Строительство пристройки лит «а1» и жилой пристройки лит «А1». На осуществление разрешения документация не предоставлена.

Для обращения в администрацию с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС, ей необходимо было предоставить пакет документов, подтверждающих соответствие построенного или реконструированного здания нормам. Для подготовки технического плана она подала заявление об изготовлении технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> филиал ГБУ КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>. Ему был предоставлен ответ за подписью начальника отдела, так как в ходе обследования здания выявлено, что проведена реконструкция здания, включающая в себя возведение пристройки. Разрешение на строительство (Реконструкцию) отсутствует. Так как документы для изготовления технического плана Вами не представлены, то отдел не может изготовить технический план на принадлежащее Вам здание.

В конце 2019 года она обратилась в администрацию с заявлением об обследовании здания и соответствия его всем необходимым строительным и градостроительным нормам после реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> поселения выдала Акт Визуального обследования домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в котором установлено, что визуальным осмотром установлено, что на обследуемом земельном участке имеется капитальное строение пристроенное к жилому дому (далее пристройка). Данная пристройка имеет дверные проемы, соединяющие их между собой, тем самым является частью жилого дома, возведена без разрешительной документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

Учитывая, что разрешение на строительство (реконструкцию) в установленном порядке получено не было, возведенная пристройка является самовольной. Сделан вывод, что в соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное без получения на это необходимых разрешений.

Возведенная бывшим собственником самовольная пристройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Со стороны соседей смежных земельных участков: ФИО8, ФИО6 никаких претензий не имеется, самовольная пристройка не создает неудобств и не нарушает их права.

Просит суд признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом — в реконструированном виде общей площадью 71 кв.м., состоящий из: Лит: «А» - жилой дом площадью 31,8 кв.м., пристройка литер «а1» - площадью 8,3 кв.м., пристройка лит. А1 площадью 30,9 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, <адрес> и считать общую площадь жилого дома - в реконструированном виде - 71 кв.м.

Указать, что решение суда является документом - основанием для учета изменений в сведения ЕГРН, регистрации права собственности на указанный реконструированный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> поселения <адрес>, в судебное заседание не явился в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО8, ФИО6, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, об удовлетворении заявленных требований не возражают.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого дома площадью 30,9 кв.м., этажность 1 (один), кадастровый № и земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 354 кв.м., с видом разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>. Объекты недвижимости перешли ей в собственность после смерти её мужа ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО5, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, реестровый номер № и Свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО5, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, реестровый номер №.

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд за счет собственных денежных средств в 2015 году была возведена самовольная пристройка лит. «а1» площадью 8,3 кв.м и жилая пристройки лит «А1» площадью 30,9 кв.м., в связи с чем, увеличилась общая площадь жилого дома и составляет 71 кв.м.

Для приведения документации в соответствие с действующим законодательством ФИО1 обратилась в ГБУ отдел ГБУ КК «Крайтехинвернтаризация-Краевое БТИ» по <адрес> за изготовлением технической документации и в администрацию <адрес> поселения <адрес> за получением разрешения на реконструкцию.

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, кадастровый номер объекта №. В графе 2 «Состав Объекта» указано, что разрешение на строительство/размещение не предоставлено: на лит. а1-Пристройка и лит. А1-Пристройка.

Техником филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ при обследовании домовладения в <адрес> установлено следующее не соответствие: самовольно произведена перепланировка лит «А», именно снос печи в ком. № и снос перегородки в ком.. №, строительство пристройки лит «а1» и жилой пристройки лит «А1». На осуществление разрешения документация не предоставлена.

Для обращения в администрацию с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС, истцу необходимо было предоставить пакет документов, подтверждающих соответствие построенного или реконструированного здания нормам.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> поселения составлен Акт Визуального обследования домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в котором установлено, что визуальным осмотром установлено, что на обследуемом земельном участке имеется капитальное строение пристроенное к жилому дому (далее пристройка). Данная пристройка имеет дверные проемы, соединяющие их между собой, тем самым является частью жилого дома, возведена без разрешительной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Универсал».

Из заключения эксперта ФИО7№-Н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является капитальным строением. Данный жилой дом является законченным строительным объектом.

Нарушены (Условно) «Правила землепользования и застройки <адрес> поселения <адрес>, утверждены Решением Совета <адрес> поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в приложение к решению Совета <адрес> поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил землепользования и. тройки <адрес> поселения <адрес>». «Об утверждении правил землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес>». Решение Совета <адрес> поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части ст. 33.

Минимальное расстояние от жилого дома до границы соседнего участка по адресу <адрес>, составляет 0,65 м.; минимальное расстояние от жилого дома до красной линии составляет 1,61 м. Данное условие нарушено до проведения реконструкции основного строения, жилого дома с пристройками. Год постройки жилого дома лит.А- 1960 год; год постройки стройка лит. А1 - 2011 год.

На территории сложившейся застройки жилые и общественные здания могут размещаться по существующей линии застройки или по красной линии улиц по согласованию с органами местного самоуправления

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпункт 3.2 п. 3 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

В соответствии с пунктами 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, поскольку в соответствии с действующим законодательством признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке при обязательном условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что достоверно установлено в судебном заседании, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду их обоснованности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, как указано в ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> поселения <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом - в реконструированном виде общей площадью 71 кв.м., состоящий из: Литер «А» - жилой дом площадью 31,8 кв.м., пристройка литер «а1» - площадью 8,3 кв.м., пристройка лит. А1 площадью 30,9 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес> и считать общую площадь жилого дома в реконструированном виде 71 кв.м.

Решение суда является документом - основанием для учета изменений в сведения ЕГРН, регистрации права собственности на указанный реконструированный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <адрес>

районного суда: ФИО10