Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика СНТ «Главный» и третьего лица ООО «Главный» - ФИО2, представителя третьего лица администрации КГО - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Главный» об определении местонахождения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Главный» (далее - СНТ «Главный») об определении местонахождения земельного участка, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истец является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 770 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером НОМЕР. Адрес земельного участка и жилого дома: АДРЕС, не обладая какими-либо правами, ведя себя недобросовестно, требует с истца уплаты денежных средств за содержание имущества и объектов инфраструктуры товарищества, принимая протоколы собрания членов СНТ. При этом ответчик указывает на то, что на территории СНТ находится коттеджный поселок «Главный», деятельностью которого заведует ООО «Главный». Земельный участок входит в коттеджный поселок, следовательно, необходимо нести расходы на общие нужды. В свою очередь, ФИО4 не является участником товарищества, не пользуется какими-либо услугами СНТ «Главный», имеет самостоятельное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в доме, не связанные с СНТ, а земельный участок не находится в границах территории СНТ «Главный». Исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, земельный участок истца находится в границах г. Копейска и не входит в границы СНТ. Истец для разрешения вопроса о местонахождении земельного участка обращался в различные государственные органы власти. Проекты планировки и межевания территории отсутствуют. Доказательства включения земельного участка истца в СНТ «Главный» или коттеджный поселок «Главный» также отсутствуют. ФИО4 просит признать земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 770 кв.м., не входящим в границы территории СНТ «Главный» (т.1 л.д.7-9).

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО), ТСЖ «Центр», ФИО5, ОАО «МРСК Урала» (т.1 л.д.4,128 оборот, т.2 л.д.39).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.2 л.д.76).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях (т.1 л.д.212, т.2 л.д.104-108).

Представитель ответчика СНТ «Главный» и третьего лица ООО «Главный» - ФИО2 в судебном заседании просил об отказе в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск (т.1 л.д.249-251).

Третье лицо ФИО5 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась (т.2 л.д.86).

Третье лицо администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил мнение по иску (т.1 л.д.81-82, т.2 л.д.83,103).

Третьи лица Управление Росреестра по Челябинской области, ТСЖ «Центр», ОАО «МРСК Урала» извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились (т.2 л.д.85,87-89).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

В соответствии с п. 3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.06.2018 года между С.Д.В. (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, расположенный примерно 7700 метров по направлению на северо-запад, кадастровый номер НОМЕР, номер по проекту застройки ДНТ «Новое время» - 310, категория земель: земли населенных пунктов - для дачного строительства (т.2 л.д.5). На основании указанного договора зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок.

С.Д.В. право на указанный участок перешло на основании договора купли-продажи от 08.10.2014 года от ДНТ «Новое время».

ДНТ «Новое время» с 17.11.2010 года являлось собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР (предыдущий кадастровый номер НОМЕР), площадью 1 008 000 кв.м.

30.05.2011 года общим собранием учредителей ДНТ «Новое время» принято решение об утверждении проекта планировки товарищества, о разделе земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в соответствии с проектом планировки товарищества с целью образования земельных участков, предназначенных для дачного строительства и земельных участков, предназначенных для прохода, проезда в пределах территории дачного товарищества.

Указанные обстоятельства подтверждаются апелляционным определением Челябинского областного суда от 25.05.2020 года (т.2 л.д.22-28).

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР вновь образованные земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащий истцу, были поставлены на кадастровый учет в установленных границах.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР после раздела перестал существовать.

Собранием депутатов Копейского городского округа Челябинской области принято решение от 24.06.2015 года № 1117-МО «О внесении изменений в генеральный план Копейского городского округа Челябинской области». Из приложения № 9 к решению от 24.06.2015 № 1117-МО видно, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположен в границах ДНТ «Новое время» (т.1 л.д.225,226).

Протоколом общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка от 02.07.2017 года утверждено название коттеджного поселка, расположенного в кадастровом квартале НОМЕР в границах ранее образованного земельного участка НОМЕР - коттеджный поселок «Главный».

Решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 22.08.2018 года НОМЕР утвержден перечень наименований улиц коттеджного поселка Главный, в соответствии с которым земельному участку с кадастровым номером НОМЕР присвоен адрес: АДРЕС (т.1 л.д.227-231).

В соответствии с Уставом СНТ «Главный» собственниками земельных участков создано товарищество собственников недвижимости, которое является добровольным объединением граждан, основано в 2010 году в соответствии с протоколом № 1 общего учредительного собрания членов ДНТ «Новое время» от 29.06.2010 года на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1 008 000 кв.м., расположенного по адресу (местоположение): АДРЕС. Товарищество расположено в границах перераспределенного ранее земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, из которого образованы земельные участки, предназначенные для дачного и индивидуального жилищного строительства и прочих видов разрешенного использования, направленных для достижения целей товарищества.

Целью деятельности товарищества являются, в том числе совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение имуществом общего пользования, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства, видеонаблюдения, услугами связи, ограждения и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия); содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также защита коллективных прав и законных интересов членов товарищества.

Гражданин, владеющий садовым земельным участком в границах товарищества - индивидуальный пользователь, имеет право вести садоводство без участия в товариществе; вправе пользоваться имуществом общего пользования товарищества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Имущество общего пользования - расположенные в границах территории товарищества объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов, досуг и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности товарищества.

Таким образом, представленными документами достоверно подтверждается тот факт, что, ДНТ «Новое время» было образовано непосредственно для использования указанного земельного участка в целях дачного строительства и осуществления деятельности, связанной с достижением предусмотренных уставом целей в области землепользования.

Согласно пунктам 5,6,8 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующего с 01.01.2019 года) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования; территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Пунктом 2 ст.5 того же Федерального закона определено, что собственники, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В соответствии с ч.14 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования ранее созданного садоводческого некоммерческого объединения граждан признается имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества.

На момент создания СНТ «Главный» (ранее ДНТ «Новое время») действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 01.01.2019 года).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п.2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ).

Обращаясь в суд с иском, истец указывает на то, что участником товарищества не является, не пользуется какими-либо услугами СНТ «Главный», имеет самостоятельное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в доме, не связанное с СНТ, его земельный участок не находится в границах территории СНТ. Кроме того, указывает на отсутствие документации по планировке и межеванию территории либо проекта организации и застройки товарищества.

Между тем, в материалах дела имеется ответ ОАО «МРСК Урала», направленный по запросу суда, из которого следует, что технологическое присоединение электроустановок ФИО4 было произведено на основании договора НОМЕР от 08.11.2019 года. В рамках технологического присоединения был осуществлен совместный подвес провода СИП на опоре НОМЕР и монтаж ПКУ на опоре НОМЕР, принадлежащих СНТ «Главный» (т.2 л.д.90).

Из постановления руководителя УФАС по Челябинской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении НОМЕР от 18.04.2022 года, возбужденного в отношении АО «Газпром газораспределение Челябинск», следует, что объект недвижимости, принадлежащий ФИО4 подключен к сетям газораспределения через основного абонента К.А.А. (т.2 л.д.17-19).

Газопровод К.А.А. технологически связан с газопроводом ГРО через газопровод СНТ «Главный» (ранее ДНТ «Новое время» (т.2 л.д.20,21).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств использования своего земельного участка без использования объектов общего имущества ответчика, земельный участок, принадлежащий истцу, находится на территории СНТ «Главный».

При таких обстоятельствах, требование ФИО4 о признании принадлежащего ему земельного участка не входящим в границы территории СНТ «Главный» является необоснованным.

Кроме того, разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что ранее действующее и действующее в настоящее время законодательство, регулирующее деятельность садоводческих и дачных некоммерческих объединений, не содержит норм, указывающих на то обстоятельство, что отсутствие по какой-либо причине утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения влечет за собой недействительность деятельности таких объединений. Проект застройки и организации территории СНТ является в большей степени документом градостроительного характера и не является исключительно единственным подтверждением наличия границ территории СНТ.

Как следует из искового заявления, истцом настоящий иск заявлен в связи с тем, что СНТ «Главный» требует от него внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, внесение платы в связи с приобретением, созданием, содержанием имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Между тем, право СНТ «Главный» требовать оплату за содержание общего имущества, связано именно с использованием истцом этого имущества, а не с отнесением его земельного участка к территории СНТ.

В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его правомочий как собственника земельного участка.

Преследуемая истцом цель опровергнуть право СНТ «Главный» требовать с него внесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства, внесение платы в связи с приобретением, созданием, содержанием имущества общего пользования, текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, не может быть достигнута посредством предъявления настоящего иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении иска к СНТ «Главный» о признании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 770 кв.м., не входящим в границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «Главный».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Отказать ФИО4 в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу «Главный» о признании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 770 кв.м., не входящим в границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «Главный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.