Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жеребцова В.Ю. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Жеребцов В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании за ним права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя заявленное исковое требование тем, что он является членом потребительского кооператива «Индустриальный-2003», владеет вышеназванным гаражом, полностью выплатила паевой взнос, надлежащим образом оплачивает все необходимые за гараж платежи. Однако не может зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс, в установленном законом порядке, поскольку разрешение на строительство гаражей не кооператив, не ООО «Стройсервис-2001» (застройщик) в установленном порядке не получили Все необходимые согласования для ввода гаража в эксплуатацию имеются, заинтересованные органы местного самоуправления не выступали и не выступают с требованиями об освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки.

Истец Жеребцов В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Сабадырь О.В., действующая на основании доверенности от 08.08.2012 года, исковые требовании поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска, представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Стройсервис-2001» Постовалов А.В., в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд заявление, из которого следует, что земельный участок для строительства гаражей был предоставлен ООО «Стройсервис-2001» и был создан кооператив «Индустриальный-2003». 20.10.2003г. между ООО «Стройсервис-2001» и ПК «Индустриалый-2003» был заключен договор о передаче прав заказчика, а 21.10.2003г. между ними заключен договор о совместной деятельности для строительства гаражей боксового типа в Советском районе по ул. Водопьянова, согласно которому ООО «Стройсервис-2001» предоставляет земельный участок, а члены кооператива - денежные средства для строительства гаражей. Так как земельный участок был предоставлен ООО «Стройсервис-2001», то договор на строительство заключался между участником и обществом и одновременно между членом кооператива и ПК «Индустриальный-2003».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с согласия представителя истца на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Жеребцова В.Ю. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 40, ст. ст. 41, 42 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы), имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием.

В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч.2 ст.222 ГК). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК).

Как установлено судом, Распоряжением администрации г. Красноярска от 20.12.2002 № 1858-арх предварительно согласовано ООО «Стройсервис-2001» (ИНН №) место размещения комплекса гаражей комплексного типа на земельном участке площадью 6486,83 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка № от 02.12.2003г., на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 20.12.2002г. №1858-арх департамент недвижимости администрации г. Красноярска предоставил ООО «Стройсервис-2001» в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 6486,83 кв.м.

Согласно договору от 20.10.2003г. ООО «Стройсервис-2001» обязуется передать ПК «Индустриальный-2003» права заказчика-застройщика по строительству гаражного комплекса по <адрес>.

В соответствии с разделом 2 договора, ООО «Стройсервис-2001»выполняет первоначальные работы, необходимые для решения вопроса о предоставлении ПК «Индустриальный-2003» земельного участка для строительства гаражного комплекса; предварительно согласовывает строительство гаражного комплекса со следующими организациями: администрация Советского района г. Красноярска, институт «Красноярскгражданпроект», СЭС, Красноярская межрайонная государственная служба охраны окружающей природной среды, Управления государственной противопожарной службы, ПЧ-17 ГПС УВД, отдел ГИБДД УВД г. Красноярска; предоставляет профессиональные навыки и умения. ПК «Индусториальный-2003» выполняет работу по отведению земельного участка под строительство Объекта, получению разрешения инспекции ГАСН г. Красноярска на производство работ по строительству гаражного комплекса и иные необходимые согласования в государственных органах и органах местного самоуправления; получает технические условия от специализированных организаций, необходимые для строительства гаражного комплекса; самостоятельно и полностью организовывает и ведет строительство гаражного комплекса с использованием как собственных, так и привлеченных сил и средств; при выполнении своих обязательств действует на основании настоящего договора.

31.10.2003г. ООО «Стройсервис-2001» и ПК «Индустриальный-2003»заключили договор о совместной деятельности, в соответствии с которым, ООО«Стройсервис-2001» и ПК «Индустриальный-2003» обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью осуществления строительства и ввода в эксплуатацию комплекса гаражей боксового типа, расположенного на земельно участке по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором № от 17.02.2004г. ООО «Стройсервис-2001» строит гараж на отведенной территории в первом мкр. Северный по <адрес> согласно проекта, а Жеребцов В.Ю. оплачивает расходы и после его завершения вступает во владение гаражом для индивидуального пользования. Строительный № № согласно схеме. Общая сумма финансирования строительства составила гараж с подвалом: 86000 рублей.

В соответствии с договором № от 17.02.2004г. ПГКИ «Индустриальный-2003» строит гараж на отведенной территории в первом мкр. <адрес>, а Жеребцов В.Ю. оплачивает расходы и после его завершения вступает во владение гаражом для индивидуального пользования. Пайщик вступает в члены кооператива и вносит вступительный взнос в размере 6000 рублей, вступительный взнос входит в стоимость гаража. Ежемесячно, не позднее второго вторника, уплачивает взносы в размере 10000 рублей. Общая сумма финансирования строительства составляет гараж с подвалом: 86000 рублей.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 17.02.2004г. Жеребцов В.Ю. выплатил на основании договора № от 17.02.2004г. 86000 рублей.

В соответствии со справкой, выданной председателем ПГКИ «Индустриальный-2003», Жеребцов В.Ю. является членом потребительского кооператива «Индустриальный-2003» и полностью выплатил паевой взнос 31.12.2010г. за гараж, расположенный <адрес>

Согласно акту выполненных работ, подписанному между ООО «Стройсервис-2001» и Жеребцовым В.Ю. гараж № ряд 3, параметры по осям 3,5 м. * 7м.; высота 2,7, с внутренней электропроводкой, пол земляной, погреб с вертикальным лазом с внутренними размерами 2,4 м.*3,8м., передан в эксплуатацию 22.01.2007г.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 11.09.2008 №1149-ж предварительно согласовано ООО «Стройсервис-2001» (ИНН №) место размещения комплекса гаражей комплексного типа на земельном участке площадью 4383,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Передан в аренду на один год ООО «Стройсервис-2001» земельный участок площадью 4383,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.09.12.2008г. на основании распоряжения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №1149-ж между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (Арендодатель) и ООО «Стройсервис-2001» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № в соответствии с которым, Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с учетным номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях проведения проектно-изыскательских работ под место размещения комплекса гаражей боксового типа, общей площадью 4383 кв.м. Срок аренды участка устанавливается с 11.09.2008г. по 09.09.2009г.

Актом приема-передачи земельного участка департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (Передающая сторона) передал ООО «Стройсервис-2001» (Принимающая сторона) земельный участок общей площадью 4383 кв.м. с учетным номером №, находящийся по адресу: <адрес> Датой фактической передачи земельного участка во владение и пользование Принимающей стороне считать: с 19.12.2003г. площадью 6486,83 кв.м.; с 11.09.2008г. площадью 4383 кв.м.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 25.03.2009 №211-ж ООО «Стройсервис-2001» » (ИНН №) предоставлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4383 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> для стоительтсва комплекса гаражей боксового типа с инженерным обеспечением.

30.11.2009г. на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 25.03.2009 №211-ж между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (Арендодатель) и ООО «Стройсервис-2001» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым, Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства комплекса гаражей боксового типа с инженерным обеспечением проведения проектно-изыскательских работ под место размещения комплекса гаражей боксового типа, общей площадью 4383 кв.м. Срок аренды участка устанавливается с 25.03.2009г.. по 24.03.2012г.

Актом приема-передачи земельного участка департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> (Передающая сторона) передал ООО «Стройсервис-2001» (Принимающая сторона) земельный участок общей площадью 4383 кв.м. с с кадастровым номером 24:50:0400056:279, находящийся по адресу: <адрес> стороне считать: 25.03.2009г.

В соответствии с информационной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № на основании материалов инвентарного дела, хранящегося в Архиве учетно-технической документации Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, объект недвижимости - <адрес>, имеет адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту помещения от 11.09.2009г., гаражный бокс, расположенный по <адрес>, года завершения строительтсва 2007, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ОАО Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект», обследуемое строение гаражного бокса № относится к 3-му уровню ответственности, в соответствии с п. 9.1 ГОСТ.Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований». Несущие и ограждающие конструкции обследуемого гаражного бокса, согласно ГОСТ.Р 53778-2010, находятся в работоспособном состоянии. Обследуемый гаражный бокс <адрес>, является объектом завершенного строительства. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП), обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражного бокса № по назначению.

Согласно заключению о противопожарном состоянии объекта от 16.08.2012г. №092, выданного ГУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Красноярскому краю», противопожарное состояние гаражного бокса <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установленных законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от 16.08.2012г. условия размещения гаражного бокса <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласно заключению департамента градостроительства администрации г. Красноярска о возможности сохранения самовольной постройки, размещение гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 года В-23, Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.07 № В-306.

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю от 17.01.2013г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему:

Документом, свидетельствующим об одобрении законченного строительством объекта и подтверждающим факт его создания, в зависимости от даты постройки гаражей, является либо акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.101.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87, утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 21.04.1987г. за №84), либо акт рабочей комиссии (в соответствии с постановлением администрации г.Красноярска от 21.06.2002 г. №392 «Об утверждении положения о процедуре подготовки документов для государственной регистрации прав на ранее возведенные объекты гаражного строительства в г.Красноярске»), либо разрешение на ввод, в случае если гараж возведен после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что предоставление земельного участка ООО «Стройсервис-2001» для строительства гаражей, в частности, гаражного бокса № 69, получение необходимых разрешений на его эксплуатацию, осуществлено истцом после строительства данного гаража. Объект нежилого назначения – гаражный бокс, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> построен за счет средств Жеребцова В.Ю. и эксплуатируется им по прямому назначению. Следовательно, спорный гараж, согласно ст.222 ГК РФ, является самовольной постройкой.

Построенный за счет средств Жеребцова В.Ю. гаражный бокс, соответствует санитарным, пожарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, что подтверждается полученными истцом положительными заключениями органов СЭС, а также организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по предотвращению и тушению пожара и осуществление деятельности на право выполнения работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений, департаментом градостроительства администрации г. Красноярска выдано заключение о возможности сохранения самовольной постройки. Зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс истец возможности не имеет, поскольку разрешение на ввод ООО «Стройсервис-2001» в установленном порядке не получил.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Жеребцова В.Ю. о признании за ним права собственности на гаражный бокс, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению, поскольку он возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жеребцова В.Ю. удовлетворить.

Признать за Жеребцовым В.Ю. право собственности на гаражный бокс <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Н. Бубакова